朱慈烺的思维很缜密，他这一层一层下来，其最终目的就是要更多的百姓手中持有耕地，有地可种，有粮可吃。只要解决了吃饭的问题，那后面的事才能一步一步跟着来。不然，人家吃都吃不饱，有什么道理要跟着你干？又有什...