通用议事规则的根本原则

“通用议事规则”在构建时的一个核心原则，就是要谨慎仔细地平衡“组织”（organization）和“会议”（assembly）中个人和群体的“权利”（rights），包括：

●　意见占多数者，即“多数方”（majority）的权利；

●　意见占少数者，即“少数方”（minority）的权利，特别是对于占总人数少于1/2但大于1/3的所谓“强少数方”（strong minority）的权利；

●　每个成员的权利；

●　“缺席者”（absentee）的权利；

●　所有上述人群作为一个整体的权利。

“通用议事规则”的实质就是通过适当的措施保护上述各项权利。正是对保护这些权利的不懈追求才换来了“通用议事规则”今天的发展。

“通用议事规则”使一个组织的全体成员通过会议协商的方式表达其总体的意愿。全体成员按照自己的意愿选出领导人，并将一部分权力交给领导人，但是同时，又必须明确地保留指定的权力，使组织仍然能够直接控制自身的事务，避免领导人的权力过大，避免领导人将自己的意志强加在组织的头上。

从根本上讲，是参与会议的“多数方”（majority）决定了一个会议的总体意愿。但是这样的决定，必须要经过一个自由、充分的辩论协商过程才可以做出。要想取消或限制个人或者“少数方”（minority）进行辩论的权利，必须得到“出席且投票者”（present and voting）的2/3或者更多票数的同意。

由此可以推出，每一个人或一群人，都有尽其最大努力把自己的立场变成总体意愿的权利，但这要在整体利益所能容忍的程度之内。也就是说，虽然这种权利是当然的，但并不等于说在任何时候坚持这种权利都是明智或有益的。

还有一条重要的原则是，改变会议组织已经做出的决定，要比通过一个新的决定难度更大。这是为了避免会议组织决策的不稳定。否则，类似出席人数微小变化这样的因素都可能会造成决策的重大变化。

从根本上讲，基于“通用议事规则”的会议组织是自由的——最大程度地保护组织自身，最大程度地考虑组织成员的权利，并在此基础上，独立地做出组织的决定。

要能处理各种规模的会议，要面对从和谐一致到针锋相对的各种各样的局面，要考虑到每一个成员的意见，要用最少的时间，要就大量复杂程度各异的问题达成最大程度的一致，总之，要在如此之多的要求下最大程度地体现一个组织的总体意愿，应用“通用议事规则”是迄今为止人们找到的最好方法。

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(1)　对于不同的议题，“多数方”不是固定的。这也是本书中把“majority”翻译成“多数方”而不是“多数派”的原因。“多数派”容易被误解成一个派系，相对固定的一群人。而“majority”在本书中仅仅是指在每一个单独的议题的表决中，票数超过了半数的那些人的一个抽象集合。——译者注