2.4 城乡收入差距的变动趋势

2.4.1 城乡收入差距的历史趋势

大多数学者采用城乡收入比来度量城乡收入差距的变动趋势(国家统计局农调队课题组,1994;李实,等,1998;蔡昉,2003;陆铭,陈钊,2004),发现自改革开放以来,城乡收入差距大致经历了四个阶段——下降阶段、上升阶段、短暂下降阶段、持续快速上升阶段。不同学者对于城乡收入差距变动趋势的判断是较为一致的,只是在变动的临界点上略有差异。但是对于2010年以后的趋势并没有深入分析,从统计年鉴的数据来看,2010—2015年城乡收入比的下降幅度分别为3%、3.1%、1%、2.3%、9.24%(收入口径调整)和0.68%。但不能确定这样的下降会持续多久。

第一阶段,改革开放之初到20世纪80年代中期,城乡收入差距显著下降。这得益于家庭联产承包责任制、价格改革、双轨制的推行,出现生产要素市场,劳动力和资本开始在城乡之间流动(蔡昉,杨涛,2000)。李实等(1998)发现城乡收入比在1983年达到最低点(1.7);而陆铭和陈钊(2004)发现城乡收入比在1984年降到最低。原因在于收入口径的差异,1996年以前城镇只有生活费收入口径,此后才使用可支配收入口径。第二阶段,80年代中期到90年代中期,随着国企改革的深入,以及信贷体制改革,加上地区发展政策向沿海地区倾斜,城乡收入差距逐渐扩大(蔡昉,杨涛,2000)。第三阶段,90年代中后期,由于倡导地区平衡发展战略,劳动力的流动性也得到改善,农产品价格得到提高,城市就业状况恶化,城乡收入差距出现短暂下降(蔡昉,杨涛,2000)。第四阶段,90年代末以来,城乡收入差距持续快速上升。

程永宏(2007)对改革开放以来的全国基尼系数进行了城乡子群分解,并用城乡间基尼系数来表征城乡收入差距。结果显示,改革开放以来城乡收入差距的变化大体上可以分为四个阶段:1981—1983年,城乡收入差距迅速缩小;1984—1994年,城乡收入差距迅速扩大并大幅度超过改革开放前的水平;1995—1998年,城乡收入差距大幅度下降,达到略低于改革开放前的水平;1999—2004年,城乡收入差距超过改革开放前并持续上升。

可以看到,采用城乡间基尼系数得到的城乡收入差距与采用城乡收入比得到的结果大致相同。