- 定西年鉴(2018)
- 定西市地方志办公室
- 5393字
- 2020-11-18 17:12:15
市情概览
{L-End} 【地理位置】 位于甘肃省中部,古称“陇中”,东接天水市,西靠兰州市,北邻白银市,南连陇南市,并与甘南州、临夏州接壤。自古为交通要塞,是中国东西大通道的必经之地,距兰州98千米,兰定、兰临、平定、天定高速公路及312、310、316、212国道穿境而过,陇海铁路、兰渝铁路、宝兰客运专线途经。地处西秦岭余脉和黄土高原接合部的高原丘陵地带,处在北纬34°26'~35°35',东经103°52'~105°13'之间,总面积1.96万平方千米,总耕地面积81.24万公顷。地势西高东低,海拔1420米~3941米。属温带半湿润和中温带半干旱区。年平均气温5.7℃~7.7℃,年降水量400毫米~600毫米,无霜期142天,主要河流渭河、洮河等。
{L-End} 【建置沿革】 远在新石器时代,今定西市境内先民在洮河、渭河流域从事采集、渔猎和农耕生产。《尚书·禹贡》分天下为九州,夏商时期,今定西市属“雍州”之地,为西戎部族所居。西周晚期,周人的足迹达渭河上游。春秋时期,秦武公十年(前688年),秦伐居于渭河中上游的邽、冀两戎,设邽、冀两县,今通渭县南、陇西县东为其辖地。战国时期,秦献公元年(前384年)。设置狄道、獂道两县。秦昭襄王二十八年(前279年)始设陇西郡,郡治狄道县,今定西市均辖于陇西郡。陇西郡是中国历史上建置最早的郡级行政区。秦始皇二十六年(前221年),秦统一六国,分天下为36郡,陇西郡治狄道,辖狄道(今临洮县)、枹罕(今临夏州)、临洮(今岷县)、邽(今天水市)、下辨(今成县)、西(今西和、礼县境内)七县。汉高祖二年(前205年)设首阳县(今渭源、陇西县境内)、襄武县(今陇西县境内)。武帝元鼎三年(前114年),陇西郡析置天水郡,郡治平襄(今通渭县),设天水郡属国都尉勇土县、治满福(今安定区境内)。汉武帝元封五年(前106年),陇西郡属凉州刺史部。汉章帝建初元年(76年),襄武县析置鄣县(今漳县)。三国时期(220—265年),今定西市为曹魏陇西、南安、广魏三郡所辖,陇西郡治由狄道县移至襄武县。西晋时期(265—316年),今定西市为秦州陇西郡、南安郡、狄道郡管辖。东晋十六国时期(317—420年),今定西市先后为前凉、后凉,前赵、后赵、前秦、后秦等割据政权所控制。南北朝时期(420—589年),今定西市先后为北魏、北周统治。隋朝时期(581—618年),今定西市为陇西、会宁、金城、临洮四郡辖地。唐太宗贞观元年(627年),属陇右道管辖。北宋时期(960—1127年),今定西市全境先属秦凤路,后属熙河路。金代(1115—1234年)设临洮府、巩州等。金哀宗正大六年(1299年)七月,设巩昌府。元代(1271—1368年),今定西市属陕西行省巩昌路、临洮府、定西州及吐蕃等处宣慰司脱思麻路所辖。明洪武九年(1376年),巩昌府领秦州、阶州、徽州,辖有安定、会宁、陇西、通渭、漳县、秦安、伏羌(甘谷)、宁远(武山)、清水、天水、礼县、西和、成县、徽县、两当等15个县,属陕西布政使司管辖。清康熙三年(1664年),右布政使司驻巩昌府(今陇西县)。康熙六年(1667年)改陕西右布政使司为巩昌布政使司,康熙七年改为甘肃布政使司,徙治兰州。乾隆二十九年(1764年),今定西市辖于巩昌府。民国二年(1913年),今定西市境内曾为兰山道、甘肃省第九行政督察专员公署统辖。民国17年(1928年),甘、宁、青分治,今定西市辖于甘肃省。民国33年(1944年),省政府下设专员公署。1949年8月中旬,今定西市各县相继解放。9月22日,会宁分区易名为定西分区,辖七县,驻地定西县城。1951年4月,改称定西专员公署。1956年1月,定西专区辖定西、会宁、通渭、陇西、渭源、会川、临洮、榆中、皋兰、永登、景泰、靖远12个县。1968年10月,专区改称地区。1976年,定西地区辖定西、临洮、陇西、通渭、渭源、靖远、会宁七县。1985年6月,靖远、会宁两县划归白银地区,10月,天水地区的漳县及武都地区的岷县划归定西地区。2003年4月4日,定西地区撤地区设市,辖安定区、通渭县、陇西县、临洮县、渭源县、漳县、岷县。
{L-End} 【民族人口】 定西市居住有汉、回、藏、满、蒙古、东乡、撒拉、裕固、壮、哈萨克、土等31个民族,汉族占总人口的98.93%。至2017年底,全市常住人口280.84万人。
{L-End} 【历史人文】 市内各类文物遗址239处,国家级文物保护单位2处,省级文物保护单位41处,县级文物保护单位196处,馆藏文物29018件。以马家窑文化、寺洼文化、辛店文化和齐家文化遗址为代表的史前文化遗址;以战国秦长城、三国姜维墩、安西古城、平西古城、陇西威远楼、保昌楼、霸陵桥为代表的古建筑;以巉口汉墓群、汪氏元墓群为代表的古墓葬;以哥舒翰记功碑、御制大崇寺碑、首阳山辨碑、文徵明行书诗碑为代表的碑碣;以史前彩陶、新莽权衡、金书西夏文写经、青花玉壶春瓷瓶、象牙佛印、明代免死铁劵为代表的稀世馆藏文物。陇西李氏源远流长。汉代著名武将廉褒、辛武贤、辛庆忌、庞德,后秦君主姚苌、姚兴,西凉武昭王李暠,北魏名臣李冲,唐代宰相赵景、李石,宋将王德,元代开国功臣汪世显,明代戍边名将赵安、工部侍郎赵荣、刑部左侍郎张锦、直言谏臣张万纪,清代名将岳钟琪、清官牛树梅、中州良吏王宪等勋业卓著。东汉名医封衡医术精湛,东汉夫妻诗人秦嘉、徐淑文学作品开魏晋六朝骈俪之先河。十六国时期王嘉志怪体小说《拾遗记》,文笔靡丽。唐朝李公左、李朝伟、李复言之传奇小说曲折绮丽。五代牛峤、牛希济叔侄之词为花间派之佳作。金代邓千江《望海潮》词,被杨慎誉为“金朝第一”。明朝金銮的散曲清婉流畅。清代张晋、张谦、吴镇、马绍融、成大猷的诗词雄辉雅致,王了望的书法卓尔不凡,经学家李南晖桃李满天下,陇上李桂玉《榴花梦》是优秀古典弹词传奇小说。民国后,护法志士马良弼、民主斗士黄文中、民盟甘肃支部创始人史鼎新,抗日名将李振西,抗日英雄邢肇堂和他的女儿邢华,功垂陇右的任谦,投身革命的李化民、康建民、张明远将军,为中国人民的解放事业做出不朽贡献。如画马将军裴建準,享誉陇上;临洮张维在方志学、史学、金石学等领域成就卓越。
{L-End} 【自然资源】 探明黄金、地热水、红柱石、大理石、岩盐、花岗岩、石灰石、泥炭、硅石、汉白玉等金属矿和非金属矿藏50多种。通渭温泉日出水量6000吨以上,地面水温达54℃,富含20多种微量元素。洮河水能蕴藏量达87.84万千瓦,可供开发利用达30万千瓦。定西自然景观有陇上仙境贵清山、风光秀美遮阳山、九峰环峙莲峰山、云遮雾绕太白山、深谷探幽天井峡、渭水长虹霸陵桥、夷齐食薇首阳山、风景如画南屏山、宜浴宜疗通渭温泉等。
通渭温泉
{L-End} 【经济综述】 2017年,完成生产总值347.12亿元、同比增长4.2%;固定资产投资358.68亿元、同比增长42.26%;全市播种各类农作物57.76万公顷。粮食总产量153.58万吨,增长7.26%。年末大牲畜存栏65.87万头,比上年增长4.08%。全年肉类总产量9万吨,比上年增长1.8%;禽蛋产量9230吨,增长3.4%;鲜奶产量8954吨,增长19.7%。实现工业增加值42.71亿元、同比增长2.7%;社会消费品零售总额126.14亿元、同比增长7.2%。大口径财政收入46.51亿元、同比下降1.53%;一般公共预算收入22.81亿元、同比下降9.1%;一般公共预算支出218.48亿元、同比增长8.96%。城乡居民人均可支配收入分别达到22543元和6855元、同比增长8.3%和9%。金融机构人民币存款余额784.52亿元、同比增长2.6%,贷款余额723.24亿元、同比增长8.6%。
{L-End} 【精准扶贫】 以四个深度贫困县、34个深度贫困乡镇和557个深度贫困村为重点,开展“绣花”式扶贫,贫困人口从动态调整后的46.36万人减少到36.24万人,贫困发生率从17.5%下降到13.7%左右。3500多名干部开展驻村帮扶,重点推进产业扶贫。硬化自然村道路3331千米,实施易地扶贫搬迁8700户3.8万人,建成3万千瓦并网光伏扶贫试点项目、6427户贫困户受益,改造农村D级危房2.25万户,农村自来水普及率达到91.6%,行政村通光纤宽带率达到97%。新建“乡村舞台”115个、“一村一场(篮球场)”250个、乡镇体育健身中心10个。新建农村幼儿园184个;提高建档立卡贫困户住院报销比例,大病兜底政策全面落实。市县区财政用于脱贫攻坚支出174亿元,累计发放精准扶贫专项贷款66亿元、易地扶贫搬迁贷款31.6亿元。福州市在产业发展、劳务输转、项目建设、干部挂职、捐资助学等方面大力帮扶,落实资金9830万元。
{L-End} 【城乡建设】 城镇化率达到33.8%、较上年提高1.9个百分点。《定西市城市总体规划(2016-2030年)》获省政府批复,通渭、临洮、渭源县城总体规划启动修编。市区实施城建项目81个、完成投资45亿元,定西北站站前广场等21个项目建成投用,定西体育场等60个项目加快推进,中华路市民公园启动建设,兰州至定西天然气管线全面建成。各县实施城建项目93个,完成投资50亿元。首阳中药材小镇列入国家级特色小镇,三个省级、八个市级特色小镇建设进展顺利。制定今后三年六万户棚改攻坚计划,开工建设棚改住房4109套(户)。总投资274亿元的交通PPP项目——通定、定临、陇漳三条地方高速开工建设,岷漳地震灾后重建九条等量置换省道项目启动实施,巉郭公路等八条普通省道建设完成交通项目投资85.6亿元、增长23%。推进定西支线机场、漳县通用机场、渭河源景区和市医院起降点、凤合高速岷县段、岷漳高速连接线前期工作。编制完成《引洮水资源高效利用助推精准脱贫规划》,谋划总投资47亿元的六大类项目81个。实施引洮二期供水工程等水利项目59个、完成投资7亿元。实施土地整治项目1.81万公顷,新增耕地2500公顷。
{L-End} 【生态环境保护】 争取省发改委批复《渭河源区生态保护与综合治理规划实施方案》,编制总投资103亿元项目308个,开工203个,累计完成投资13.4亿元。完成造林封育2.81万公顷、面山绿化6600公顷、生态廊道绿化990千米1400公顷、义务植树2113万株。实施国家水土保持重点工程等项目47个,新修梯田1.375万公顷,新增水土流失综合治理面积350平方千米,治理程度达到55.2%。全面推行“河长制”,建立四级河长名录,启动洮河、渭河、漳河、关川河、牛谷河“管治建”规划编制。统筹推进全域无垃圾城乡环境综合治理“五大工程”,整改中央环保督察反馈问题,23项反馈问题整改销号20项,其余三项完成年度整改任务,123件环境信访事项全部办结。全面排查五个自然保护区生态环境问题。开展大气、水、土壤污染防治,市区空气质量优良天数比率达85%以上,全市城市饮用水和地下水、地表水监测点水质100%达标,工业集聚区污水实现集中处理,畜禽禁养区划定工作全面完成。全市空气可吸入颗粒物(PM10)年日均值83ug/m3,可入肺颗粒物(PM2.5)年日均值39ug/m3,二氧化硫年日均值22ug/m3,二氧化氮年日均值30ug/m3;区域噪声昼间平均值两类区域56.3〔dB(A)〕、三类区域54.9〔dB(A)〕,交通噪声昼间平均值66.6〔dB(A)〕;地表水国考省考断面水质达标率100%,县级以上城市饮用水水源地水质达标率100%。
{L-End} 【社会民生】 财政用于民生方面支出134亿元、增长9.8%,占财政支出的64%。年末全市参加城镇职工基本养老保险人数为10.72万人,比上年增长4.18%, ;参加机关事业单位养老保险10.56万人;参加城镇职工基本医疗保险人数为16.14万人,增长2.02%;参加城乡居民基本医疗保险人数为249.34万人,下降0.9%;参加失业保险人数为8.96万人,增长1.59%,领取失业保险金人员375人;参加工伤保险人数为9.67万人,增长1.47%,支付工伤保险金1795万元;参加生育保险人数为10.93万人,增长1.67%;城乡居民养老保险实际参保158.87万人,增长1.72%,领取养老保险待遇41.14万人。年末全市新型农村合作医疗参合人数231.68万人,参合率达到98.2%,较上年提高0.07个百分点。全年新型农村合作医疗基金支出总额为13.05亿元,比上年增长9.02%;累计受益483.17万人次,比上年增长11.49%。全市享受城市最低生活保障的居民47178人,发放城市低保金18200.36万元;享受农村最低生活保障的居民487698人,发放农村低保金85213.01万元;全市城乡特困供养人数13745人,发放特困供养金7184.16万元;发放孤儿基本生活保障金966.79万元,保障孤儿1110人;发放城乡医疗救助资金11513.14万元,累计救助医疗对象107.09万人次;发放临时救助资金6574.02万元,救助城乡困难群众105329人;落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴25019人,发放补贴资金3571.86万元;落实经济困难老人补贴10199人,发放补贴资金816.38万人。全市城镇新增就业27832人,比上年减少5482人,城镇登记失业率为3.32%。新增创业担保基金5396万元,发放创业担保贷款3.62亿元。输转城乡劳动力63.8万人,实现劳务收入125.1亿元,人均劳务收入达到19606元。
{L-End} 【科技与教育】 年内科学技术支出3326万元。评定市级科技进步一等奖五项、二等奖42项、三等奖两项;获省科技进步三等奖两项。取得各类科技成果22项;认定登记技术服务合同73份,交易额3.88亿元,比上年增长50.4%。受理专利申请877件,比上年增长36.6%;授予发明专利权253件,增长2.4%。每万人口发明专利拥有量达到0.65件。学前教育三年毛入园率93.65%,学龄儿童入学率达到100%,初中入学率达到100%,九年义务教育巩固率为94.89%,高中阶段毛入学率为92.74%。2017年,向全国各类高等院校输送新生28483人,高考录取率达到74.5%,比上年提高2.2个百分点。落实义务教育保障经费为5.15亿元。分学期对全市公办幼儿园和民办普惠性幼儿园在园幼儿按照每生每学期500元的标准发放(退补)免(补)保教费9694.8万元。下达普惠性民办幼儿园奖补资金585万元。国有转企改制演艺企业六 个,文化馆八个,公共图书馆八个,博物馆八个;乡镇综合文化站119个,农家书屋1816个,文化信息资源共享工程村级终端接收站点1766个;建成乡村舞台1816个;建成城市数字影院12个。广播电视台8个,发射主站8个、辅站104个、补点站244个,有线电视用户88417户。年末广播节目综合人口覆盖率为96.42%;电视节目综合人口覆盖率为96.97%。全市新增公共体育场地面积30万平方米,人均公共体育场地面积达到1.66平方米,比上年增加0.31平方米。全年各类体育比赛中获得奖牌97枚。学校施行《国家体育锻炼标准》的达标率为96.2%,施标率达100%。全市接待境内外游客658.6万人次,比上年增长22.5%。实现旅游综合收入29.6亿元,增长27.3%。医疗卫生机构2802个。医疗卫生机构床位16314张。