第一章 在新常态中把握新的发展机遇

经过30多年的超高速发展，中国经济发展进入新常态，这个新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，必将为2015年和今后经济持续健康发展提供有利条件。同时也要看到，新常态的一些趋势性变化，将使经济社会发展面临不少困难和挑战，我们也必须要高度重视，妥善应对。对于我国经济发展的新情况、新常态，中央高层早就予以了高度重视。习近平总书记2014年5月在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。在2014年11月的亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上，习近平总书记首次系统阐述了新常态的基本特点，并指出：“新常态将给中国带来新的发展机遇”。2014年12月中旬，习近平总书记在江苏调研时进一步强调：要“主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。中央不断强调认识适应新常态，不断强调“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”，不断强调要有宏观定力、保持战略上的平常心态，说明中央对国内外的经济发展大势已有科学清晰的判断和积极充分的准备，已经放弃了经济发展稍有波动就大手笔刺激的经济运行模式。据媒体报道，有海外专家认为：“中国经济从快速增长过渡到‘新常态’，不仅有益于自身发展，也有益于世界发展”。一些学者专家指出，新常态的重要内涵是主动调整，顺势而为，推动经济结构转型升级。这既有利于中国自己的健康发展，也将为全世界均衡、可持续的发展提供宝贵机遇。