二、章程的特点

（一）稳定性

章程作为组织或团体的基本纲领和行动准则，在一定时期内稳定地发挥其作用。章程是有关单位开展业务工作、办事的基本准则。章程应保持相对稳定，不宜轻易变动。章程的改动必须经组织全体成员或其代表审议通过。

（二）约束性

章程依靠全体成员共同实施，不由国家强制力予以推行，作用于组织内部，要求下属组织及成员信守，有一定的规范作用和约束力。