中国经济:韧性正在增强(9)

2015年开始,中国经济正式进入“7时代”,这是引领中国经济进入新常态的标志性一年。

一、适应新常态有新作为、新亮点

从2014年第一季度至2015年第一季度,中国经济增速呈现有序放缓态势,五个季度的国内生产总值(GDP)增速分别为7.4%,7.5%,7.3%,7.3%和7.0%,这是中国政府主动适应新常态、主动调低经济增速的结果。

增长质量在提升。一季度服务业增加值占GDP的比重升至51.6%,高技术产业增加值和装备制造业增速分别比规模以上工业快5.0%和1.3%;新登记注册企业数同比增长38.4%;网上商品和服务零售额同比增长41.3%;一季度单位GDP能耗同比下降5.6%。这些数据说明新产业、新业态、新主体正在加快孕育,结构调整稳步推进,转型升级势头良好,积极因素不断累积,经济增长的内涵和质量都在稳步提高。

民生和就业得到持续改善。虽然增速放缓,但衡量民众实际生活水准的全国居民人均可支配收入以及作为民生之本的就业数据均呈现稳步增长态势。2015年第一季度,全国居民人均可支配收入实增8.1%,跑赢7%的GDP增速。就业方面,2015年第一季度城镇新增就业达320万人,城镇失业率在5.1%左右,总体稳定。

对外开放有新突破。《“一带一路“愿景与行动》的正式发布;亚投行“朋友圈”的迅速扩大;上海自贸区扩容,新设天津、广东、福建三个自贸区;中韩自贸区谈判全部完成、中澳自贸协定结束实质性谈判,构建全方位对外开放新格局取得了新突破。这些都将为中国经济和世界经济发展提供新动力、新机制。

资本市场持续活跃。2014年下半年以来,中国股市持续活跃,交易量屡创新高,指数不断攀升,企业融资规模不断扩大。股市的繁荣不仅为企业融资、支持实体经济发展注入了正能量,也为提高老百姓财产性收入、刺激消费带来了活力。

二、引领新常态有新举措

当前中国经济发展遇到的主要矛盾是生产关系不适应生产力发展要求,现有的体制、机制不适应经济新常态的发展变化,必须通过深化改革加以解决,以深化改革释放经济活力。政治局会议提出要高度重视应对经济下行压力,加快改革开放步伐,保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,调动各方积极性,狠抓工作落实,促进经济持续健康发展和社会大局的稳定。

创新创业是社会发展的永恒话题,适应和引领中国经济新常态,需要大力实施创新驱动发展战略,着力推动大众创业、万众创新,打造经济发展第一引擎,加快推动需求结构、生产结构、企业组织结构、产品结构、商业模式等发生趋势性变化,努力让创新创业成为经济新动力“破茧成蝶“的最佳手段。

目前,在物价水平低位运行的环境下,中国政府的“政策工具箱”可选项有许多,但要打通金融服务实体经济的通道,切实解决中小企业融资难的问题。同时,稳健的货币政策要把握好度,注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。要注重发挥投资的关键作用,认真选择好投资项目,做到有市场,有长期回报。一方面要增加有效投资;另一方面要化解过剩产能,新旧增长动力才能实现转换。

刺激消费要改善消费环境,挖掘消费潜力,提升消费水平,使消费引擎按新常态要求健康有序地发力。2015年第一季度我国社会消费品零售总额实际增长10.8%,在“三驾马车”中对GDP贡献最大。要注重扩大消费需求,有针对性地挖掘消费潜力,努力提高消费品质量和服务水平,培育新的消费增长点。瞄准消费升级趋势性变化并挖掘消费潜力,加强产业创新、降低现代服务业的准入门槛。