二、产业布局的指向

在生产力布局当中，与产业区位选择相对应的产业布局活动，还有另一个方面，就是确定产业的布局指向。在各种因素和布局机制共同作用下的产业布局，往往反映出倾向于某一类地域的倾向，我们将其称为布局指向，这是从产业的角度来分析的产业布局活动。

1.产业布局指向的内涵

产业布局指向给出了一个产业区位选择的趋向，地区对产业的吸引，是将产业引到一个具体的地点，有些地区发展生产的条件比较优越，资源集中，供电、供水及交通等基础设施均较好，这样的地区，可能对多种产业的布局来说，都是理想的地点。特别是这个地点如果能够集市场与原燃料地于一地，那么各类指向型企业都可能向此地集中。例如，一个大城市，本身就是一个巨大的市场，如果在它的周围有矿产和能源富集，又拥有发达的交通网络和大型的港口，那么它无疑将成为很多企业布局的理想之地。

但是，更多的情况是，一个地区的布局条件具有某些有利方面，也存在一些不利的或限制性因素。

例如，一个大型水电站的周围地区拥有大量廉价电力这一有利的布局条件，那些对电力有特殊要求的、具有燃料动力指向的有色冶金、电化学等企业，可以在此布局。但这个地区可能还存在这样或那样的限制条件，如环境限制等。但只要不是不可克服的因素，我们往往倾向利用一个地区布局的最有利条件，这样可以使在此布局的企业，获得的生产成本上的节约超过克服不利条件带来的成本增加。

有些地区，限制性条件可能成为主要的制约因素。例如，某一地区的各类布局条件当中，水资源是最主要的限制条件，而克服这种限制条件，又不是一个企业短期内所能做到的。那么，那些耗水较高的企业，就很难在此布局。我国西北干旱地区，在布局大型耗水工业时，就必须认真考虑这一因素。

2.产业布局指向的类型

产业布局指向通常有以下几种类型：

（1）能源指向。

这类部门包括：火电站，铝、镁、铜等有色金属冶炼，电冶合金，稀有金属生产，合成橡胶以及石油化工等。另外，重型机械制造、水泥、玻璃、造纸业等在有些情况下也属于燃料、动力指向型产业。在这类部门中，燃料、动力的耗费在生产成本中占有很高的比重，一般在35%～60%。能源的供应量、价格和潜在的保证程度是决定布局的重要因素。

（2）原料地指向。

这类部门包括：采掘工业部门，原料用量大或可运性小的部门。如原料开采、化纤、人造树脂、塑料、水力发电、钢铁、建材、森林工业、机械制造（部分），以及轻纺工业的制糖、罐头、肉类加工、水产加工和茶业、棉花、毛皮等的粗加工业。原料地指向型产业大多是物耗高的产业部门，一般要考虑资源的数量、质量和开采的年限，还要考虑运输的能力等。

（3）市场指向。

主要包括为当地消费服务的部门，以及产品易腐变质、不耐用、不易储存的部门。如重型机械、大型机械和特种机械的制造，建筑构件制造，面包、糖果、缝纫以及各类副食品生产部门。布局的要点是考虑产品本身的特性、产品就近销售的比重以及消费地所能够提供的产业间的协作规模。

（4）劳动力指向。

在这一类部门中，劳动力费用的支出在产品成本构成中占有很大的比重，超过其他费用项目的支出。如仪器制造、纺织、缝纫、制鞋、制药、塑料制品以及工艺美术品等。劳动密集型产业的布局，往往考虑地区劳动力的供应情况。

（5）交通运输枢纽指向。

由于交通运输枢纽兼有原、燃料地和消费地指向的优点，因此，对布局条件要求不甚严格的那些部门，其布局指向将移向交通运输枢纽。另外，产品耐运性较强、运费在产品成本中所占比重很高的部门，也属于此列。

（6）科技指向。

高新技术产业如电子计算机、生物工程、航天工业、机器人工业、新材料、新能源等，要求运用最先进的科技成果、研发能力强、设备先进、劳动力素质高，多布局在科研单位和大学聚集区附近，如日本的筑波、我国的中关村等。

也有一些产业布局指向不很明显的部门。其特点是各个地区基本上都具备发展条件，原料、燃料与制成品的运费大体相当，布局在任何一个地区，其经济效益和社会效益也基本相似的部门。

3.产业布局指向的新变化

产业区位选择是从微观的角度考虑布局问题，是从一个行业的角度来考虑布局问题。产业布局指向的变化与企业区位选择的变化是相互关联的。

传统的产业布局主要是对物质产品生产的布局，而现代的产业布局则增加了对知识产品生产的布局，因此其布局指向发生了很大变化。主要表现在无指向性产业增多和聚集型布局指向的出现。

所谓无指向性产业即产业布局的指向不明显。许多地区都具备该产业的发展条件，并且原料和成品的运输费用也大致相等，或者是使用大量的半制成品为原材料，其市场遍布各地。由于距离因素对区位选择的影响减弱，新材料和新能源广泛使用，许多高新技术产业的原料是广布原料，产品是在全世界销售，劳动力也是可以流动的，因此，传统的指向性减弱。例如，网络业和电子商业等在内的信息技术革命将决定全球未来的发展方向，整个世界被网络连接为一个整体，信息高速公路使世界的距离缩短，计算机和网络技术正以惊人的速度改变着商业世界。例如，网上商店面对的是全世界的网络用户，电子商务中的虚拟市场更是改变了传统的布局观，虚拟市场是一个边界模糊的虚拟空间，既可以重叠在地理实体空间之上，也可以完全游离于地理空间之外，是一个非常广阔的空间。所以，距离、劳动力等因素对布局的影响在改变，无指向性的产业增多。

考虑产业布局指向的新变化及其对生产力布局的影响，主要考虑以下三个方面：

一是企业的规模技术特征。企业规模之所以对产业布局的指向性产生影响，是因为不同规模的企业一般来说采用的生产技术、组织管理都改变了企业布局的指向性。

二是企业所有权状况。企业的所有权状况也会影响企业布局的指向性。企业为了达到扩大生产、增加盈利的目的，会充分发挥其所有权优势，并不断寻求发挥这种优势的外部环境条件，迫使企业指向具有这些条件的地方。

三是科学技术发展。科技因素决定了企业的技术特性和规模特性，同时，科学技术进步，使这些特性处于不断变化的过程之中。由于科技因素在产品形成中的作用日益明显，企业的布局指向也就随着科技的进步而不断改变。

四是市场竞争的变化。市场竞争对企业布局的影响很复杂。在产品无差异的情况下，竞争将使布局的空间上趋向分散；在产品有差异的情况下，竞争将使布局在空间上趋向集中，以便更有效地利用资源和市场条件。