一 国际综合交通枢纽是迈向全球城市的重要标志

笔者认为，国际性综合交通枢纽是集多种国际化交通枢纽及配套设施于一体、交通网络内联外通、运输服务功能完善高效的城市。作为国际性综合交通枢纽，第一，有国际化的现代交通设施，包括国际一流的海港、空港、河港、铁路港（含高铁港）、公路港及配套设施、中转站。第二，有覆盖国际国内、互联互通的交通运输网络及集疏运体系，包括连接国内外主要城市及区域的海陆空交通运输网络，以及城市各种运输网络、枢纽站场之间的无缝衔接及一体化。第三，有国际化的综合交通运输服务功能，即客货到发、中转、配送、信息、管理服务等交通运输服务。第四，各种国际交通要素及交通运输服务机构云集，尤其是有国际知名的航空航运服务企业驻地发展，如国际性的航空公司、航运物流公司、铁路公司、交通建设企业等。

从区域、国家、全球中心城市发展的历史考察来看，许多城市是在综合交通枢纽或单一交通枢纽的基础上发展起来的，前者如纽约、洛杉矶、伦敦、东京、巴黎、法兰克福、香港、新加坡、上海等，后者如迪拜、拉斯维加斯、法兰克福等。城市因港（包括海港、空港、河港）、因路（铁路、公路）而兴衰。中心城市一般都是综合交通枢纽城市。国家中心城市几乎都是国家综合交通枢纽。全球城市基本都是集海陆空等枢纽于一体的国际性综合交通枢纽城市。可见，国际性综合交通枢纽往往成为衡量一个城市是不是全球城市的重要标志。尤其是在经济全球化、区域一体化、现代交通运输技术和信息网络技术发展的新背景下，国际性综合交通枢纽在推进城市参与全球资源配置、经济竞合分工和发展开放型经济中的作用越来越大，往往成为城市对外开放合作的重要载体和门户。

广州作为代表国家参与国际资源配置及经济分工合作的重要中心城市和国家重要的综合交通中心，国家提出及期待广州“十三五”及未来打造国际性综合交通枢纽，既是对广州改革开放以来综合交通枢纽建设取得的成就和承担综合交通中心功能的肯定，也是经济新常态背景下广州推进供给侧结构性改革，建设国际航空、航运枢纽、科技创新枢纽（三大战略枢纽），加强国际航运、物流、贸易中心和现代金融服务体系（“三中心一体系”）建设及强化中心城市辐射带动作用的重要举措，还是建设枢纽型网络城市、推进广州国家中心城市建设全面上水平、打造“一带一路”枢纽城市及迈向全球城市的战略载体。