13．赐告开设国会之敕谕（1881年10月12日）

朕嗣祖宗二千五百余年之鸿绪，振张中古解纽之乾纲，总揽大政之统一，又夙期建立立宪政体而为后世子孙可继之业。此前明治八年设元老院，十一年开设府县会，此皆莫非由于渐次创基，循序进步之道。尔有众亦谅朕心。顾立国之体，国各殊宜，非常之事业，实不便轻举。我祖我宗，照临在上，扬遗烈，弘洪谟，变通古今，断然行之，责在朕躬。将期于明治二十三年，召议员，开国会，以成朕之初志。今命在廷臣僚，假以时日，使当经划之责。至于其组织权限，朕亲裁衷，将及时有所公布。

朕惟人心偏进，时会竞速，浮言相动，竟遗大计。是宜当及今明征谟训，公示于朝野臣民。若仍有故意争躁急，煽事变，有害国安者，当处以国典。特兹言明，谕尔有众。

奉诏

太政大臣 三条实美

明治十四年十月十二日

（译自宫越信一郎编《日本宪政基础史料》，议会政治社1939年出版，第343—344页）（张允起译）