1.4 战略型新兴产业的驱动

1995年，美国第42任总统克林顿在任期内提出“信息高速公路”的国家振兴战略，大力发展互联网，推动了全球信息产业的革命，美国经济也受惠于这一战略，并在20世纪90年代中后期享受了历史上罕见的长时间繁荣。我国的信息化基础设施的大规模建设也是始于20世纪90年代初中期。

“智慧的地球（Smarter Planet）”概念是美国IBM于2008年提出的。2008年11月初，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM董事长兼首席执行官Samuel Palmisano发表了《智慧的地球：下一代领导人议程》。奥巴马就任美国第44任总统后，2009年1月28日与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”。作为仅有的两名代表之一，Samuel Palmisano提出了“智慧的地球”的概念，建议新政府在未来几年内，如果每年在宽带网络、智慧的医疗和智慧电网等新一代智慧型基础设施方面投入300亿美元，那么每年可以产生100万个就业岗位，同时还将帮助美国建立21世纪的长期竞争优势，并阐明了其短期和长期效益。物联网就是这些所谓智慧型基础设施中间的一个重要概念。智慧的地球从发展的角度描绘了未来信息化发展的三个基本特征，即世界正在向仪器设备/工具化方向演变、世界正在向互联网方向演变、所有事物正在向智能化方向演变。

IBM提出“构建一个更有智慧的地球”，是因为IBM认识到互联互通的科技将改变这个世界的运行方式。这样的系统和流程将能够实现实体商品的开发、制造、运输和销售，服务的交付，从人、金钱到石油、水和电子等万事万物的运动，甚至数十亿人的工作、自我管理和生活。

IBM认为建设智慧的地球需要三个主要过程：第一，各种创新的感应科技开始被嵌入到各种物体和设施中，从而使得物质世界极大程度地实现数据化；第二，随着网络的高度发达，人、数据和各种事物都将以不同方式联入网络；第三，先进的技术和超级计算机则可以对这些堆积如山的数据进行整理、加工和分析，将生硬的数据转化成实实在在的洞察，并帮助人们做出正确的行动决策。同时，IBM提出了21个支撑智慧地球概念的主题，涉及能源、交通、食品、基础设施、零售、医疗保险、城市、水、公共安全、建筑、工作、智力、刺激、银行、电信、石油、轨道交通、产品、教育、政府和云计算。

奥巴马总统对IBM建设“智慧的地球”的思想给予了积极的回应，他表示：“经济刺激资金将会投入宽带网络等新兴技术中去，毫无疑问，这就是美国在21世纪保持和夺回竞争优势的方式。”2009年2月17日，奥巴马总统在美国西部城市丹佛签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划，这标志着奥巴马总统的“新政”正式付诸实施。经济刺激计划几乎涵盖美国所有经济领域，资金总额中约35%将用于减税，约65%用于投资。在投资项目上，基础设施建设和新能源将是两大投资重点，该计划将为美国保住和创造约350万个工作岗位。新能源和物联网作为全球经济的新引擎，已被美国政府上升为国家战略。

2009年8月7日，国务院总理温家宝到中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心考察时指出要大力发展传感网，掌握核心技术。温总理表示：“当计算机和互联网产业大规模发展时，我们因为没有掌握核心技术而走过一些弯路。在传感网发展中，要早一点谋划未来，早一点攻破核心技术。”温总理指出，至少三件事情可以尽快去做：一是把传感系统和3G中的TD技术结合起来；二是在国家重大科技专项中，加快推进传感网发展；三是尽快建立中国的传感信息中心，或者叫“感知中国”中心。同时强调，必须依靠科技创新和提高人才素质，培育新的增长点，在经济发展和科技创新上占领制高点，这样才能保证国家可持续发展能力和竞争力。2009年11月3日，温总理发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的重要讲话，再次提出“要着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的发动机”。在这次讲话中，物联网被列为国家五大新兴战略性产业（新能源、新材料、生物科学、信息网络和空间海洋开发）之一。2009年11月13日，国务院批复同意《关于支持无锡建设国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）情况的报告》，标志着“感知中国”已正式上升至国家层面并进入战略实施阶段，中国物联网产业发展面临着巨大机遇。

2010年6月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在出席中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会时发表了重要讲话。胡锦涛总书记在讲话中表示，信息网络技术的广泛应用不断推动生产方式发生变化，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向，互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境，人依靠机器生产产品变成机器围绕人生产产品成为可能，个性化制造和规模化协同创新有机结合将成为重要的生产方式。胡锦涛总书记强调，当今世界，各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展。智能发展，就是要推进信息化与工业化融合，不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态，提高社会运行效率，实现互联互通、信息共享、智能处理、协同工作。大力发展信息网络科学技术，需要抓住新一代信息网络技术发展的机遇，创新信息产业技术，以信息化带动工业化，发展和普及互联网技术，加快发展物联网技术，重视网络计算和信息存储技术开发，加快相关基础设施建设，积极研发和建设新一代互联网，改变我国信息资源行业分隔、核心技术受制于人的局面，促进信息共享，保障信息安全。要积极发展智能宽带无线网络、先进传感和显示、先进可靠软件技术，建设由传感网络、通信设施、网络超级计算、智能软件构成的智能基础设施，按照可靠、低成本信息化的要求，构建泛在的信息网络体系，使基于数据和知识的产业成为重要新兴支柱产业，推进国民经济和社会信息化。

综上所述，信息产业的每一次革命不仅是技术上的发明，更是国家战略引导的硕果。随着社会各个领域信息化的不断深入，大量的场景需要许多智能化的机器到机器、机器到人的通信，物联网与泛在网需求日益突出。现在的技术已经基本成熟，传感网、云计算等技术已经嵌入到部分物联网技术与应用之中，RFID的发展也已经突破了一些瓶颈问题，这些成就给物联网的广泛应用提供了极大的可能性。世界各国对物联网技术的应用、国民经济的发展、国家核心竞争力的提升和国家战略布局的影响达成共识，这些战略上的考虑必然促进了物联网的发展。所以，技术进步、社会需求、信息化发展和战略型信息产业的思考是当今物联网发展的主要驱动力。