二、我国创意城市的特点

（一）创意产业成为城市发展新动能

后工业时代以及知识经济的发展使经济生产活动对于物质资源的依赖程度逐渐降低，世界生产活动的“脱物化”趋势日益明显。同时，在新型数字技术和互联网（包括移动互联网）推动下，我国经济增长方式发生了深刻变化，从总量增长型向效益增长型转变。一方面，知识资本、技术要素在经济增长中所占的比重越来高；另一方面，创意产业以及其他知识密集型新兴产业发展迅速，对GDP增长和城市发展的贡献度迅速提高。综观国内的创意城市，无一不拥有最发达、最活跃的创意经济和发达的文化创意产业。创意产业激发了城市的内在活力，成为后工业时代城市经济发展新的增长极，并日益推动城市社会文化结构与经济发展形态和社会运作方式的变革。

创意产业是个巨大的产业集群，包括智慧劳动、创造性经营管理、知识/信息服务和艺术创作等。创意产业的飞速发展，逐渐成为城市经济增长的新的经济增长点和新动能，并最终推动城市经济结构的剧烈变动。城市的经济活力、生产力和创造力的提高越来越依靠富有创造力的创意产业。一方面，文化经济化、创意商业化使得城市能够源源不断地创造和传播新的时尚艺术、消费观念和生活方式；另一方面，城市作为信息、技术和文化知识的展示窗口，发生在城市内部的集聚效应推动了创意活动的开展、传播和商业化。同时，创意生产及活动所产生的创意成果往往作为新的生产要素投入其他产业，推动相关产业实现价值创新，降低生产经营成本，提高产业竞争力，开拓产业新“蓝海”。此外，在国家政策的大力支持下，文化创意和设计服务与相关产业的深入融合发展，又带动传统产业转型升级、提升相关产业的文化内涵和附加值，引发更广泛的产业创新。

例如，上海市已形成研发设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划和时尚消费五大门类，建成80多家创意产业集聚区，总建筑面积达260多万平方米，吸引了6000多家企业入驻，并吸引来自世界30多个国家或地区的11.74万从业者，累计参与资本近百亿元。根据《2016年上海文化产业发展报告》,2015年，上海文化产业实现增加值1632.68亿元，同比增长8.1%，增幅高出同期地区生产总值1.2个百分点，占地区生产总值比重为6.5%，占我国文化及相关产业比重6%。文化产业已成为深化上海供给侧结构性改革的重要助推力量。

（二）创意阶层成为城市发展的主力军

在知识经济时代，知识和创意成为创造财富的重要源泉，其作为新的经济增长点的重要性不言而喻。随着创意阶层的崛起，人才，尤其是创意人才，无论在怎样的城市发展模式中都日益成为经济发展中最主要的生产要素和城市竞争力的关键来源。相较于传统概念上的人才，创意阶层更加具有创新精神，也更加注重自主性和独创性，在工作中强调个人意愿的表达以及对创新的不断追求。成功的创意城市可以通过吸引接触的工作团队来达到吸引投资的目的，这些人才分布在科学和工程学、建筑与设计、教育、艺术、音乐和休闲等领域，他们的工作是创造新观念、新技术和新的创造性内容。同时，创意阶层还包括“更广泛的群体，即在商业和金融、法律、保健以及相关领域的创意专业人才，这些人是解决复杂问题的关键人物，他们必须作出许多独立的判断，拥有高水平的教育和技能资本。”这些人才普遍分布于创意城市的许多部门或行业，他们带来了创意产业的繁荣。

从我国创意城市发展实践来看，无论是创意产业的发展还是创意城市的形成，都离不开创意人才。创意人才越来越成为影响创意产业乃至创意城市发展的决定性因素之一。创意人才具有很强的流动性，创意城市的核心竞争力在一定程度上体现为吸引全球创意人才的能力。作为“全球人才磁石”，世界一流的创意城市无一不集聚了大量的创意人才。创意城市能够为创意人才集聚提供适宜的环境，包括充分的劳动力市场和较好的经济发展水平以及人居环境和配套设施，满足了创意人才对于宽松、自由、基础设施的要求。

例如，武汉市拥有良好的公共文化服务设施，包括100多个博物馆、20多个图书馆和20多个剧院。同时，武汉市是大学之城，84所大学拥有120多万在校学生。武汉市还利用文化创意产业园和大学生创新创业专项基金，鼓励和吸纳青少年和女性从事创意设计等有关工作，并在此基础上孵化更多的中小企业。此外，武汉市大力支持文化创意和设计领域的青年人才“走出去”，开展国际交流。

（三）支撑条件改善发展环境优化

创意城市的发展需要具备良好的支撑条件，包括但不限于经济基础、政策制度、资金和技术。首先，创意城市往往都具有良好的经济基础，集中体现在发达的创意产业。我国城市创意产业发展迅猛，发展总量和质量都得到了很大的提高，这为创意城市的发展奠定了良好的物质基础。其次，创意城市是强调独特个性的城市，近几年来，我国城市创意发展相关政策制度，逐渐开始强调创意投入对于经济社会发展的重要性，并根据各地经济基础、产业布局和人才结构因地制宜地采取不同的支持手段。再次，创意城市的本质不在于城市“重建”或“更新”，即借助城市原有的资源进行城市更新，以解决城市发展问题。总体而言，我国创意城市在对有形资源利用方面取得了很大进展，如旧厂房、仓库、工地的更新改造。最后，创意城市的发展需要有良好的经济基础来支持各种活动的展开以及创意城市的建设。在创意城市中，不仅有政府提供的鼓励文化创意发展的各类专项基金，还有许多民间公益基金，除此之外，金融机构提供银行信贷、风险投资等金融产品和服务。此外，在信息时代和互联网时代，创意城市的发展与高新技术的联系越来越密切。创意城市本身就是文化、科技、产业和市场结合的试验场和展示窗口，没有现代信息技术的支持创意城市将在智慧城市建设过程中止步不前。

例如，北京拥有深厚的历史文化底蕴，坐拥故宫、天坛等6处世界遗产。并且拥有80多所高校，最早开设设计专业教学。还是全球前10名的国际会议城市，每年举办国际会议5000余次，国际展览超过240场，这些都成了北京发展创意城市的独特优势。

又如，青岛市位于北纬36度太平洋西岸，拥有绝佳的自然气候、历史文化资源，是我国著名的滨海旅游度假城市。良好的自然、经济和人文条件为青岛市电影产业的发展奠定了良好的基础。此外，青岛市还先后颁布了《青岛市“十三五”时期文化发展改革规划纲要》《关于促进影视产业发展的若干意见》等政策意见，以加强政策扶持力度，创新服务机制，从而将青岛市打造成世界级影视高地。

（四）持续营造文化氛围和创意空间

创意城市具有多样、开放与包容的文化环境，能够为不同的群体提供释放创意的机会，这也为创意城市吸引了更多的创意人才和企业，催生出更大范围的创新。另一方面，任何产业的发展都需要一定的受众基础，因此具有一定数量和较高水平的受众对于促进城市发展至关重要。同时，对创意产业而言，其受众已不仅仅是被动的消费者，而是逐渐参与创意到生产过程中来，并通过与生产者互动来引导产品和服务创新。包容性对创意城市的意义在于能够吸引创意人才并能容忍各种奇思妙想，而多样化的文化交流更有利于创新。由于经济社会的发展，教育水平的提高，人们的文化水平提高、文化消费需求日益高涨，文化产业和文化事业的发展带动了新一轮的观念更新，各行各业不时闪亮创意的火花。

创意空间是创意城市发展的主要载体，主要以创意产业集聚区或创意产业集群形式出现。因此，城市中的创意经济或创意活动在空间上总是聚集在某些特定的地段或区域，主要是工业建筑遗产、文化历史街区、高校与科研院所周边。创意设计融入城市更新、工业遗产和历史建筑改造和新项目建设，成为城市复兴、焕发新生的驱动力。

我国创意城市文化氛围不断改善，更加强调兼容并包、兼收并蓄，允许并鼓励多样性的文化存在与发展，并逐渐培育起一批具有较高文化素养和创新能力的群体，从而促进创意活动顺利开展。在我国创意城市发展过程中，文化创意产业集聚区日臻成熟，园区规模日益扩大，产业链日趋完善，在园区管理上也更加注重本土化与国际化的有机结合。

例如，武汉市积极同联合国教科文组织和创意城市网络其他成员展开合作，加强历史文化景观保护工作。同时，武汉将建设一批示范性创意社区，让设计走进校园、走进社区，贴近百姓，融入城市建设之中。此外，武汉市着重强调调动市民参与城市建设、接触创意设计的积极性和主动性，激发市民主人翁精神。通过加强市民同设计师互动、举办市民创意设计大赛等举措，让市民在共建共享中有更多获得感。

（五）城市主题推动城市综合发展

创意城市在其申报的类别内获得了长足的发展，同时还促进了相关领域的进一步发展。入选创意城市网络不仅为这些城市带来了更多的发展机会，同时也借此传播了当地的特色文化，促进了旅游业的可持续发展，提高了城市的知名度和总体发展水平。对于创意城市开拓新的发展空间，探索新的发展模式，以创意作为积极因子推动城市可持续发展，培育新的经济增长点，带动创意城市向着丰富多彩、富有特色、充满活力的新形象迈进。

例如，青岛市充分整合城市优势资源，以胶州湾以西的西海岸新区建设为契机，积极探索电影产业与高新技术、教育培训、文化旅游、餐饮娱乐、公共基础设施建设等领域的深度融合发展。

又如，广东顺德是中餐代表菜系粤菜的发源地，美食产业兴旺发达，拥有优厚的美食产业基础和丰富的美食文化底蕴，连续获得了“中国厨师之乡”“中国美食名城”的荣誉，连续9年举办国字号级别的岭南美食文化节，近年来更不断加强了菜式标准化建设，打造了中国烹饪学院，美食产业不断发展壮大。

再如，历史文化名城苏州是中国最重要的民间手工艺中心之一。苏州手工艺历史悠久，门类众多，在全国工艺美术11大类中，苏州就拥有10大类共3000余个品种，很多项目在全国乃至世界享有盛誉。