四 可能的创新点

（一）学术思想创新

尽管目前理论界对社会企业的关注日益增多，但专门从政策视角研究政府如何促进社会企业发展的成果较少。社会企业的发展深深植根于一国、一地的制度脉络之中，平衡经济与社会的双重目标导致其需要政府创造良好的外部环境予以支持。相对于社会企业内部经营的探索性研究，本研究将外部公共政策作为社会企业发展的基石，并最终从建立社会企业生态系统的角度提出政府如何制定支持社会企业的政策。

（二）学术观点创新

不同国家的社会企业存在较大差异性，决定了我国社会企业政策不能简单移植或模仿某一国家，而必须在大量样本国家研究的基础上，结合我国社会企业发展所处的阶段和现实制度条件设定政策议程。本研究依据政府干预程度与社会企业商业化程度建立二维坐标，结合我国“强政府、强市场”的特点，选择韩国和新加坡两个国家作为参照系进行比较，建立适合我国的社会企业发展的政策支持模式，在此基础上进行具体政策内容设计。

（三）研究方法创新

当前有关社会企业的国内文献概念性研究多，操作性研究少，项目从政策工具与政策文本的定量分析出发，为我国社会企业支持政策的出台提供科学严谨的智力支持。先前的多数学者仅是选取了欧美或亚洲的部分国家或地区，尤其是集中于欧美等发达国家促进社会企业发展的相关政策，政策可移植性弱，不足以为我国社会企业支持政策提出关键性建议；少数关注亚洲国家政策的研究视角则较局限，多数围绕单个国家、地区展开研究，缺乏对比和说服力。本研究在欧盟国别报告和ICSEM国别报告的基础上，结合各国、各地区最新政策动向，搜集了世界范围内国家和地区的政策文本，并对政策文本进行了量化分析，运用定性比较分析方法完善国别研究，使政策体系更加完整、科学，大大降低了先前研究的局限性。