第23章 机制的分叉(4)

【从放权到还权】

本节继续研究还权赋能的动力机制。讲过的，还权之权系指农村山林、土地和房屋的产权，没有还权之前，这些权利皆掌控于政府之手，譬如农民的建设用地不得向非农民转让，但政府一把征用过...