前言

新世纪以来，在自治区党委、政府的正确领导下，宁夏教育事业坚持以科学发展观为指导，以党的十八大提出的“努力办好人民满意的教育”为目标，与全国教育事业同步，进行了一系列改革，取得了巨大成效。“十一五”期间，宁夏率先在西部地区提前实现了“两基”攻坚，在全国启动实施了“中小学校舍安全工程”；“十二五”期间，率先在全国启动实施“西部地区中小学生免费试点午餐工程”；在西部实现了中职教育与普通高中教育招生基本相当的发展规模。作为服务于全区教育事业，指导基层教育教学实践发展，为全区的教育改革与发展提供探索、咨询和服务的宁夏教育科学研究所，在发展进程中取得了一批研究成果，也为繁荣宁夏教育事业发展做出了积极贡献。

教育科学是教育事业发展的重要组成部分，是认识教育规律的重要工具，在教育改革与发展中具有先导性、战略性地位，是教育的第一生产力，是促进教育改革与发展的重要保证。纵观国内外教育改革发展的历程和实践，教育科研已成为教育的制高点，在提升教育服务能力，回答和解决群众关心的教育问题，提高教育现代化水平等方面的作用日益凸显。在一定程度上讲，教育科研是衡量一个国家或地区教育发展水平的重要标志，一个地区教育科研的参与程度与水平，也往往反映着该地区的教育发展水平。宁夏教育科学研究所立足全区教育发展实际，着眼于教育改革发展的理论与现实问题，积极进行教育教学改革研究，努力为基层教育教学改革服务，发挥着“思想库”和“智囊团”的作用。

十年来，宁夏教育科学研究所面对教育改革与发展的重大理论和实践问题，围绕宁夏教育事业发展过程中的教育教学改革重点、难点和热点问题，进行了大量卓有成效的研究工作，先后主持完成了“宁夏教育人才规划”“宁夏高等教育战略发展研究”等战略发展性研究课题，积极为宁夏教育行政决策服务；主持承担世界银行贷款/英国政府赠款西部地区基础教育发展“学校发展规划（SDP）”项目、“参与式教师培训（PTT）”项目、联合国儿童基金会“寄宿制学校校长专业标准研制”项目、科技部“少数民族素质教育中科学思维培养及试点学校建设研究”等项目，为广大学校注入了活力，形成一批研究成果，对非项目学校起到辐射、推广和促进的作用。

在宁夏教育科学研究所成立30周年之际，我们编辑出版《探索 咨询 服务——宁夏教育科学研究所研究成果（2004—2014）》一书，它是自治区教科所10年间研究成果的缩影和集中体现，是全所研究人员不畏艰苦、辛勤劳动的心血和智慧的结晶，也是一份沉甸甸的劳动果实。该书主要收录了2004年以来，宁夏教育科学研究所主持承担的全区教育战略发展研究、热难点问题调研、项目实施研究和全区教育年度报告等研究成果。分别从以下4个部分进行了编排：

“战略发展”主要围绕宁夏在教育改革与发展，破解教育发展中的瓶颈与难题，凝聚全区教育事业发展的共识，积极为教育行政决策提供咨询等方面展开。内容涵盖从教育发展战略到人才发展规划，从基础教育到高等教育，从普通教育到职业教育的研究成果。

“对策建议”着眼于宁夏改革与发展的现实问题，从全区教育改革与发展中的热点、难点问题出发，积极开展调查研究，客观地反映教育现状，探索存在的主要问题及原因，提出对策与建议。

“项目研究”主要是宁夏教育科学研究所成员主持开展的世界银行、联合国儿童基金会等大型项目的研究成果及本所积极进行教育教学改革与发展探索创新，指导教育教学实践，服务于基层的风采展示等。在一定程度上也反映了我们的研究、指导和服务教育工作的成效与水平。

“年度报告”将每年宁夏各级各类教育的发展成就，以年度报告的形式进行资料收集、整理与撰写，提交宁夏社会科学院，形成宁夏重大现实问题研究决策咨询报告蓝皮书的文稿。

本书在成稿过程中，田继忠同志对全书整体编排体例进行策划组织，田继忠、支爱玲、解光穆对书稿整体框架构思进行多次讨论与推敲设计。在编辑过程中，由全所人员精选研究成果，再进行认真编辑和校对，付出了艰辛的劳动。同时，《探索 咨询 服务———宁夏教育科学研究所研究成果（2004—2014）》一书能够出版发行，也得到了自治区教育厅领导的关心与支持，宁夏人民出版社编辑康景堂、王瑞同志也给予了大力支持，在此表示衷心的感谢。

基于宁夏教育科学研究所人员少、工作任务重、时间紧、水平有限等，本书难免出现一些疏漏、错误和不足，恳请广大读者理解、见谅，并请提出宝贵意见。

编委会

二○一四年十二月