台端乃天子耳目之官,朝廷纪纲所系,故擢官必自圣裁。取其人必忠纯体国,以成笃厚风纪之政,庶几咸尽心厥职,惟结主知,莫不尸言责也。是以开公道路,杜邪幸门,秉钧执法,莫不与国同休。职其职者,则庶绩其凝,此台谏之事也。而我世祖皇帝建国以来,于至元五年七月诏立御史台,定台纲三十六条。三台立而海宇津肃,凡吏之禔身不正者,罔不自励,以密赞治道为心。兼累朝备降诏旨,作新风宪,可谓任重道远矣。乃作台谏志。
创建沿革
国初至元间,朝议于肃清门之东置台,故有肃清之名。而今之台乃立为翰林国史院,后复以为台。台在澄清坊东,哈达门第三巷。转西有廊房,所囗馆西南二台及各道廉访司,官吏攒报一应事迹,谓之台房。若广东、广西、海北、海南道,咸馆焉。
御史台 中台有题名记。
外仪门 三门基高五尺,入门之右察院,左殿中司。
中仪门 内仪门,正厅,直舍,正堂,东西幕庑。
经历司 照磨、磨事、管勾。
右察院、左殿中司、架阁库、堂仓局。
御史台记
天历元年十一月壬申,御史台臣入见内殿,皇帝若曰:以予观于天下之治,不有台宪之司布在中外,则何以肃纪纲,正风化,辅成朝廷之大政,而休息吾民者乎?昔我世祖皇帝即位之十年,始立御史台,以总国宪,其忧虑远,使吾子孙有以周防于隐微,禁制于暴着,其在斯乎?朕三复贻谋,究观法意,惧无以彰皇祖创始之明,责任之重,其刻石内台,儆有位于无穷焉。
丁亥,御史大夫臣伯颜等言:谨具石请刻诏书制诰。国史汝世延、汝集等具制文,系以御史大夫以下至监察御史姓氏。臣世延自中丞行台江南,臣集承诏再拜稽首而言曰:我皇元之始受天命也,建旗龙漠,威令赫然。小大君长,无有远迩,师征所加,或克或附。于是因俗以施政,任地以率赋,出其豪杰以用之。禁网疏阔,包荒怀柔,故以成其大制作之功,盖有待也。世祖皇帝圣繇天纵,神武不杀,知善羣荣,取善无方,定天下于一。乃考帝王之道,酌古今之宜,建国纪元而着令典焉。立官府,置郡县,各有其职。而上下相承,内外相维联焉,贯通以通功成务,丞相治中书以统之。上承天子,出政令于天下,较若画一,莫敢踰焉。其或任焉而非人,令焉而非法,近焉而勿察,远焉而勿达。又修其非以辅其所不逮,则责诸风宪。他官虽贵且重,不得预。况乎朝廷百执事,郡县小大之吏,作奸犯科为不善者乎!是故使其君子安焉以尽心,使其小人惧焉以迁善,而天下之治成矣。此其官所以不可一日缺欤。今上皇帝,以武宗之亲子久劳于外,入正统绪,罪人斯得成功,必至于无所不至。察乎民庶隐微,知其蠹弊深刻而无所告愬,故慨然当守,兴叹而属于斯者,岂偶然哉!谨按御史台,至元五年四月,秩从二品。二十一年,升正二品。大德十一年,升从一品。台有大夫一人,后增一人。中丞二人,后又增二人。随复故侍御二人。考之掌故,殿中侍御史得凡若干人。具载于后。
察院题名记【马雍古祖常】
审官之法既坏,仕者杂出,而天下始不治矣。或因缘时贵以取进,或多赀以交结,变易诡诈,佞媚侧辟,一朝居位而临民,民乌得偿其积贪乎!世祖皇帝至元五年立御史台,设监察御史,振肃庶民,紏劾贪邪,以绳吏黩,以除民瘼。当是时,宋尚未纳土,馈饟供给,羽书四驰,中原数十百州,日以飞挽为事。自汉唐之主观之,当以军府为急矣。而我世祖皇帝忧民方深,不俾瘝官毒我黎庶,则虽尧舜之明四目达四聪者,岂过是哉!列圣相承,成法具在。天历皇帝登极,顾御史大夫帖木儿不花若曰:内外非台察,则官以墨败者无由而知,贪何以惧,奸何以发乎?汝可于台院、殿院、察院刻石以题名焉。
呜呼!天历皇帝丕承世祖之谟烈,诏台臣三院题名者。臣马祖常,才虽谫薄,不识帝王之度,要非夸以示人,必劝之以善而惩之以不善也。名既刻题名记后。天历初,有制,命御史台具石题名。圣言浑灏,有训有戒。天聪民达,照物知情。而文字简易,盖尧舜都俞之音也。夫天地之大,日月之明,何德以象之。臣赵世延既承诏为文。至顺三年九月日,台臣等谨敷宣德意列载如上,维时长贰曹属之次,仍列于下。后之来者尚惩于始而继之也。且人之善恶咸在,是亦惩劝之义而不可废也。呜呼,慎哉!
殿中司题名记【马祖常】
国朝官制,御史台立殿中侍御史。虽王府大臣奏事,殿中先相关白。大朝会,则知百官序班于庭,在台则百官有故,三日各令曹属报状云。官独简贵,平居无文书,出则秉宪节,为使一道,故职是者,必国人世臣之冑,必由监察御史以次进,他人不与也。天历皇帝在位,顾台臣若曰:殿中侍御史题名无刻,不宜尔,可令自今以上,制官之始,咸刻之于其署。殿中侍御史唆南孛罗诣侍御史马祖常言记。治书侍御史二人,殿中侍御史二人,治朝着之事。典事二人,掌幕府文书之事。后改为都事三人。后以都事之长,蒙古、色目一人,为经历。检校二人,后废。管勾三人,其一人兼架阁、照磨。监察御史十二人,后增至十六人,皆汉人。又增蒙古、色目人如汉人之数,今三十人。
至元十四年既取宋,置南行台。廿七年,专莅江南之地,号江南诸道行御史台,官秩如内台,而监察御史今二十四人。西行台,初由云南廉访司升行台。大德元年移治陕西,号陕西诸道行御史台。莅陕西、甘肃、四川、云南之地。延佑间暂废,复其官秩如南台,而监察御史今廿人。
至元六年初,置各道提刑按察司,正三品。有使、副使、佥事、察判、经历、知事。廿八年改肃政廉访使,副使,佥事各二人。大司农奏罢各道劝农事,归宪司,增佥事二人,经历、知事、照磨各一人。今天下凡廿二道,始建台时,大夫则塔察儿也。今六十年继居其官者,名氏拜罢岁月,则有掌故者在,谨记。【(引自徐氏铸学斋抄本析津志)】