培育“新三农”，建设新农村

进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，支农惠农政策不断出台，相继推出了取消农业税、发放种粮补贴、进行农村综合配套改革、建设社会主义新农村等重大战略举措，农村经济社会呈现出良好的发展态势，为进一步解决“三农”问题营造了良好的体制环境氛围，奠定了坚实的物质财力基础。

培育新型农民是解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要一环。农村是农民自己的农村，没有新农民，不可能有新农村。针对今天农村的实际情况，培育新型农民有着更为丰富的内容。当前农村居民已经分化为以农业为产业的农民，以工业和副业等为产业的农民，还有许多生活在农村、工作在农村的半脱产农民，如村两委干部、农民经纪人等。这样，在农业、农村、农民这个大“三农”之外，还有一个小“三农”，也就是说，传统的农民阶层又可进一步划分为农民、农工、农干。所谓农民是指仍以传统农业谋生的农民；农工是指以外出或在本地从事工业、农副产品加工业、副业、第三产业等工作为主的农民工或农业工人；农干是指半脱产的为农服务的涉农干部。新农村建设要培育的新型农民应具体细化为培育适应新的形势需要的新农民、新农工和新农干。

华中师范大学新农学院就是为推进社会主义新农村建设、培育新型农民而设立的，目的就是要培育符合时代要求的新农民、新农工和新农干。要实现这一目标，首先要编写一套合适的教材。这套教材既要具有鲜明的时代特点，又要富有浓郁的乡土特色；既要通俗易懂、简明扼要，又要符合农村发展的实际、切合农民的真正需要；既要可看、可读，又要可学、可用。经过一年多的努力，由华中师范大学新农学院组织编写的本丛书共8本教材正式出版了，分别是《城乡社区建设概论》、《现代农村经营管理与案例》、《城乡领导科学概论》、《城乡社区自治实务》、《城乡社会工作》、《城乡公关与礼仪》、《基层秘书工作实务》、《人力资源开发与职业生涯规划》。部分教材虽然涉及城乡两个领域，但重点仍是农村的建设和管理上，每本教材的作者都是具有多年农村研究经验的专家、学者，充分保证了丛书的质量。丛书具有以下三个特点。

一是全面性。丛书根据华中师范大学新农学院“城乡建设与管理”专业的实际需要编写，内容涵盖了农村经营管理、城乡社区建设与管理、领导科学、农村劳动力转移与职业生涯规划、农村社会工作、城乡公关与礼仪、乡村秘书工作、农村社区自治等8个方面，切合农民、农工和农干的实际需要。外出务工者可以在这里增强对城市的了解，学会如何在城市中寻找工作、发展自己，受到侵权时如何去维权；在家务农者可以知道如何开展经营管理，发家致富；从事农村管理、当村干部的则可以学会如何管理社区，学会领导艺术，掌握公关、秘书等技能。

二是乡土性。教材编排体例简洁，章节安排合理，内容短小精当，语言通俗流畅，符合农民阅读能力和习惯的需要；教材还十分注意将知识讲解与案例教学充分结合起来，这些案例大多取材于农村生活的丰富实践之中，许多事例就发生在我们身边，十分贴近“新三农”的实际需要。

三是时代性。当前农村正在发生巨大的变化，教材敏锐地捕捉到这一变化，所有内容都尽量切合本领域现实状况和未来的发展趋势，总结、整理最新材料写作完成。对于“新三农”来说，无论是完善自身、寻求发展，还是经营生产、理财投资或者组织领导、开展管理都具有较大的实用性，有利于他们在未来的发展中未雨绸缪。

我们衷心希望广大新农民、新农工和新农干能够从本丛书中获益多多，让我们共同携手建设社会主义新农村！

编委会

2007年8月10日