三个月来三反双减运动总结

一 基本情况

全县四个区、28个乡、自然村196个（149个村、47个谿卡）。农村4217户，19636人，土地42536克；寺庙49个，僧、尼共1863人，其中喇嘛庙27个（内100以上238人以下的大庙3个），喇嘛1268人，尼姑庙22个，尼姑595人，俗、僧、尼总人口21499人；牲畜约11万头。

扎囊县是叛乱区，反动统治森严，农奴主阶级统治劳动人民极为残酷。在叛乱前和叛乱期间，有康匪第三司令阿拉大娃亲住桑耶寺，策划组织叛乱，公德林匪首曾往该县指示上层组织叛乱，达赖逃印路过扎囊，叛国头目索康、柳霞亦亲自召开头人会议，指示组织叛乱，并由朗色林大贵族任扎囊扎其地区的“志愿军”总指挥。全县11户贵族叛乱7户占63.6%，旧宗本7人叛乱6人占85.7%，佐扎11人叛乱10人占90.9%，根保77人占36.3%；在49个寺庙中叛乱27个，占庙数的55.1%，其中叛乱喇嘛庙21个占喇嘛庙总数的77.1%，叛乱尼姑庙6个，占尼姑庙总数的27.2%；农村、寺庙共叛乱农奴主及其代理人255人，其中农村151人占59.2%，寺庙104人占40.8%；农奴主叛乱头目强令25～45岁的男壮年一律登记“志愿军”、“卫教军”。据调查，已登记且准备去参加叛乱的被胁迫群众有762人，占总人口的3.4%，其中实去参加叛乱的127人，已于战斗中被打死8人，俘虏、投诚、自首52人，现尚有67人未归；外逃：农村33户39人，其中应打击的上层10人；寺庙6人，其中应打击的上层1人，现均未归（系于叛乱期间逃跑）。

平叛胜利后，于四月中旬由县长扎错同志率工作队8人开始进行工作，与部队共同查封叛乱分子的财产，以后于五月底六月初又陆续调来部分人员，至六月十日工作队已有32人。在分工委五月底六月初召开会议，决定全区普遍开展三反双减运动后，在组织了干部学习、初步提高了干部的政策水平、统一思想、统一领导后，于六月十三日正式铺开四个点，展开三反斗争。

现在全县共有工作队干部103人（包括工委来的干部35人、军队工作队19人），其中县级15人、区级17人、一般干部71人（县级是指县委委员以上，区级系指区委委员以上）；在103人中，汉干55人，藏干48人。

二 运动的情况

（一）当前运动进展情况

全县三反双减运动已于九月一日全部展开，并有七个乡转入土改运动，具体进展是：

农村：

一类：土改运动七个乡，占乡总数的25%, 1461户占总户的34.5%, 6164人占总农村人口的31.4%，其中有一个乡301户、1291人进到划阶级（已划完）准备进行分配土地；六个乡1160户、4873人进到查田、登记工作阶段。

二类：三反挖总根结合宣传土改的有13个乡占总乡的46.4%, 1556户占总户的36.8%强、7462人占总农村人口的38%。

三类：三反斗争第二阶段即：反叛、反乌拉、差役的8个乡占总乡28.6%、1200户占总户的28.7%, 6210人占农村总人口的31.8%。

寺庙：

一类：三反三算已结束的有34个庙，占总庙的70%弱、1441人占总僧尼的77.3%。经过挖总根、辩论，澄清了糊涂思想，提高了阶级觉悟后，现已有7个喇嘛庙、11个尼姑庙共18个庙开始分批还俗，已还俗喇嘛454人占喇嘛总数的35.8%，尼姑391人占尼姑总数的65.8%，共还俗僧尼845人占僧尼总数的45.3%强。从还俗情况来看，尼姑所占比例多些，这是因为尼姑庙的统治特权和叛乱程度比喇嘛庙少、轻，所以在对寺庙严的指导思想下，对喇嘛庙又更严些。

二类：三反三算斗争未结束，在反叛、反特权、反剥削的庙共15个占30%，僧尼共422人占22.7%。

按原来计划和当前运动进展及发动的深度和对敌打击斗争的实际情况，预定农村、寺庙于九月底全部完成三反双减和三反三算斗争，并在农村中，在土改试点已完成并取得了初步经验、教训的基础上，于十月上旬全县全部开展土改运动；于寺庙中，在经过挖总根，通过组织鸣放充分暴露糊涂思想，辩论提高政治、阶级觉悟后，并在自动要求、真正还俗的基础上，普遍地开始有计划分批地进行还俗工作。

（二）三反双减斗争果实

（1）对敌打击斗争。甲、农村4217户，按打击5%，应打击210人，现已斗争191人占应打击的90.9%（如把应打击而外逃的10人以上加上，已共打击201人占95.7%），其中已斗臭、透102人占53.4%，未斗臭、透的89人占46.6%，在已斗191人中，须杀的4人，判刑的81人，关的47人，管的59人；乙、寺庙僧尼1863人，按打击5%，应打击斗争93人，现已斗争79人占应打击的85%弱（如把应打击而外逃的1人加上，已共打击80人，占86%强），其中已斗臭、透55人占已斗数的70%弱，未斗臭、透的24人占30%；在已斗79人中，须判刑的51人，关的13人，管的15人。

上述农村、寺庙共应打击斗争303人，现已斗争打击270人占89.1%（如把应打击而外逃的11人加上，已共打击281人占总数的92.7%），其中已斗臭、透157人，占58.1%强，未斗臭、透113人占41.9%弱，其中须杀的4人，判刑的132人，关60人，管74人。

（2）三光。甲、匪。于叛乱期间登记过“志愿军”、“卫教军”的762人已全部自首，现在我县范围内发现有散匪三小股共19人未抓光。乙、枪。在枪支方面，原估农村、寺庙有450支，现已交255支，尚有195支未交，收交子弹3500发，土枪1160余支，刀矛4000余把。丙、反动文件已收缴大部，还有少数未收交。

（3）谁种谁收。全县已完成，共解决青苗12798.5克，受益2473户6338人。

（4）废债。废粮食972695克，银4144021两，受益1653户，6130人。

（5）减租。粮食48000克，受益675户4100人（因大部领主已叛，实行了谁种谁收，故减租不多）。

（6）减息。未统计起来。

（7）烧契约。契约主总户数354户，其中已全部烧毁的81户，只烧部分的243户，未烧的30户。

（8）没收叛乱领主牲畜11578头，已分给原放牧者放牧，没有分给个人所有（只宣布了其副产品归个人所有）。

（9）朗生安家。应安1546人，其中已安1008人，未安538人占35%；得益情况，分给粮食2291克，青苗4308克，房屋616间，生活用具4214件，衣服559件，生产工具5961。

（三）发动面及深度

应组织发动面和实发动面及程度。全县总人口21499人，其中除去打击对象6%即1282人（因打击对象以户计占5%，若算人则是6%左右，这是因为打击对象家属人口比重较穷人的家属人口大些），于94%即20217人是属于劳动人民的队伍，但其中成人占到60%左右，12岁～16岁的少年占到11%, 11岁以下的占到29%，在60%的人中除去年特老、有病、产妇等类不能参加斗争的人约2%，所以实际发动组织面是，成年、老年占58%即11658人，12～16岁的少年占11%即2211人，两类共实应组织面13869人。现已发动组织11277人，占应发动组织的81.4%，其中已充分发动7173人占已组织的63.6%，基本发动的2450人占21.7%，未发动的1654人占15.7%。其具体分六种人、四种地区的发动情况是：

甲、六种人的具体发动情况（除去6%的打击对象的人口）。

农村，分四种：

第一种，男应发动（16～55岁）4412人，占农村总人口的22.5%，其中已充分发动2810人占63.7%，基本发动的1058人占24%。未发动的544人占12.3%。

第二种，女应发动（16～55岁）5498人占农村总人口的28.1%，其中已充分发动3216人占58.5%，基本发动的1297人占23.6%，未发动的985人占领17.9%。

第三种，56岁以上老年（男女）应发动1748人，占农村总人口的8.7%，其中已充分发动的550人占31.5%，基本发动的489人占28%，未发动起来的709人占40.5%。

第四种，12～16岁的男、女少年应发动的2211人占农村总人口的11%，其中已充分发动1164人占52.5%，基本发动548人占24.8%，未发动起来的499人占22.7%。

寺庙，分二种：

第一种，喇嘛应发动1051人占喇嘛总数的82.5%，其中已充分发动686人占65.4%，基本发动310人占29.5%，未发动起来的55人占5.1%。

第二种，尼姑应发动580人，占尼姑总数的97%，其中已充分发动341人占58.8%，基本发动144人占24.8%，未发动95人占16.4%。

对上述六种人的分析是，僧尼比俗民发动深、广，农村中男比女深、广，少比老深、广。

乙、四种地区的发动情况是：

第一种中心农区。以扎其区充堆乡为例（比县重点扎唐乡差一些），该乡四区重点，现已进入土改查田。全乡应发动410人，其中已充分发动299人占73%，基本发动77人占18.9%，未发动34人占8.1%（未发动起来的34人是老年、妇女、个别少年）；应入会400人，现已入会241人占60%强。

第二种边沿区。以扎其区民主西、娘家乡为例。该二乡南邻琼结县，与琼结县以大山相隔，有部分牧业。开展斗争比中心农区晚半月；共有1163人，其中应发动的成年男女（16～55岁）641人占总人数的55%，其中已充分发动的420人占65.5%，基本发动的113人占18.5%，未发动起来的68人占11%。

第三种半农半牧区。以吉汝区卓甫乡为例。全乡410人，成年应发动的180人，12～16岁的少年44人共224人，其中已充分发动125人占55.9%，基本发动62人占27.6%，未发动起来的37人占16.5%，在未发动起来的37人中，放牧的17人，在家家务劳动20人，其中80%以上是妇女。

第四种寺庙。

一类、以强巴林寺（含朱登寺）为例，该寺喇嘛186人，其中除去打击对象12人，共应发动174人，其中已充分发动168人占96.5%，基本发动3人占1.75%，未发动3人占1.75%（未发动的3人系老年，不能走路2人，耳聋1人）。

二类、以敏珠林寺为例，该寺喇嘛238人，其中除去打击对象82人外，共应发动216人，其中已充分发动202人占93.5%，基本发动的9人占4.1%，未发动起来的5人占2.4%（系老年、耳聋、有病等）。

三类、大部分是尼姑庙，如施公乡白马取岭尼姑庙有48个尼姑，寺庙在山上，没有叛乱，所以采取由农村带寺庙的办法。由于注意不够，结果没有充分发动起来就自动全部还俗回农村了（分青苗、分土地对其有些影响，加上不愿再当尼姑，所以就跑回农村还俗了），但从回农村的表现来看，积极参加生产，积极参加斗争会。

上述四种地区经分析是，中心农区比边沿农区发动得深、广；全农区比半农半牧区发动得深、广；寺庙比农村深、广，喇嘛庙比尼姑庙深、广，大庙比小庙深、广，以寺庙为主带农村的庙比以农村为主带寺庙的庙深、广。

（四）建立核心组织的情况

八月廿四日成立县农筹会，区农会已全部成立，其中有一个区（吉林区）已于七月十三日成立正式农会，乡农会27个，其中正式农会7个，农筹会20个，还有一个乡（吉汝区的）未成立农筹会。

各级农会组织共有委员以上干部384人，其质量从成份看，朗生57人占14.9%，堆穷284人占73.6%，差巴41人占11%，小手工业者2人占0.5%；从工作表现来看，积极的297人占77.3%，一般的43人占11.5%，消极的19人占4.9%，被敌人收买的13人占3.3%，立场不稳包庇敌人的9人占2.3%，出身不纯的3人占0.7%。

在斗争中表现立场坚定，斗争积极，觉悟高的积极分子1698人，其中朗生547人占32.2%，堆穷729人占42.9%，差巴402人占23.6%，其他20人占1.3%（上述积极分子中的差巴是穷差巴）。

乡农会共发展会员3473人占应发展的42.5%。应发展数的计算是指应组织发动的16岁以上成人11658人，除去其中的30%，除去的原因是还俗僧、尼、游民、成份倒是好但出身不纯有历史问题的、商人等等，除去其中的30%后，实际应发展会员数是8161人。已发展的3473名会员的质量情况是，从成份上看，朗生913人占26%，堆穷1900人占54.7%，差巴661人占19.3%；从斗争中的表现看，积极的2426人占69.8%，一般的757人占21.85%，消极的252人占7.25%，立场不稳包庇敌人的15人占0.4%，被收买的1人占0.07%，出身不纯的22人占0.63%。

运动的发展是正常的、健康的，经过三个月来的三反斗争，已打垮了反动上层的反动统治威风，推翻了农奴统治制度，基本肃清了叛乱，狠狠打击了敌人；在农村中树立了以雇、贫农为核心的领导优势，于寺庙中树立了以斗争中立场坚定，斗争积极，阶级觉悟高的贫苦喇嘛为领导的力量。广大群众已发动起来，并发展了占应发展数的42.5%的农会会员，壮大了核心领导力量，群众树立了自我解放的信心和决心。目前群众情绪异常高涨，特别是经过挖总根、鸣放、辩论，更提高了阶级、政治觉悟，划清了敌我界线，认识到只有跟共产党，听党的话，彻底摧毁三大领主的反动统治，自己才能彻底翻身得解放，又由于实行谁种谁收、分配土地，使群众得到实际果实，斗志、干劲更是十足旺盛。

（五）存在的问题

但是也存在着问题，亦是当前领导上必须具体抓好的几个环节：

1．组织发动面和深度问题

以总的情况来说，应组织面尚有18.6%即2592人未组织发动，在已组织发动的81.4%即11277人中又有15.7%即1654人未发动起来，这样实际未发动起来的共有4246人占应发动的30.6%。

妇女、老年、少年（12～16岁）、小寺庙的僧、尼这五种人，未发动起来所占的比例大些，这主要是以前我们对这五种人的组织发动注意不够，因而今后必须重视起来，认真加强这一薄弱环节，把应发动的都全部充分地发动起来。

四种地区：（1）边远乡、村由于开展工作较晚和受到实际斗争教育较少的实际情况，因而发动面和深度比中心农区要差些，所以必须加强领导，把阶级、政治、思想发动贯彻到每一阶段，贯彻到土改运动中，加强教育，通过鸣放、辩论，提高阶级、政治觉悟，一定要把应发动的全面充分发动起来，对打击对象的斗争一定要注意和掌握好稳、准、臭、透。总的要求是，要质高量多，绝不能落后于中心农区。这是因为边沿乡、村是坏分子、散匪活动较频繁的地方，只有这样才能更狠地打击敌人，使敌人失去活动地盘。（2）我县虽是农区，但也有部分半农半牧的乡、村，因此对成天外出放牧的牧民，必须注意组织其参加斗争，使其受到斗争教育，绝不能把这部分人流于斗争队伍之外（这部分也包括全农区、乡中放养牲畜的牧民）。（3）于寺庙中除搞好三反斗争外也一定要搞好三算，大庙如此，小庙（农村带的）也不能例外；凡是三反结束而三算没有算好的，都必须抓紧补上这一课。同时必须坚决贯彻对寺庙严的指导思想，一定要经过挖总根、鸣放、辩论达到真正提高阶级觉悟和政治觉悟，三光必须彻底。还俗不能勉强，只要稍有一点点思想不通的都不能还俗，一定要思想真正通，阶级觉悟真正提高并是自愿申请经过审查，才能进行还俗；（4）中心区一般均是县、区的重点，所以领导上必须注意到运动中的各项工作都要走在前头，以便取得经验教训，指导全面。

三反结束的乡，必须坚持贯彻段段挖根、挖总根、挖根时通过鸣放、辩论，达到提高阶级觉悟，必须把应发动的面，全面充分地发动起来；对于已进入土改的乡，凡是应发动的面没有发动起来者，都必须在土改中注意把组织发动起来，以保证在发动方面达到广、深的要求。

2．抓核心组织：首先就是抓纯洁、抓壮大、抓提高、抓巩固

甲、基于有11.2%的委员以上干部存有程度不同、类型不同的问题，因此必须注意纯洁，但在处理上应区别开来。如是阶级异己分子钻进来的，该斗的还是要斗；如系成份不好被拉拢或利用了的，一般是采取批评教育提高的办法，但可以调换一下职务（如主任调换为委员等）；如系一般生活、工作作风问题的，主要是对其进行个别教育；对那些立场不稳，且又进行了贪污或有“大老爷”作风者，并已在群众中造成极坏影响的，也应考虑撤消职务，进行批评教育，让其悔过。

乙、抓壮大：主要是以在斗争中立场稳、斗争积极、觉悟高、思想进步、大公无私、能为人民办事的苦主和积极分子，充实乡农会的领导；另一方面是不断的、分批的、有计划的、按条件吸收会员，要求发展一批、整顿一次、提高一步。

丙、抓提高：首先是经常注意提高农会干部的阶级觉悟、政治觉悟、工作能力，站稳立场，端正工作态度，树立全心全意为人民服务的思想，树立大公无私、事事为人民利益出发。办法是，首先加强领导，各区区委要有一书记（副书记）管此工作，定出制度，每半月总结一次，进行表扬开展批评，运用乡与乡评比的办法，发挥每个农会干部的积极性。其次是，加强对会员的教育，利用各种时机和形式，召开会员大会进行阶级教育、政治教育；同时对人民队伍中的后进层也必须注意加强教育，把其发动起来。

丁、抓巩固：主要在乡农会中防止敌人对干部进行拉拢、利诱、威胁、暗杀；防止敌人在落后群众中造谣、威胁破坏。如发生这种问题必须认真追根处理，把敌人的阴谋活动全部揭发出来，教育干部，教育群众。如有些群众思想有疑虑不通的，还应组织辩论提高。

3．抓对敌打击斗争：对敌人的打击主要是抓好稳、准、臭、透和处理；抓好三光

甲、对敌打击斗争，当前主要是：稳、准、臭、透和处理：在三反斗争中农村寺庙已共斗争270人占应打击的89.1%（如把应打击而外逃的11人加上共已打击281人，已占到92.7%），未斗的除必须贯彻乡乡斗、村村斗的规定外，对已斗过的必须进行检查是否臭、透，如没有达到必须补斗。三反未结束的在三反阶段斗，已转入土改运动的在土改中发动组织群众斗。同时对那些已斗臭、透的必须抓紧处理（搞好其罪恶材料，建立好档案，提出处理意见，上报县和分工委处理）。处理办法除按罪恶大小，分别杀、捕、关、管、训外，对于由农村管制、集训的，应订出管制办法，对群众进行教育，一方面由群众进行监督，另一方面主要是由农会进行管制。

乙、抓好三光：全县现在尚有195支枪未收光，尚有三小股19人未抓光，反动证件也未全部收光，因此必须领导重视，立下决心，正确宣传贯彻执行政策，开展群众性的三光运动，同时又必须经常进行摸底，查清原有、已交、叛匪带走、平叛前出卖等四个数字。此工作要时时抓，天天搞，一定要把匪、枪、证全部彻底搞出来，彻底肃清匪患。

现在收枪的情况是，农村比寺庙收得多，估计寺庙还有一部分枪未交，特别是山上的小庙、尼姑庙更不能轻易放过。

三 对领导三反双减运动的体会

1．必须加强党的统一领导，加强党的团结。我们深刻地体会到由于工作队干部有早入藏的，有从内地新来的，有从军队抽下来的，有汉干藏干，有早到有晚来，有地方工作队有军队，思想政策水平有高有低，因而加强党的统一领导，首先又是加强党内团结、干部间的团结，以便把力量拧成一股劲就更为重要。

2．运动的部署是根据干部力量的实际情况，采取以点带面，点面结合，坚持重点的原则进行部署的。

运动开始，县区重点均是选在人口较集中，政治最反动，反动统治森严，叛情严重的乡、大寺庙（100人以上的）。这是考虑到，一方面只要摧垮其反动统治中心，点上的群众得到了发动锻炼，面上各乡群众受到了影响之后，便会积极地起来要求斗争；另一方面可以集中训练干部学会方法，明确政策，便于开展工作，不致走弯路。这样不但不会慢，反而可使运动进展顺利，速度快。

但是，在运动的初期，由于干部缺乏经验，群众顾虑多，农奴主统治阶级又进行了威胁、拉拢、造谣等破坏活动，重点是比较难突开的。一般是快的25天，慢的要一个月才能展开斗争。在这段的主要指导思想是，扎正根子，组织串连队伍，培养训练苦主，迅速展开斗争。在方法上，（1）一进村（庙）首先召开一揽子会，宣传政策，说明来意。（2）与穷苦劳动人民（朗生、堆穷）、贫苦喇嘛实行三同，三同中我们要先向群众苦主交真心，而后经过访贫问苦，进行阶级教育，苦主受到感动之后，自然就会向我们交心，谈真实情况，一般是先发动起来一二人后，用根发根的办法能把苦主迅速串连发动起来。（3）组织斗争队伍，训练苦主，一般是召开几次演习斗争会后，斗争积极性就起来了。（4）把斗争会交给贫、雇农小组、平叛委员会去掌握，在正式斗争前，主要在组织演习斗争会中，每演习完一次即召开一次骨干会进行总结，交代方法，指出存在的问题，交代如何掌握好斗争会。（5）在这段对敌打击主要是，查清了罪恶的先捕，查不清或罪不明显的以集训名义把敌人集中学习，与群众隔开；另方面也必须提高警惕，防止敌人的破坏活动。

重点一定要坚持，但必须搞好以点带面、点面结合。在斗争中，我们把面上的贫雇农小组、基本群众都组织参加了重点的斗争会（周围10里左右的群众），这样对面上的群众教育很大，贫雇农小组也初步的学会了斗争方法。

3．重点的斗争已展开并取得胜利后，在干部学会了方法，取得了一些经验、教训之后，领导上就要有计划地开展面上的斗争。此时面上群众的情绪是，迫切要求工作队快来干部领导他们展开斗争。这一阶段的主要指导思想是，解决速度和质量的问题。

为此，我们的做法是：（1）调整了力量，调整了部署，在领导方法采取了分区划片，片内有点，点上驻扎，从中心乡带周围乡；（2）充分发挥藏干的单独工作能力，采取了晚上向他们交代次日的工作内容、方法、注意事项等，当天工作当天汇报；（3）根据需要，重点上派出积极分子去帮助迅速发动；（4）对敌的斗争打击，强调了要稳、准、臭、透；（5）发动面要广，要深透，特别要注意加强老年、妇女的发动等；（6）陆续建立农筹组织，以斗争中表现积极、立场坚定、觉悟高、作风好，能为人民办事的穷苦劳动人民（雇、贫农）不断充实农会领导，并在斗争胜利和群众阶级觉悟有了提高的基础上，分批有计划地逐步发展会员。

由于指导思想明确，采取了上述办法，在运动全部铺开后，力量虽少但进展速度很快，一般面上的乡，凡是基本群众和雇贫小组已参加重点斗争的，在我工作组进村后十天以内即可顺利地展开斗争，快的是七八天，最慢的是十一天。

此期间，敌人的活动手段由公开转入隐蔽。敌人是为逃避打击，大量而普遍地以物资收买、拉拢、利诱群众，特别是囊生；也有搞造谣、暗杀威胁群众的。据此，领导上必须注意在广大群众中揭穿敌人的阴谋，教育骨干，教育群众，狠狠地打击敌人。

4．在三反双减运动已全面展开并已进行到第二步时，主要指导思想是注意解决质量，这是因为，（1）在工作队干部思想中有重量轻质的偏向；（2）重视发动群众进行斗争，忽视搞三光；（3）敌人活动频繁，且阴险，手段毒辣，花样繁多。如趁我组织成立农会之机钻进来，派已受其拉拢、利诱的朗生、堆穷打入我组织内部或是把农会干部拉出去，与朗生搞三同，假给朗生安家，私自给欠债户宣布废债、赐恩、开黑会，组织反抗力量与我对峙，也有组织假农会的。敌我斗争非常复杂；（4）在群众中糊涂思想和不正确的认识较多，虽参加了斗争，但敌我界线划不清，阶级、政治觉悟没有提高。

针对上述问题，在分工委八月十七日至廿六日的县书会议后，于八月廿七日至卅日召开了县委扩大会，具体贯彻县书会议的指示和精神，通过各区汇报，从反面入手检查后，统一了思想，统一了做法，统一了政策，统一了领导，统一了行动。会后主要进行了：（1）深入一步地查清敌人的活动特点，采取有效措施予以狠狠地打击；（2）查根子，正根子，纯洁农会组织；（3）坚决贯彻段段挖根，最后挖总根，运用鸣放、辩论的方法，提高阶级觉悟和政治觉悟，去掉模糊认识和糊涂的思想；（4）在发动群众中注意了深、广，重视了对妇女、老年、放牧的牧民的发动；（5）对敌斗争打击进一步注意稳、准、臭、透，对打击对象进行排队，具体划左、中、右、叛，在斗争中强调了对打击对象5%其中的三分之一，必须斗得最臭、最透，对于其余的三分之二应根据其罪恶，民愤大小，采取又斗争又保护过关，检讨过关，保护过关的办法，但是对叛乱分子和罪大、民愤深的恶霸、地头蛇等必须在大会中斗臭、透，不得马虎；（6）重视三光，在群众中普遍地开展群众性的三光运动。

5．建立验收制度。农村、寺庙三反双减结束后，都必须进行验收，以保证质量，防止夹生走回头路。区验收乡、县验收区（也验收个别乡）；寺庙方面，50人以下的由区验收，但还俗须经县委批准，50人以上的庙由县委验收，还俗问题100人以下的由县委审查批准，100人以上的庙报分工委批准。

6．段段挖根，最后挖总根是三分反斗争中必须坚持的一课，寺庙、农村都要如此。在挖根的办法上，要首先组织鸣放，让其充分暴露糊涂思想后即组织辩论达到提高阶级、政治觉悟，认识正确。鸣放辩论的方法是先干部后群众，领导上又要首先打消群众的各种顾虑，提出保证即不批评、不处分、不扣帽子，只有这样群众才敢大胆鸣放，暴露糊涂思想才彻底。

从实际效果来看，鸣放辩论是能去掉糊涂认识，提高阶级、政治觉悟，划清敌我的办法，能把群众充分全面地发动起来。

7．在发动群众中，必须坚决贯彻三发动，即，阶级发动、政治发动、思想发动。同时又要把发动斗争贯彻到三反、土改运动和各个阶段中去，只有这样才能使群众不断地提高阶级、政治觉悟，把敌人打击得更臭、更透。

8．县、区农代会是为运动全面展开打下基础的好领导方法，通过农代会可以交流各地斗争经验，进行自我教育，学会斗争方法，领导上又可以摸清农村、寺庙中各个的思想动态，摸清各类地区的发动情况，摸清敌人的活动特点、阴谋、手段等。这样在领导和群众都做好了思想、行动的准备。

9．在发动群众中，对六种人中的妇女、老、少，必须注意组织他们参加斗争，不能让其流于斗争行列之外；对四类地区的边沿区、半农半牧区和农业区的牧民必须加强组织他们参加斗争，不应漏掉；对寺庙不管大庙小庙、喇嘛庙尼姑庙，都要严，特别是叛乱了的寺庙更要严，要发动得更深、更广，对打击对象更要斗臭、斗透，使群众认识到寺庙是压迫、剥削他们最大的一座大山。

10．三光一定要彻底，以彻底肃清匪患。领导要有决心，摸清底数，正确宣传贯彻执行政策，严宽区别对待，在群众已发动起来，阶级觉悟有了提高以后，要开展群众性的三光运动，对群众进行教育，讲明三光不彻底的害处。如贯彻了分工委八月底的县书会议指示以后，在我县开展了群众性的三光运动，自九月一日至十六日共收钢枪10支，土枪40多支，刀矛800余把，子弹850发。

11．县、区两级领导、书记亲自挂帅上阵，县委书记除留一人掌握重点，掌握全面外，其余书记下去掌握一区；区正副书记除有一人掌握全面、掌握重点外，其余书记下去亲自掌握一乡；除此外，要经常有计划地深入检查、当面指示，发现问题即时纠正。加强汇报、定时召开会议，检查运动中存在的问题，明确指导思想，明确每段主要抓好的几个环节，统一政策，统一做法。做到及时交流，推广经验和应记取的教训。

以上当否，请指示。

中共扎囊县委员会

1959年9月20日（XW01－综合类－2号）