一、研究背景

我国是以间接税为主体税种的国家，其中又以增值税为主，据国家统计局税务年鉴显示，2014年度我国税收总额为119158.05亿元，增值税总额30849.78亿元，占比位居各个税种之首，达25.89%，同比上涨1.85%。2015年3月5日上午9时，十二届全国人大三次会议开幕会中，李克强总理在部署2015年工作重点时，他表示：“2015年力争全面完成‘营改增’。”随着未来“营改增”的深入推进，增值税占税收总额的比重会进一步加大。因此若增值税纳税人产生拖延纳税申报、虚假纳税申报、未按时缴纳税款的税收不遵从行为，就会导致国家税款大量流失，严重影响国家的财政收入，制约政府经济职能的发挥，加剧诚信纳税人和逃税者间的税负不公平，破坏市场竞争环境。同时，增值税具有征收范围广，计算简单的特点，便于取得样本数据及进行实证分析。

截至2014年，中国的小微企业已超过5000万家，占全部注册企业数的90%，影响着2亿人的就业。不仅在促进就业、稳定社会、活跃经济、推动创新、增加税收等方面发挥着重要作用，对税收征管影响也逐步加强。但小微企业自身实力弱、规模小、财务混乱等特点，使其税收遵从度一直低于大中型企业，受到许多不良因素制约，如何提升小微企业税收遵从问题长期困扰着我国税务机关。

本文研究时间点选在“营改增”的改革背景下，以增值税为调查税种，既有助于发现小微企业增值税税收遵从中存在的问题，也有助于发现小微企业在“营改增”中存在的问题。