第二节 共享发展理念的实践意义

共享发展理念体现了全面建成小康社会进程中坚持人民主体地位和共同富裕的重要指导原则，明确了“共享是中国特色社会主义的本质要求”。共享发展理念提出了新时期国家发展的核心目标是为了“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进”。同时，还要保障“就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。作为直接指导第一个百年中国梦实践的政治方针，共享发展理念具有重大的时代创新价值和伟大的实践意义。

共享发展作为建设中国特色社会主义的核心命题，是体现社会主义优越性、维护政治合法性的要求。社会主义本质要求坚持共享发展。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能切实贯彻全心全意为人民服务的宗旨，真正保证社会公平正义，真正实现最广大人民的根本利益。从而，才能维护社会秩序的稳定、社会关系的和谐，才能体现共产党的先进性、社会主义制度的优越性以及政权的合法性。

一 共享发展理念是中国特色社会主义的本质要求

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”发展中国特色社会主义的最终目的就是实现共同富裕。共同富裕必然要求共享发展，共享发展理念回答了“发展目标是什么和发展成果如何共享”的问题，再次指明了共同富裕这一社会主义本质要求。这表明，共享发展理念的提出，在中国特色社会主义建设过程中具有必然性。

共享是马克思主义理论的逻辑起点。实现每个人的自由全面发展，是马克思主义理论一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点。共享发展理念既体现了马克思主义指导思想在中国的与时俱进，也是国际共产主义运动在当下最生动的实践。社会主义的本质，就是要通过发展生产力，消除两极分化，最终实现共同富裕。中国特色社会主义的本质要求，就是要解决贫富分化这一问题。发展的成果普惠到每一个中国人，让每个人“都享有人生出彩的机会，都享有梦想成真的机会，都享有同祖国和时代一同成长进步的机会”，是中国特色社会主义本质特征在当下的重要体现。因此，坚持共享发展，必然要求着力增进人民福祉。把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，逐渐形成橄榄型分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

二 共享发展理念是实现中国梦的重要保障

中国梦是全体人民共享社会经济发展成果与希望的梦，习近平强调，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。可见，共享发展理念是实现中国梦的重要保障。中华民族的伟大复兴，到2020年的阶段性目标，就是要全面建成小康社会。“十三五”时期是我们全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，最突出的特征就是强调发展内容的全面、发展主体的全面，就是强调要实现“一个都不能少”的小康社会。在实现中国梦的过程中，共享永远都是我们最明亮的主题。

共享发展按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会平等，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。中国梦，从大的范围来说，是全中国的梦，但是，从小的范围来说，是中国每个公民的梦。中国梦的实现要求每个公民都要树立中国梦的理想，因为中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。共享发展也是同样的理念，其要求每个人都要参与到中国的发展中去，每个人都要致力于中国的发展，并且做到人人共享发展成果。我们的目标是到2020年实现全面小康社会，这就要求在发展中，做到人人参与、人人尽力，这样才能实现我们的既定目标，实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴。

三 共享发展理念是全面建成小康社会的重要基石

“十三五”是实现我国全面建成小康社会战略目标的关键时期，而坚持走共享发展的道路，将是决定全面建成小康社会战略目标能否完成、完成质量如何的一个重要基石。全面建成小康社会意味着要让社会中大多数人享受到改革与发展的成果。从人类社会发展的基本路径来看，成果分配从共享到独享再到共享的螺旋上升发展是一般规律。共享发展理念明确指出必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。共享发展理念的确立，将为我国全面建成小康社会提出更明确的目标和更明确的方向。共享发展的相关具体要求，将在公共服务、脱贫、就业、教育、医疗、社会保障等方面，为全面建成小康社会做出更有效的制度安排。共享发展理念内涵丰富，既是经济成果的共享，也是社会成果和权利的共享。共享发展理念的重点是解决贫困及其他低收入等弱势群体的问题，要通过权力赋予和制度设计对弱势群体的利益进行保护。共享发展的理念及其制度性安排，将为我国经济社会长期发展增添新的动力。

总之，要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会这一宏伟目标。如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须深刻把握党的十八届五中全会关于共享发展理念的深刻阐释和一系列政策措施设计，清醒地认识到共享发展是党的发展理念、发展思想的重大突破，是马克思主义发展观的重要创新，是新时期民生建设的重要探索。共享发展是与全面建成小康社会高度契合的新发展观。

四 共享发展理念是构建和谐社会的稳定支撑

共享发展需要社会和谐，没有社会和谐的环境载体，共享发展理念就成了不着地的空中楼阁；和谐社会也离不开共享发展理念的指引，有了共享发展的理念，共同富裕的道路才可能变得清晰，相关制度安排才不会迷失方向。共享发展理念既是和谐社会理论的延续和拓展，也是和谐社会理论的根基支撑和目标方向。按照一般政治论述，社会主义和谐社会应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而从利益论角度来看，共享发展理念和和谐社会理论的实质都是指在面对现有的强烈利益冲突与矛盾时，必须通过有效的制度安排，借助以上措施使全体人民在共建共享中有更多获得感，使得利益均衡的可能性得以完成，达到社会整体利益和谐的目标，从而保证公民的生活水平和质量普遍提高，真正做到发展成果惠及全体人民。

共享发展理念是解决社会公平正义与和谐发展问题的思想指针。共享发展理念始终把维护最广大人民的根本利益，作为社会和谐发展的出发点和落脚点。共享发展理念始终贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向、公益导向，反映了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。共享发展理念始终坚持把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。发展速度越快、发展成果越大，越要坚持红利共享、人人有份，越要坚持全体人民共同富裕、和谐发展。

共享发展理念让人民群众有更多获得感、幸福感。全面建成小康社会的过程，实际上是增进人民福祉、促进公平正义的过程，是促进全国人民共享改革成果的过程。要全面实现这个过程，就必须依托共享理念来完成。脱贫攻坚战的战略思想就是共享理念的真实表达和充分彰显。“精准扶贫”行动就是促进全国各地同步发展，全国人民共同致富。全面解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。真正实现资源共享、环境共享、信息共享、成果共享的“和谐社会”，这就是共享理念引领我们共同发展所带来的源源不断的动力。

五 共享发展理念是建设社会主义文化的有效助力

共享发展理念为社会主义文化建设提供动力。社会主义文化建设最重要的主体是人民群众。提高人民群众的素质，更好地为社会主义文化建设服务，离不开教育。人民群众在提高物质生活水平的同时，必须注重自身文化素养和精神文明建设，社会主义文化建设需要全体人民共同努力。共享发展理念提到要注重教育公平，让每个孩子都能平等地享有受教育的权利，这对促进社会公平正义具有积极意义。教育是弘扬社会主义核心价值观的重要保证。社会主义核心价值观是符合时代要求的价值观念，对我们的生活会起到积极的价值导向作用。如何将价值观念转化为人民群众的物质力量，教育是最有效的手段之一。共享发展理念强调提高教育质量、注重教育公平，因为教育是立国之本，是形成良好社会价值观念的重要助力，是弘扬社会主义核心价值观的重要手段，是社会主义文化建设不可或缺的重要法宝。