第三章 跨国公司直接投资与区域经济一体化

改革开放30多年来，我国实施的各项利用外资的优惠政策对跨国公司在我国的直接投资产生了较大的影响，经过跨国公司在我国几次投资的高峰后，我国吸引跨国公司的数量和规模逐年扩大，跨国公司直接投资的方式也日益多样化，在我国国有企业的改革、我国的对外贸易和投资、我国一些地区的经济发展和一些行业的发展中，跨国公司的直接投资起了很大的作用，成为我国经济近20年的持续增长中一个重要的影响因素。但是，在我国利用跨国公司的直接投资中也存在许多的矛盾和问题，突出的问题是：①跨国公司在我国投资的地域分布上不合理，出现了偏差，绝大多数的跨国公司分布在我国的东部沿海经济基础比较好的地区，而亟须发展的中部地区和西部地区跨国公司的投资却很少，造成了我国地区之间经济发展的不平衡，这种投资上的地域偏差引起我国有限的经济资源向东部地区的不适当流动和集聚，影响到了我国经济整体水平的提高和持续发展。②跨国公司在我国投资的行业分布上也不合理，同样出现偏差，50%以上的跨国公司的直接投资集中在劳动密集型的制造业、轻纺食品加工业、电子通信业等极少数的第二产业上，而对于投资周期长、耗资巨大的农业、基础产业、资源开发利用业和高新技术产业投资较少，加剧了我国产业发展的不平衡和产业结构的不合理。这种跨国公司在我国直接投资偏差的原因，既有跨国公司的商业利益目标的因素，也有我国利用外资政策导向的因素，这需要我国改变利用跨国公司直接投资的战略，通过国家和地区经济政策的导向，改变跨国公司直接投资不合理的局面，防止利用国际直接投资的偏差进一步扩大。