第526章 挑拨

赵桓一边饮着茶，一边在看唐恪对这片地域的规划。

这里地广人稀，主要的几座大成也就只有上京、沈州和丰州，南边的显州马马虎虎也说得过去。

最主要的是人口少。

在低端经济时代，人是发展经济...