第三节　研究的发展趋势

一、国内外关于冬奥会促进世界体育城市建设的研究

北京举办冬奥会和建成世界体育城市是北京乃至全国人民的共同期盼。目前国外研究冬奥会《如英国的Fngly Ahe，Chaiken S（2002）美国的Aaker d，Kunar（2004）》和世界体育城市建设《如美国Friedmann.J（2003）和英国的Cursoy.D（2006）》等的文献很多，但国外研究冬奥会促进世界体育城市建设相关的文献较少，仅有《加拿大Rtichie & Aitken（2002）、英国的L.Thrston（2002）、新加坡的John Friedmam（2004）、美国的Mogridge M J H（2014）》等学者，其中，加拿大的Rtichie & Aitken（2002）从1988年开始对加拿大卡尔加里冬奥会促进卡尔加里体育城市建设与发展的体育赛事、体育旅游、体育产业的互动促进国际体育中心城市建设的有关问题进行了跟踪调查，并提出了利用卡尔加里冬奥会促进卡尔加里国际体育中心城市建设的发展对策，诚望能为促进卡尔加里国际体育中心城市建设发展的研究带来讨论，推动卡尔加里国际体育中心城市建设的健康发展；美国的John Friedmam（2004）研究认为，盐湖城冬奥会对促进盐湖城体育城市建设与发展的带来重要契机，盐湖城通过冬奥会旅游与体育城市融合建设动力机制的构建，实现了盐湖城体育城市建设的可持续发展，为助推盐湖城冰雪旅游城市国际化发展提供了动力和纽带，成为著名的国际旅游城市。英国的L.Thrston（2011）的研究认为，随着冬奥会社会、经济和可持续发展理念效应的全面释放，举办冬奥会城市对推动城市体育建设的更新和发展的独特功能更加凸显，特别是冬奥会与旅游的融合对推动举办城市经济发展带来动力，为城市体育建设走向国际化发展提供了动力。

国外学者在冬奥会促进世界体育城市建设领域进行了丰富的理论研究实践和探索，对指导我国研究冬奥会推动北京建设世界体育城市奠定了坚实的基础。但目前我国研究冬奥会推动北京世界体育城市建设的课题、文章和报告的成果较少。仅有以下学者进行了相关研究。徐颖（2015）认为，北京奥运会后，北京市提出了“打造赛事中心和建设国际化体育中心城市”的战略总体目标。在冬奥会即将举办的前提下要实现北京市政府提出北京建设世界体育城市的战略目标，对北京的城市发展与中国的和平崛起具有重要的现实意义和历史意义。她分析了纽约、伦敦、东京城市发展层面上的各自特征，并将北京与现有世界体育城市进行比较研究，认为当前北京与世界体育城市的标准尚有一定差距，但是借助世界经济重心东移、奥运效应等良好机遇，加之冬奥会的申办成功，北京市政府对于冬季项目重视起来，可以合理确定战略目标与发展模式，建设具有自身特色的世界体育城市。周学政和曲莉（2015）两位学者的研究认为，在我国改革开放进入“新常态”的大背景下，北京联合张家口成功申办冬奥会对于北京世界体育城市建设将产生重要的影响，冬奥会的成功举办将又一次推动世界体育城市建设的进一步发展，提升世界体育城市建设的软硬件水平，树立北京良好的世界体育城市建设的国际形象。姚小琳（2016）分析研究了2002—2022年举行的6届冬季奥运会主办城市体育场馆的规划和利用情况。认为各国举办冬奥会城市的大规模投资和激烈的竞争给城市的建设和发展带来了机遇。同时，研究还认为每个国家冬奥会举办城市在体育场馆规划和利用方面都有其突出的特征。其举办冬奥会城市都将建设重点要放在国家特征，体育场馆规划和建设的实际使用，或紧凑布局以及节能等方面。对于在北京举办的2022年冬奥会来说，体育场馆和场馆的规划、赛后利用应注重资源的效率及和城市规划建设相结合，特别是北京应抓住筹办和举办冬奥会的机遇加快世界体育城市建设的发展。

综上所述，国内外学者虽然对世界城市、世界体育城市建设的研究比较早，已有成功的经验和典型案例，但对冬奥会推动北京建成国际体育中心城市迫切需求发展的理论尚无如何构建的研究，急需从理论问题研究作为突破口，深入展开对冬奥会推动北京建成国际体育中心城市发展的理论内涵、影响因素及其形成机理等问题的研究，理清理论研究的问题，服务冬奥会推动北京建成国际体育中心城市的发展。评价是实现冬奥会推动北京建成国际体育中心城市的核心要素，但目前对冬奥会推动北京建成国际体育中心城市评价方面的研究尚不完善，急需制订出评价标准和构建完善的评价指标体系，为冬奥会推动北京建成国际体育中心城市提供科学参数。目前，我国大多数研究者对冬奥会推动北京建成国际体育中心城市战略和保障体系构建的研究关注不够，缺乏冬奥会推动北京建成国际体育中心城市需要的创新战略和保障体系构建的科学依据，现已有的研究难以满足冬奥会推动北京建设世界体育城市的需求。

二、冬奥会推动北京建设世界体育城市研究的发展趋势

北京市“十三五”规划明确提出：在“十三五”期间，北京将深入落实全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的首都城市战略定位，全力推进京津冀协同发展。为了实现这一战略目标，北京在“十三五”时期将通过全面加强生态建设、加快实施创新驱动发展、不断提升城市治理能力和着力增加民生福祉等具体措施，逐步建设“绿色、创新、宜居和幸福”之城。在现代社会，冬奥会不仅仅是国际冰雪竞技的舞台，同时也是一个十分复杂的白色经济现象。自从20世纪90年代以来，冬奥会举办城市都把举办冬奥会作为促进城市再造，推动城市冰雪运动、经济、社会、文化等全面发展的重大战略措施，尤其是在推动世界体育城市建设方面实施了全新的冬奥会战略。对于我国的北京来说，冬奥会推动北京建设世界体育城市发展的影响并不是冬奥会的本质特征和功能，只是随着北京城市社会、经济、文化和体育等的发展，冬奥会推动北京建设世界体育城市发展功能才不断地扩大和延伸。因此，冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出全面加强生态建设、加快实施创新驱动发展、不断提升城市治理能力和着力增加民生福祉等具体措施，逐步建设“绿色、创新、宜居和幸福”之城的发展目标相结合。

（1）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和深入落实首都世界城市战略定位研究相结合。坚持把落实首都世界城市战略定位作为衡量发展的根本标尺，着力优化提升首都核心功能，在服务国家大局中提高发展水平，使产业布局和发展与城市战略定位相适应、相一致、相协调。因此，冬奥会推动北京建设世界体育城市的研究应为深入落实首都城市战略定位的研究提供科学依据。

（2）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究要和全力推动京津冀协同发展研究相融合。冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应紧紧把握北京在京津冀协同发展中的核心地位，充分发挥北京市经济、社会、文化和体育等方面的比较优势，以优势带动示范作用的发挥，以“五位一体”创新合作模式，推动世界体育城市的发展。

（3）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和全面加强生态建设，建设绿色之城相融合。冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应根据北京提出的坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚守城市生态环境保护促进人的生命质量红线、环境质量底线、资源消耗上限，加大城乡、特别是城乡结合部环境污染治理和绿色生态环境建设的力度，根据城市资源环境承载力调节城市规模，使人口经济与资源环境相均衡发展的目标研究一致。

（4）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和加快实施创新驱动发展，建设创新之城并举，实现全面建成小康社会发展目标研究相同步。把创新摆在世界城市或世界体育中心城市融合发展全局的核心位置。最大限度地发挥体育在促进世界城市中的作用。

（5）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和不断提升城市治理能力，建设宜居之城融于一体，在看问题、看方向、看发展的基础上更加注重发挥法治在世界体育城市建设中的重要作用和地位，提升世界体育城市服务管理水平，为实现宜居之城建设发展目标服务。

（6）冬奥会推动北京建设世界体育城市研究应和着力增进民生福祉、建设幸福之城的融合发展。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，让全体市民在共建共享发展中有更多获得感，提升市民的幸福指数。实现北京冬奥申委在递交给国际奥委会的申办报告中做出的明确的承诺：“北京将秉持可持续发展的理念，推动冬奥会申办、筹办与城市生态环境改善、经济发展和社会进步紧密结合，让城市发展有力保障举办冬奥会，举办冬奥会加快城市发展，树立奥林匹克运动与城市良性互动、共赢发展的典范。”