二 民间舆论场和官方舆论场

在网络热点事件的舆论中，存在着两个“舆论场”：一个是由报纸、广播、电视等传统媒体形成的“官方舆论场”；另一个是由“民间口头舆论场”进化而来的“民间网络舆论场”。两个“舆论场”存在着诸多差异。“互联网+转型社会”时期，舆论格局变得多元而复杂。

（一）民间舆论场

在新媒体时代下，舆论场从传统的现实空间转移到互联网空间。本书所谓的民间舆论场，是指民间网络舆论场。民间舆论场的依托有BBS、QQ、博客、微博、微信，分别代表五个发展阶段。当前BBS、QQ、博客式微，微博和微信成为主要发声阵地。

由于社交平台的特点，舆论场出现“圈层化”。QQ群、微博群和微信群，出现了不同的利益群体和阶层，经常发生相左观点的公共舆论对垒。民间舆论场体现民众自身的需求和利益，意见在微博、微信、新闻客户端不断涌现，分割了传统的媒体场域，是对传统媒体垄断话语权的消解，意味着对单中心话语格局的颠覆，具有“去中心化”的特点。

民间舆论场中，网民不再凝神倾听权力话语的规训，而是采用围观、丑化、污名化、标签化政府及官员形象的方式，对政府权力和公信力加以消解。被网络联系起来的网民，往往对特定事件施以道德评判和网络审判。

民间舆论场中的一些个体对官方舆论场中的观点持习惯性怀疑态度，在解码的过程中强调对抗性，加上官方舆论场权力的傲慢，形成了两个舆论场间的对话鸿沟。民间舆论场形成强大舆论压力对事件中的各方施加影响，从而左右事件的进程。

（二）官方舆论场

官方舆论场指政府舆论场，体现党和政府的意志。以党报、电视台和国家通讯社等为代表。主要是宣传党和政府的政策方针，传播渠道体现为单向。

官方舆论场的传播是有序的、规范的。在网络热点事件中，官方舆论场或者进行单向度的灌输式政治化宣传，语气生硬，内容乏味。或者蛮横傲慢，集体“失明”或“失语”。或者反应迟钝，或者遮掩真相，或者避实就虚，或者敷衍塞责。普通民众对官方舆论场产生习惯性怀疑或对立情绪，加剧了官方和民众的矛盾。

舆论是党的喉舌，在网络热点事件中，官方舆论场出于维稳，倾向于宣传正面，弘扬时代主旋律，意图减少负面信息的影响。缺乏真诚的互动，难免出现“自说自话”和“自娱自乐”的局面。

官方舆论场的话语体系片面追求“舆论一律”，居高临下，调门统一，官话套话多。

（三）民间舆论场和官方舆论场的冲突碰撞

官方舆论场是体制话语，往往充满官话、套话，内容生硬。网络舆论场是民间话语，具有去中心化、情绪化和娱乐化等特点。官民两套话语体系，影响了两个舆论场的互动，加剧了两个舆论场的分歧和对立情绪。

网络时代，“人人都是麦克风”，普通网民也可以在互联网空间自由参与讨论，夺得了一定的话语权。民间舆论场的网民参与，主要是发布身边的新闻信息和对公共事件的评价，观点看法更加多元化。而官方舆论场持“舆论一律”“话语一致”的一元思维，观点看法一元化，企图压制异己。对于挑战主流话语的“他者”，或者采取封堵、边缘化的方式，或者采取驳斥、打压的方式。于是网络舆论与官方权威声音分庭抗礼，这就是两个舆论场的冲突碰撞。

比如，在2015年“天津滨海爆炸事件”中，头条新闻新浪官方微博引述了“天津环保局”的官方论调“爆炸周边区臭味不影响健康”。发布微博：

（1）头条新闻：#天津滨海爆炸#【天津环保局：爆炸周边区域臭味不影响健康】天津环境保护局今日通报：爆炸事故现场周边部分区域出现的“臭味”源于甲硫醇，在目前浓度下，不会影响核心区从事应急工作的人员健康，事故核心区仍处于大规模清理阶段，气体还会不时产生，公众对此不必过于紧张。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：48）

民间舆论场跟帖评论，用质疑、反对、揶揄、反讽、詈骂等多种声音与官方舆论场冲突碰撞。例如：

（2）赵自刚：公信力几乎为零，不知还能独裁多久。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：51）

（3）Wilson_06：放爆竹你说污染环境，开车尾气你说污染环境，现在这么大的爆炸你跟我说没事？（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：52）

（4）Noodles-pro：请天津环保局局长搬到无影响核心区办公，现场指导工作。每日清晨带领环保局的人深呼吸5分钟。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：52）

（5）名侦探柯南狂：环保局局长家搬到那里去住半个月好吗？（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：49）

（6）大连公益单身俱乐部：不影响健康你带着防毒面具去现场？？（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：51）

（7）琼小姐Sieben_：那你们为什么捂得那么严实？（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：49）

（8）从心开始6002：不管你信不信，反正我是不信。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：49）

（9）祖哥和迅哥儿：放屁，欺负老子不懂化学？不好意思老子学这个的。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：50）

（10）请称呼我宇哥：我不信，没味儿还可能有毒呢，有味儿愣是没毒，我读书少，别总骗我！（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：52）

（11）KW叶孤诚：一直都有关注官方报道，感觉爆炸后，空气比任何时候都要清新舒服的节奏啊！（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：56）

（12）动若脱兔静若痴呆：天津大爆炸很可能是一次历史转折的节点，中国腐败的所有问题都被炸出来了：官员素质低劣、怯场、懒惰、毫无实践经验、为官不作为；监督管理部门形同虚设；党委与政府的职责混淆、相互推诿相互扯皮、双双无能颟顸；环保以及规划等职能部门渎职越权、胡作非为；官商勾结；政商为奸、权钱交易；司法草菅人命。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，15：31）

（13）弹一曲风花雪月：今天是七月十五，再糊弄百姓阎王今晚把你们带走。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：58）

（14）Xx__Polly：对，空气清新剂，么么哒，行了吧[哼]。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，14：50）

（15）青岛出租车预定：你们这些狗官简直是胡说八道。你们这是不负责任的说法。（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，15：32）

（16）乐帮主：呵呵，现在有些政府部门说瞎话都不用打草稿，张嘴就来呀？！你环保局再这样胡说，就罚你们全部搬到爆炸中心区现场办公，还不能戴口罩！（天津滨海爆炸事件，2015-8-28，15：14）

同样，头条新闻新浪官方微博引述了农业部的观点“天津海河大量鱼死亡因缺氧”。这一官方声音也受到民间声音的挑战。例如：

（17）头条新闻：#天津滨海爆炸#【农业部称天津海河大量鱼死亡因缺氧】农业部公布天津海河鱼死亡原因，4份报告6项指标显示，鱼体及水域氰化物均未超标，硫化物监测合格，化学需氧量不合格、超标两到三倍，溶解氧指标不合格，说明水中缺氧，发生死鱼现象。综合可以判定，死鱼原因是缺氧。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，10：59）

网友跟帖评论，例如：

（18）我是你家隔壁王叔叔：我发现现在政府说什么。老百姓都是不相信的。公信力丧失。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，11：00）

（19）M天天向上：当然是缺氧，所以淹死了。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，10：59）

（20）原谅我这一生不羁放纵爱基友：领导先吃一条呗！（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，10：59）

（21）Mr-Sun1993：中央把民众老百姓当成SB了，我的天，国家完了……（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，11：00）

（22）南亦北：缺氧？那就可以吃了？让专家品尝！[怒]（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，11：03）

（23）Miss姜汤：求农业部把缺氧鱼打包收回用作自家餐厅每日福利[微笑]。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，11：01）

（24）8分钟之前的太阳：给领导们来个全鱼宴吧，蒸的、煮的、煎的、炒的、烹的、炸的都上！我去年买了个表！（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，11：02）

（25）鱼鱼12hiu：要加强鱼的思想政治工作，不能在关键时候添乱。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，12：22）

民间舆论场活跃程度高，为表达自身利益诉求，维护知情权，力求还原事实真相，倾向于挑刺和批评，语言极富煽动性，表达了网民对官方说法的强烈不认同。

（四）两个舆论场的共识度

尽管民间舆论场和官方舆论场的博弈仍在持续，但追求公平、公开、公正的目标是一致的。各家权威媒体纷纷开通官方微博，网媒与纸媒互动。面对公共事件，主流媒体、微博、微信等社交媒体的共同聚焦，社交媒体的舆论倾向与国家、政府处理事件的价值导向出现一致性。祝华新指出，国家网信办发布的“2014年度网上舆情形势分析”报告显示，我国主流媒体与社交媒体这两个舆论场出现交集，共识度已增强。社会正义、道德与良知和责任等在互动中趋同。^[31]

比如，在2015年“天津滨海爆炸事件”中，两个舆论场中各种问责的价值倾向趋于相对统一。来自官方舆论场的问责声音有：

（26）头条新闻：#天津滨海爆炸#【政治局常委会：不论涉及谁都一查到底】中央政治局常委会上午开会，专题听取天津爆炸事故情况汇报，要求查清原因，查明性质和责任，不放过一丝疑点，不论涉及谁都一查到底，依法严肃追责，对涉及玩忽职守、失职渎职、违法违规的绝不姑息，给社会一个负责任的交代。（天津滨海爆炸事件，2015-8-20，15：47）

（27）头条新闻：#天津滨海爆炸#【至少7大环节11个问题待彻查】天津爆炸事故今天进入第10天。昨天上午，习近平主持召开政治局常委会，要求彻查责任严肃追责。瑞海公司虚假注册如何批准？消防验收如何通过？安评结果如何符合规定？批复文件又为何不公开？本次事故至少有7大环节11个问题有待彻查。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，00：35）

微博跟帖评论，代表了民间舆论场的问责声音。例如：

（28）自豪11101130同月：我相信习大大，政府加油，警察消防员都加油。（天津滨海爆炸事件，2015-8-23，00：45）

（29）Monica不胡闹：彻查！悲剧不能再发生！（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，01：02）

（30）萍聚晴空210：不査怎能告慰亡灵，不查怎能安抚民心。相信支持习主席！（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，06：44）

（31）连鹏：支持继续追问。如果不让罪恶得到惩罚，未来得到警示，那下一次受害的可能就是你我。（天津滨海爆炸事件，2015-8-21，00：54）

可见，两个舆论场存在一定的共识度，观点有交集，这是舆论引导的基础。官方和民间互动交流，呈现出从一元话语格局到一元与多元互动的话语格局的转变态势。要加强“官方舆论场”与“民间舆论场”的互动融通，营造和谐的网络舆论生态环境，实现两个舆论场的和谐统一，共同推动社会进步，一方面要增大官方网络舆论的吸引力与说服力，另一方面要培育大众的公共话语，允许和容忍不同的声音。这是建设并巩固网络舆论阵地的新常态。