第十四届智能交通世界大会上的讲话

科学技术部万钢部长开幕式致词

2007年10月9日 北京

尊敬的全国政协罗豪才副主席，各位代表、各位同事，女士们、先生们，大家下午好！

今天来自于世界50多个国家和地区的专家、学者、企业家和政府官员相聚在北京，参加第14届智能交通世界大会，围绕“智能交通创造美好的生活”这个主题进行研讨和交流，这对提高交通运输的效率和安全的水平，对缓解能源、资源和环境的制约，对满足社会和经济的发展都具有十分重要的意义。在此，我谨代表大会组织委员会向各位来宾和朋友们的到来表示热烈的欢迎，并致以良好的祝愿。

交通，是现代生活中最重要的组成部分之一，交通的畅通、舒适、安全、高效与环保，也是检验现代城市生活质量的重要标志，由公路、铁路、航空、水运及城市等多种交通运输方式组成的综合交通体系的发展水平，是一个国家经济发展水平和科学技术实力的综合体现。智能交通大会十几年来致力于推动智能交通技术的研究和开发，并大大推进了应用的发展，今年第14届智能交通世界大会首次在北京举行，也是首次在发展中国家举办，我们相信大会的召开将会有力地推动中国、亚洲，乃至世界智能交通技术的进步，促进相关技术的研发与应用。特别是2008年奥运会即将在北京举办，智能交通作为科技奥运的重要组成部分，将为有效改善北京的交通环境做出重要贡献。

2006年底，中国的公路通车总里程已经达到了348万千米，其中高速公路的总里程已经达到了45400千米，已跃居世界第二位。内河航道的通航历程达到了123300千米，铁路的运营历程也已经达到了76600千米，以北京市为例，截止于2007年上半年，北京的机动车保有量已经超过了300万辆。在交通事业飞速发展的同时，传统交通工具消耗了惊人的化石能源，占用了大量的土地资源，排放了大量的温室气体，交通事业的发展与能源、资源、环境的矛盾日益尖锐。重视节能减排工作是我国建设资源节约型、环境友好型社会的战略需要，也是应对全球气候变化，共同履行责任的迫切要求。

智能交通技术将出行者、道路和交通运输工具三者作为一个整体系统来综合考虑，因此，使交通运输基础设施得以发挥更大的效能，交通拥挤的现象得到有效的解决，出行者的安全度和舒适度得到有效的改善，并通过节约能源和保护环境使全社会获得巨大的社会经济效益。发展智能交通技术，将以更经济、节约、有效的方式来满足社会对交通的需求，也是我国开展节能减排工作的重要内容。

为应对面临的挑战，在未来的几年，我们将重点围绕着特大城市的智能交通技术的应用，高速公路、清洁汽车等方面开展技术研究，开发和应用的示范工作，通过2008年在北京举办的奥运会和2010年在上海举办的世博会的应用，把它推广到全国各大城市。同时，我们也将开展交通领域前沿科学技术的研究，将有选择地开展交通领域的基础科学研究，加快中国交通科技水平，逐步进入世界先进行列的步伐，我们将鼓励采用智能交通的新技术，为新技术、新产品的应用提供资金上的支持，为智能交通的产业形成提供帮助，我们将加快和加强有关标准和规范的制订，形成一个完整的智能交通的标准体系，为中国的交通事业发展提供强有力的科技支撑。

中国近几年来在智能交通领域进行了积极的部署，为国家在新时期的发展提供了有力的支撑。在筹办北京2008奥运会的过程中，我们提出了绿色奥运、科技奥运、人文奥运的三大理念，其中，科技奥运是指把现代科学技术多角度、多渠道地嵌入到奥运会的运行当中，通过广泛地应用当代最先进的科技成果，让科学精神、思维和成就渗透到奥运会的每一个环节，使奥运这个全世界的体育盛会成为先进、科学与技术的展示台，并为奥运的顺利进行提供科技保障。

在科技奥运提出的十大重要内容当中就包括了加速发展智能交通的内容，我们的目标是在智能交通、清洁汽车和绿色能源方面突破一些关键技术，并进行示范推广，为奥运会提供快捷、安全、清洁的交通服务体系。此外，在“十五”期间，中国政府已经在加强交通设施建设的同时，把智能交通技术作为提高运行效率和运输服务质量、减少事故的重要手段。根据中国国家中长期科学和技术发展规划纲要，在“十一五”期间，中国高技术发展研究计划首次建立了现代交通技术领域，设立了智能交通与安全的专题，在国家的科技支撑计划中，对智能交通的应用技术的研究和应用示范做出了重要的部署。国家科技部将继续联合各有关部委和各地方政府以更大的力度来推动中国智能交通的技术开发和规模化应用，让智能交通技术为大众提供快捷、舒适、便利的出行环境和交通服务。通过开发绿色交通技术的装备，提高交通安全、节能和环保的水平，运用智能交通的技术，提升运往能力和运输效率，形成具有中国特色的智能交通系统设备制造产业和交通服务产业，同时，为加强、加快中国智能交通产学研联盟建立的步伐，和与世界智能交通组织的联系，中国政府正在积极推动成立中国智能交通协会。与此同时，每年一届的中国智能交通年会已经举行了三届，年会在中国的影响越来越大，为积极推动中国智能交通的发展起到了很好的作用。

女士们，先生们，科技创造了美好生活，人类将越来越多地享受到科技进步带来的福祉，智能交通技术必将引起生产效率的空前提高，市场范围的全面扩大，管理方式的根本变革，交通成本的大幅度下降，资源配置的全面优化和充分的利用法制环境、管理体制、思想观念的重大变革。本次大会在北京召开，为中国学习世界智能交通技术领域的先进技术和经验提供了一次很好的机会，希望与会专家们密切交流，在交流中深化了解，在交流中进行合作，在交流中共享成果。我们愿与世界有关国际组织和国家建立有效的合作渠道和交流机制，不断拓宽智能交通技术领域里的国际合作范围，推动我国智能交通技术向更高的层次发展，我们愿与世界各国一道共同推动全球智能交通技术的进步，让世界人民享受更美好的交通技术。

最后，我祝大会圆满成功，祝各位在北京度过愉快的时光，谢谢大家。

北京市人民政府吉林副市长开幕式致词

2007年10月9日 北京

尊敬的罗豪才副主席，尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

大家下午好！

今天第十四届智能交通世界大会在北京隆重召开，我代表北京市政府对大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位嘉宾表示热烈的欢迎！

智能交通世界大会是全球交通领域最具规模，最具权威性的国际性会议，大会首次在发展中国家召开，是中国和北京市的荣幸，也是各国智能交通界同仁对北京的信任，相信这次盛会必将促进北京智能交通系统的应用和发展，促进中国，特别是智能交通领域的国际交流与合作。

交通是现代化城市高效运行的动脉，近年来，随着北京经济、社会的全面发展和城市现代化步伐的加快，为交通发展提供了前所未有的机遇和条件。北京市制定了北京交通发展纲要，且已经组织实施。确立了构建以轨道交通和大容量快速公交为骨干，以地面公交为主体，多层次、多方式衔接的新北京交通体系的战略构想。政府财政不断加大投入力度，北京轨道交通和其他交通设施建设也步入了快车道，城市交通体系正在实现着跨越式的发展。同时，我们坚持公交优先发展战略，坚持公共交通的公益性和低票价政策，引导和鼓励市民选择绿色出行、绿色交通。

北京交通发展既面临世界大城市的共性问题，也有着自己的特殊性，解决交通问题，不仅要靠发展，靠建设，更要靠科技、靠管理、靠提升服务水平，北京作为一个快速发展的城市，面对不断增长的交通需求，和每天增加1000多辆机动车的现实，面对城市空间布局、古都风貌保护和自然环境约束之间的矛盾，北京很难再靠大量扩充道路和停车设施来解决交通问题，必须加快城市空间结构与功能的布局调整，加快城市交通结构优化调整，特别是要通过大力发展智能交通，充分挖掘现有交通设施的利用效率，发展智能交通系统是提高道路通行效率和科学管理水平的重要途径。智能交通的核心理念是信息和通信技术的充分利用，解决交通出行中的信息不对称和系统运行的效果。近几年，北京市整合各方面交通信息资源，先后建设了综合交通信息平台示范工程，道路交通指挥管理系统，高速公路监控系统等一批智能交通工程项目，并在实际应用中取得了明显的成效。但是从全世界的范围看，北京起步较晚，技术体系尚处于完善的过程中，同时在建设、管理、技术、人才和配套政策等方面，与国际先进水平还有较大的差距，因此这一次智能交通世界大会的召开，是全国及北京发展智能交通难得的一次机遇。希望各位嘉宾、代表对北京智能交通建设献计献策，共同为实现本次大会的主题——智能交通创造美好生活，这个目标而努力奋斗。

秋天是北京最美的季节，值此盛会，我们有机会向各位代表展示北京智能交通系统的发展成果，展示北京城市发展建设的成就，展示北京古都风貌和风土人情，希望各位嘉宾、代表在繁忙的会务活动之余，亲身感受一下新北京迷人的风采。愿此次北京之行给你们留下美好的记忆。

最后，祝第十四届智能交通世界大会取得圆满的成功，谢谢各位。

科学技术部曹健林副部长开幕式致词

2007年10月9日 北京

尊敬的全国政协罗豪才副主席，各位来宾，女士们，先生们：

下午好，第十四届智能交通世界大会开幕式现在开始。

请允许我代表第十四届智能交通世界大会组委会向参加此次会议的各位来宾表示热烈的欢迎。

众所周知，交通的发展为世界的文明做出了重要贡献，道路、铁路、水路和航空运输为我们的生活和经济发展提供了基础条件，为世界人民的交往提供了便利。但是在能源、资源和环境的制约越来越突出的今天，道路基础设施的增长必然受到限制，能源的使用效率还要提高，交通的安全性必须得到保证，这就需要采用各种先进技术和方法来提高交通运输工具和交通基础设施的能力，以更经济、有效、节约的方式来满足社会对交通的需求，为此，世界各国都在积极探索可持续发展的交通运输模式，每年一届的智能交通世界大会都为来自世界各地的官员、学者和企业家提供了互相交流和分享先进经验的平台。

本次智能交通世界大会也是全球交通运输业和交通科技发展的一次盛会，大会设立了200多个专题会议和学术会议，将有近千位专家、学者和企业家进行演讲，对世界各地智能交通的政策、规划、科学研究和技术开发及智能交通产业的发展等各类专题进行广泛和深入的交流、研讨。

本次大会还特别设立了部长论坛、市长论坛和企业论坛，将从不同的视角探讨未来交通运输、交通安全和交通科技发展的策略以及科技创新成果的推广和应用。大会的展览和技术考察为代表们了解世界智能交通技术和成果的最新发展提供了难得的机会。

各位来宾，2008年，北京将举办第29届夏季奥林匹克运动会，中国人民正在为此进行精心的准备，为了让朋友们亲身观察和感受中国为奥运会所做的准备工作，体验中华民族悠久的历史和文化，我们在大会期间还专门安排了奥运展馆的参观，与奥运相关的智能交通系统的体验和各种文化活动。参加本届大会的3000多名代表和展商，来自世界50多个国家和地区，现在我荣幸地向各位代表介绍出席开幕式的主要领导和嘉宾。

在主席台就座的中方领导有中国人民政治协商会议全国委员会副主席罗豪才先生，中华人民共和国北京市人民政府常务副市长吉林先生，中华人民共和国科学技术部部长万钢先生，科技部副部长尚勇先生，公安部副部长刘京国先生，北京市副市长赵奉宏先生；参加演讲的嘉宾有印度城市发展部部长阿杰．马肯先生，日本经济产业省制造产业局副局长内山俊一先生，欧盟委员会信息总司罗莎丽女士，挪威交通通信大臣李辛格女士，日本智能交通运输协会主席丰田章一郎先生，等等，让我们用掌声对各位领导和各位嘉宾出席本次会议表示热烈的欢迎。

现在，让我们用热烈的掌声恭请全国政协副主席罗豪才先生宣布第十四届智能交通世界大会开幕。

交通部翁孟勇副部长在部长论坛上的发言

2007年10月11日 北京

尊敬的各位部长，女士们，先生们，朋友们：

金秋时节，我们相聚在北京，共同迎来了第十四届智能交通世界大会的召开。今天，各位同仁又相约部长论坛，共商交通发展与合作大事。在此，我谨代表中华人民共和国交通部对本次论坛的举办表示热烈祝贺，对各位部长和与会来宾表示热烈的欢迎，对长期以来关心和支持中国交通发展的朋友们表示诚挚的谢意。

近年来，经济全球化进程加快，人类社会步入了一个科学技术迅猛发展，新技术不断涌现的历史时期。以数字化、网络化为特征的信息化浪潮席卷全球，信息技术已经渗透到经济和社会的各个领域，成为提升产业发展水平，提高劳动生产率，推动经济增长，增强国家综合实力的最重要手段。现代信息技术与传统产业的有机融合，是当今世界科学技术和经济发展的一个重要特点。在交通运输领域，越来越多的国家注重依靠信息技术，提高交通基础设施的运营效率，提高公众出行的安全性和便捷性，降低货物运输与综合物流成本，增强经济活力和提升国际竞争力，以信息技术为代表的现代交通技术已经成为促进交通运输发展的决定性因素。特别是在自然资源日趋紧张、生态环境更加脆弱的今天，我们更加清醒地认识到，最大限度的开发利用信息技术，降低交通发展对资源的占用和消耗，减少对生态环境造成的不利影响，已经成为交通实现可持续发展的必然选择。这是发达国家给我们的启示，也是我们在实践中得到的重要体会。

中国是世界上最大的发展中国家。改革开放近三十年来，国民经济平稳发展，人民生活水平迅速提高，经济社会面貌发生了深刻变化。这一时期也是中国交通运输业发展最快的阶段，通过需求拉动、技术进步和制度创新实现了跨越式发展，在基础设施规模和运输供给能力等方面取得了巨大成就。到2006年底，公路通车总里程达到345.7万千米，其中高速公路4.53万千米；铁路营业里程达到7.7万千米，其中电气化里程2.44万千米；万吨级以上港口泊位达到1203个，港口货物吞吐量55.7亿吨，港口集装箱吞吐量9361万标准箱；民用航空航线里程达到211.3万千米，航空运输取得长足发展。最近10年，中国交通运输业完成的客货运周转量的年平均增长率分别达到了7.4%和9.5%，为中国经济社会的快速发展做出了突出贡献。

中国交通运输的发展不仅仅是规模的扩充和数量的增加，更重要的是技术的创新和科技含量的提高。我们一直在积极探索应用信息通信等高新技术，改善交通运输系统的管理和运行效率，智能交通系统的开发应用就是其中之一。经过近十年的发展，智能交通技术在中国已经从概念引入发展到广泛应用阶段，并在基础理论研究、关键技术攻关、应用系统建设和相关产品研发等方面取得了一系列成果。目前，在城市交通管理中，先进的交通管理技术、智能化公交调度技术、现代物流管理技术，正在发挥着重要作用；在城间道路交通管理中，智能交通系统得到有效应用，27个省区实现了省区内不同范围的高速公路联网收费。“国家综合智能交通技术集成应用示范”重大项目正在京津冀和长三角地区全面推进，将为国家高速公路联网不停车收费系统的建设起到示范作用。此外，在集装箱跟踪、港口管理、海事管理和道路运输管理等领域，广泛应用了IC卡和射频识别技术，大大提高了交通运营管理的效率。

中国正处于全面建设小康社会的重要时期。随着工业化、城镇化、市场化和国际化进程的加快，交通需求更加旺盛；科学技术日新月异，现代信息技术、管理技术的广泛应用，为交通发展创造了极为有利的条件。我们必须提供满足工业化发展所需的交通供给，让每个人感受到交通发展所带来的更高品质生活，同时更要面对如何减少占用和消耗宝贵的自然资源，减少交通对环境产生的不良影响，这是我们面临的巨大挑战。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，我们正在制订一个从国情出发，既满足一个处于工业化进程中的发展中国家所产生的巨大交通需求，又体现保障安全、最有效地节约和集约利用资源、最大程度减少对环境影响的交通发展战略。这个战略的出发点首先基于对各类交通需求的合理引导，核心是在保障安全的前提下，大力发展以公众交通方式为主轴的综合运输体系；途径是大力推进理念创新、体制机制创新、科技创新和政策创新。实施这个战略的交通政策将把转变交通发展方式放在更加突出的位置，使发展由主要依靠资金、土地、劳动力等生产要素的规模投入，逐步转变到更多地依靠提高生产要素的利用效率，更加重视节能、节材、环保和土地、岸线的集约利用，重视发展交通循环经济。同时，还将致力于提高交通运输安全水平，更加关注社会公平，减少贫困，缩小城乡差距，满足公众的基本交通需求。

在这个转变过程中，科技创新是关键。我们要通过大力推进以信息技术为代表的高新技术、现代管理技术的集成创新和应用，促进综合运输体系的有效衔接，全面提升交通运输的供给能力、运行效率、安全性能和服务水平，促进交通产业升级和结构优化。特别是在智能交通领域，要进一步应用和推广区域联网不停车收费技术，充分发挥智能交通系统的综合效用；同时要深入研究和开发交通信息采集和应用技术，智能化公路和水路管理技术等。以提高公路交通安全水平为目的，覆盖范围更广的交通信息采集技术，对运输车辆和物品的监控技术、车路信息交互与协调技术等。积极推广使用新技术、新材料、新工艺，鼓励废旧材料再利用，以期降低基础设施的建设和使用成本，提高耐久性和可靠性，有效的利用资源和更好的保护环境。目前我们正在组织实施的交通资源节约、环境友好专项行动计划，将从土地与岸线集约利用、材料节约与循环利用、运输车辆和与港口节能减排以及港口防污染等为重点，切实推动作为发展发展绿色交通具体实践予以重点推动。

中国的发展已与世界的繁荣紧密联系在一起。我们真诚期望与世界各国进一步增进交通运输领域的交流与合作，热忱欢迎世界各国企业把先进的交通发展理念、经验和技术带到中国，促进中国交通现代化建设。中国交通是世界交通的重要组成部分，我们将一如既往地承担起应尽的国际义务，为繁荣世界交通做出我们应有的贡献。我们有信心也有能力能够走出一条有中国特色的交通发展之路，使中国交通朝着更安全、更经济、更通畅、更可靠、更便捷、更和谐的方向发展。

预祝本次论坛取得成功！

欢迎各位再来北京观看2008年奥运会！

谢谢大家。