摘要

本书摘取了近15年“法治蓝皮书”的立法报告及人大制度发展报告，清晰地呈现了中国立法与人大制度的发展脉络。在立法方面，中国在科学立法、民主立法的道路上不断探索，勇于创新，走出了符合中国国情、具有中国特色的立法道路。无论是在数量上还是在质量上，中国立法都取得了巨大的成绩。中国立法以2011年为界大致可以分为两个阶段。第一阶段是中国特色社会主义法律体系形成的阶段，2011年，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规与自治条例、单行条例等三个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。第二阶段是中国特色社会主义法律体系不断完善的阶段。在这一阶段，中国加强了重点领域的立法工作，不断完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法。2015年修订了《立法法》，该法的修订，为依法立法提供了法律依据，此后中国立法工作全面进入新时代。在人大监督方面，人大不断强化对政府、法院、检察院的监督工作。在监督方式上，人大通过执法检查监督法律法规落实情况，通过专项督查监督一府两院改革推进情况，通过审议工作报告监督一府两院具体工作情况。十余年来，中国人大立法及监督工作虽然没有重大变化，但立法工作为依法治国提供了制度前提，监督工作为依法治国提供了保障。相信未来中国法治发展进程中，人大立法和监督将会继续发挥重要作用，将中国法治推向更加辉煌的未来。