发挥广州在珠三角创新示范区中的引领作用研究

当前，世界范围内正在孕育新一轮科技革命和产业变革，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，国家间的竞争也转向以科技创新能力为核心的全面竞争。而西方多国正在进行的再工业化战略在本质上就是依托科技创新，致力于发展高精尖产业。因此，基于科技创新的社会生产力发展和劳动生产率提高，成为主导国家命运的决定性因素。世界各主要国家纷纷把创新提升到国家发展的战略核心层面进行部署，加紧出台重大规划和措施，而围绕科技创新展开竞逐，抢占创新潮流制高点，成为各主要国家的战略重心和政策焦点。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。广东是中国创新驱动发展的先行省，拥有深圳和珠三角两个国家自主创新示范区。建设珠三角国家自主创新示范区是加快创新型国家建设、推动经济走向创新驱动和实现内生增长战略转型的重要举措，同时，也有利于发挥珠三角创新体系优、创新能力强、创新环境好的独特优势，率先完善创新体制机制，在开放合作中加速集聚全球创新资源，形成国际前沿水平的科技创新能力，服务国家发展战略需要。

依据广州新型城市化的定位，广州是国家层面的国家中心城市，是珠三角层面的世界级城市群的核心城市，是广东省层面的省会城市、首善之区。如何充分发挥广州在创新示范区中的示范引领、辐射带动作用，以引导区域经济发展方式的转型，增强珠三角的科技创新能力并提高经济效率，实现经济的可持续发展，为创新驱动做出贡献是一个重要课题。广州作为珠三角创新示范区的核心，应该起到珠三角创新源头和体制机制先行先试区的引领作用，肩负着引领珠三角经济跨越式发展的重要使命，这不仅是广州中心城市的部署问题、政治任务，而且是广州自身发展的需要。本研究从珠三角创新示范区各城市创新优势与产业发展特征、广州与深圳经济增长模式与动力转换、世界城市群与中国创新示范区发展趋势与经验启示、广州“三大枢纽”定位再思考四个方面展开分析和阐述，并在此基础上构建广州在珠三角创新示范区的引领作用系统，旨在回答“引领什么”和“如何引领”的问题，最终提出发挥广州创新引领作用的对策建议。