祭公谏征犬戎
穆王将征犬戎[1]，祭公谋父谏曰[2]：“不可。先王耀德不观兵。夫兵戢而时动[3]，动则威。观则玩，玩则无震[4]。是故周文公之《颂》曰[5]：‘载戢干戈[6]，载櫜弓矢[7]；我求懿德[8]，肆于时夏[9]。允王保之[10]。’先王之于民也，茂正其德[11]，而厚其性；阜其财求[12]，而利其器用；明利害之乡[13]，以文修之，使务利而避害，怀德而畏威，故能保世以滋大[14]。
“昔我先世后稷[15]，以服事虞、夏[16]。及夏之衰也[17]，弃稷弗务，我先王不窋用失其官[18]，而自窜于戎翟之间[19]。不敢怠业，时序其德，纂修其绪[20]，修其训典[21]；朝夕恪勤[22]，守以惇笃[23]，奉以忠信，奕世戴德[24]，不忝前人[25]。至于武王，昭前之光明，而加之以慈和，事神保民，莫不欣喜。商王帝辛[26]，大恶于民，庶民弗忍，欣戴武王[27]，以致戎于商牧[28]。是先王非务武也，勤恤民隐[29]，而除其害也。
“夫先王之制：邦内甸服[30]，邦外侯服[31]，侯卫宾服[32]，夷蛮要服，戎翟荒服[33]。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享[34]，要服者贡[35]，荒服者王[36]。日祭，月祀，时享，岁贡，终王，先王之训也。
“有不祭，则修意；有不祀，则修言；有不享，则修文；
有不贡，则修名；有不王，则修德[37]。序成而有不至[38]，则修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。于是乎有刑罚之辟[39]，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞。布令陈辞，而又不至，则又增修于德，无勤民于远。是以近无不听，远无不服。
“今自大毕、伯仕之终也[40]，犬戎氏以其职来王，天子曰：‘予必以不享征之’，且观之兵，其无乃废先王之训而王几顿乎[41]？吾闻夫犬戎树椁，能帅旧德，而守终纯固，其有以御我矣[42]。”
王不听，遂征之，得四白狼、四白鹿以归。自是荒服者不至[43]。
译文
周穆王将要征伐犬戎，祭公谋父劝阻说：“不可以这样做。先王显示德行而不炫耀武力。兵力是储存起来到一定时候动用的，一动用就使人畏惧。炫耀武力就会滥用，滥用就不能使人畏惧。所以周公在《诗经·周颂·时迈》中说：‘将兵器好好收藏，将弓箭藏在皮囊；我们君王寻求美德，施予这华夏之邦。君王定能保持天命久长。’先王对于百姓，努力引导端正他们的德行，使他们的性情更加宽厚；扩大他们的财源，改进他们的工具；指明利害的方向，用礼法整顿他们，使他们追求利益而避免祸害，怀念恩德而畏惧威力，所以能保证周王室世代相承，日益壮大。
“从前我们先王世代做农官之长，服事虞、夏两朝。到夏朝衰落时，废除农官，不再致力于农业，我们先王不窋，因而失去官职，隐藏到戎狄中间。他仍然不敢怠慢祖业，时常称道祖先的功德，继续完成祖先留下的事业，研习祖先的训令和典章；早晚谨慎勤恳，忠实地遵守，诚恳地奉行，世代继承祖先的功德，不辱前人。到了武王，发扬前代光明的德行，再加上仁慈与温和，侍奉神灵，保养百姓，莫不欢欣喜悦。商王帝辛，为百姓所极端憎恶，百姓不能忍受，欣然拥戴武王，在商朝国都郊外的牧野地方作战。这是先王不致力于武力，而是为了尽力体恤百姓的痛苦，除掉他们的祸害。
“先王的制度：王畿以内五百里的地方称甸服，王畿以外五百里的地方称侯服，侯服以外至卫服以内的地方称宾服，宾服以外的蛮、夷地方称要服，要服以外的戎、狄地方称荒服。甸服地方的诸侯供给天子祭祀祖父、父亲的祭品，侯服地方的诸侯供给天子祭祀高、曾祖的祭品，宾服地方的诸侯供给天子祭祀远祖的祭品，要服地方的诸侯供给天子祭神的祭品，荒服地方的诸侯则朝见天子。祭祖父、父亲的祭品一日一次，祭高、曾祖的祭品一月一次，祭远祖的祭品一季一次，祭神的祭品一年一次，朝见天子一生一次。这是先王的遗训。
“如有不逐日进贡的，天子就修省内心；有不按月进贡的，天子就修明法令；有不按季进贡的，天子就修明礼仪；有不进岁贡的，天子就修明尊卑名分；有不朝见的，天子就修明德行。这几个方面依次做到而仍有不来的，天子就修明刑法。这时就要惩罚不逐日进贡的，讨伐不按月进贡的，征讨不按季进贡的，责备不进岁贡的，晓谕不来朝见的。这时也就有惩治的法律，有攻伐的军队，有征讨的装备，有严厉谴责的命令，有用文字晓喻的文告。发布命令，公布文告，而再有不来的，天子就在德行上增强修养，不让百姓到远方去受苦。所以近处的诸侯无不听命，远方的诸侯无不归顺。
“现在大毕、伯仕一去世，新即位的犬戎国君就带着贡品前来朝见，天子却说：‘我一定要以不享的罪名征讨他’，并且向他炫耀武力，这样做恐怕会废弃先王的遗训，而使朝见天子之礼濒于破坏吧？我听说那犬戎国君秉性敦厚，能遵循祖先的遗德，遵守终生朝见一次之礼，专一不二，他们会有防御我们的准备的。”
穆王不听，去征讨犬戎，只得到四只白狼、四只白鹿带回来了。从此以后，荒服地方的诸侯就再不来朝见了。
【注释】
[1]穆王：周天子，名满。康王之孙，昭王的儿子。犬戎：我国古代西方民族名，即昆戎。商朝和周朝时，在今陕西泾水渭水流域游牧。
[2]祭（zhài）公谋父（fǔ）：周穆王大臣，封于祭，故叫祭公。谋父是字。
[3]戢（jí）：聚集，收藏。时动：按照一定的季节行动。如春夏务家，冬季讲武。
[4]震：惧怕。
[5]周文公：即周公，“文”是他的谥号。周公是周武王的弟弟，名旦，也称叔旦。
[6]载：语助词，无义。干戈：兵器名。
[7]櫜（gāo）：古时收藏弓箭的袋子。这里用作动词，把弓箭收藏起来。
[8]懿德：美德。
[9]时：是，这。夏：中国。
[10]允：信，相信。王：指周武王。
[11]茂：通“懋”，勉励。德：道德。
[12]阜（fù）：大，多。
[13]乡（xiāng）：所在。
[14]滋：增益，加多。
[15]稷：农官。周族始祖弃。舜时曾掌管农事，后世称弃为后稷。
[16]虞、夏：虞舜和夏朝。弃是舜的农官。弃的儿子不窋又继为夏启的农官。
[17]夏之衰：指夏启儿子太康时代。
[18]不窋（zhú）：弃的儿子。
[19]窜：逃跑，隐藏。戎翟：同“戎狄”，我国古代对西北部各民族的统称。
[20]纂（zuǎn）：编辑。绪：事业。
[21]训典：教化制度。
[22]恪：恭敬，谨慎。
[23]惇（dūn）：朴实忠厚。笃：诚实。
[24]奕（yì）世：累世。
[25]忝（tiǎn）：辱。
[26]辛：即商纣王名辛。
[27]欣戴：很高兴拥戴武王。
[28]戎于商牧：在商地牧野打仗。
[29]恤：安抚。隐：痛苦。
[30]邦内：指国都周围五百里地区。甸服：近郊百姓用耕作田地交粮食以及出兵车服侍天子。
[31]邦外：在国都近郊四方五百里的地区，封诸侯国来服侍天子。
[32]侯卫：在诸侯国外围地区，也是五百里，以宾客身份服侍天子。
[33]夷蛮：对古代边远人民的称呼。要服：依靠立约结盟来服侍天子。荒服：地区遥远，只是要承认天子地位即可。
[34]享：献，指献上祭祀品祭祀祖先。
[35]贡：贡献祭品祭祀。
[36]王：指戎狄的首领承认周朝的正统，每个首领接任后要朝拜天子。
[37]德：指文德，即文化礼乐。
[38]序：次序。指以上意、言、文、名、德五方面的次序。
[39]辟：法令、条例。
[40]大毕、伯仕：犬戎氏两个部落首领的名字。
[41]顿：困顿，败坏。
[42]御：防御，抵御。
[43]不至：不来朝见天子。指不承认周天子的正统。
品读
这则史料非常有价值。周穆王是位好高骛远的人，当他提出要攻打戎狄时，大臣祭公进行劝谏，劝谏的内容有两点：一是“先王耀德不观兵”，即用道德来引导治理天下，轻易不能动用军事手段。这是非常重要的观点，也是中华民族传统文化中的重要内容。二是具体阐释了当时五服制度的内容。是我们认识周朝礼乐内容和政治制度的文献资料。周穆王没有采纳他的意见，出兵征讨戎狄，实际是以失败告终的。最后只猎获四只白狼四只白鹿而已。等于动用军队长途跋涉而打了一次猎。劳民伤财，更主要的是失德，损失了周天子的道德形象，其直接恶果是戎狄从此不再来朝拜，等于不承认周王朝。这是西周失德的开始，其后又出现厉王、幽王，烽火戏诸侯，西周灭亡。从此开始了春秋战国时期，依靠五霸来维系三代以来的华夏文明。故这段文字之历史文化价值极其重要。