序言
党的十八大以来,为提升国家软实力和推进国家治理体系与能力现代化,党中央国务院高度重视发挥智库在重大决策中的咨询作用,出台了一系列指导性文件。习近平总书记多次对中国智库建设作出重要批示,对中国特色新型智库建设的方向、目标、任务提出了明确要求。2015年1月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,提出了我国新型智库建设的指导思想、基本原则、总体目标、格局及保障举措。2015年11月,中央深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》,由中共中央宣传部牵头组织实施国家高端智库建设试点工作,共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。2016年5月,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上提出“要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设”。近年来,我国新型智库建设进入快速发展阶段,智库规模数量不断扩大,智库类型逐步丰富,众多智库活跃于国际双边和多边外交舞台,国际国内影响力逐步提升。
中国国际经济交流中心作为中宣部首批25家高端智库建设试点单位,长期从事新型智库研究与建设工作,笔者有幸参与了中国国际经济交流中心和国家相关部门关于建设中国特色新型智库相关政策研究工作,对中国特色新型智库建设有深刻的体会。在新的历史时期,为顺利实现党的十九大确定的建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦和构建人类命运共同体的伟大历史任务,迫切需要智库能够提出实现这些历史任务的路径和方案等思想产品,中国特色新型智库应为推动实现这些伟大历史任务肩负起更大的责任和担当。
建设中国特色新型智库,要把握正确的政治方向,坚持党的领导,坚持社会主义道路,体现中国特色、提供中国思想、发出中国声音。在坚持这个大前提和总要求基础上,为进一步推进我国新型智库建设,应充分吸收借鉴发达国家智库,尤其是美国现代智库建设经验。美国是现代智库发展最为成熟的国家,智库已成为美国国家政治体系中的重要组成部分,对美国经济社会发展和国际软实力提升发挥了极其重要的作用。因此,应深入研究美国智库历史沿革及其与政治体系之间的关系和内在运作逻辑,取其精华、去其糟粕、为我所用,创新完善我国智库运行机制,加快构建我国特色的新型智库体系,更好地服务于国家战略目标。