中国共产党定西市委员会

{L-End} 【概况】 2017年，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻党的十八大和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、省政府各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，一手抓脱贫攻坚、一手抓全面从严治党，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

{L-End} 【理论武装】 坚持把抓好理论武装工作摆在突出位置，坚持逢会必学制度，每次市委常委会会议都安排集中学习，全面系统学习习近平总书记系列重要讲话、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，及时学习传达中央和省委重要会议文件精神，研究贯彻落实意见，确保各项决策部署落地生根。落实《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定年度学习计划，组织专题学习17次。党的十九大召开后，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，及时召开市委常委会会议、常委会（扩大）会议、市委理论学习中心组学习会，专题学习党的十九大精神。市委常委和市级领导干部坚持以上率下，围绕党的十九大提出的新部署新要求，确定14个重大课题开展专题调研，带头深入联系点和党校宣讲党的十九大精神。邀请省委宣讲团和国家行政学院教授做党的十九大精神专题辅导报告，抽调22名同志组成9个宣讲组，深入各县区、各单位开展巡回宣讲56场（次），分6期对1145名县处级领导干部进行全员轮训。召开“学习贯彻党的十九大精神，坚决打赢脱贫攻坚战”专题研讨会，组织党政领导、专家学者、民营企业家和农业新型经营主体负责人，推动党的十九大精神落实落地。召开常委会会议22次，研究部署中央和省委重大决策贯彻执行、经济社会发展等重大问题，出台《定西市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》《定西市进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神的实施方案》《定西市贯彻新发展理念“1+19”系列配套实施方案》等。

{L-End} 【脱贫攻坚】 贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，集中力量攻克深度贫困，脱贫攻坚取得阶段性成效。全年脱贫10.12万人、贫困人口减少到36.24万人，贫困发生率从17.5%下降到13.7%。贯彻中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神，全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和省上实施方案，制订《定西市深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》。全面实行市级领导联县包乡抓村制度，调整充实市、县区脱贫攻坚领导小组，将最强的领导力量、最优的帮扶资源向4个深度贫困县、34个深度贫困乡镇和557个深度贫困村倾斜，成立11个脱贫攻坚专责小组，组织3500多名干部开展驻村帮扶。市县区财政用于脱贫攻坚支出174亿元，累计发放精准扶贫专项贷款66亿元、易地扶贫搬迁贷款31.6亿元。开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，制定“七个一批”及危房改造和安全饮水“九个清单”管理年度计划和推进措施，制定自然村道路硬化等四个三年实施方案，硬化自然村道路3331千米，实施易地扶贫搬迁8700户3.8万人，全面消除2.25万户D级危房，农村自来水普及率达到91.6%，行政村通光纤宽带率达到97%。推行“四跟进”产业扶贫模式，推进光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫，农民人均产业收入占可支配收入的60%以上，全国产业扶贫现场会在定西市召开。落实教育、医疗、社会保障等扶贫政策，确保惠及所有建档立卡贫困户。强化东西部扶贫协作，和福州市签订“1+5+2”东西扶贫协作协议并落实，福州市提供援助资金9830万元，组织输转劳动力3567人，招录94名大学生到福州企事业单位就业，实施帮扶项目52个，受益8600多户3.3万人，带动1232户5433人脱贫。加强与七个中央定点帮扶单位的沟通衔接，实施帮扶项目92个、到位资金6100万元。制订《定西市精神扶贫实施方案》，启动建设县、乡、村三级新时代农民脱贫攻坚讲习所。建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制，推动建档立卡工作向更加精准转变。开展扶贫领域专项巡察、“两查两保”等专项行动，加大扶贫领域腐败和作风问题整治力度。按照《甘肃省贫困退出验收办法》规定标准，开展2017年度贫困人口退出抽查验收工作。

{L-End} 【经济发展】 年内完成生产总值347.1亿元、同比增长4.2%，固定资产投资358.7亿元、下降42.3%，规上工业增加值28.5亿元、增长3.9%，社会消费品零售总额126.1亿元、增长7.2%，大口径财政收入46.5亿元、下降1.5%，一般公共预算收入22.8亿元、同口径下降4.2%，一般公共预算支出218.5亿元、增长9%，城乡居民人均可支配收入22543元和6855元，分别增长8.2%和9%。实行重点项目清单管理制和市级领导包抓责任制，出台《定西市投资项目正向激励和反向问责方案》，落实项目建设“六个清单”和“十个一批”要求，连续五批集中开工项目415个、总投资426亿元，完成投资113亿元，实施500万元以上项目1070个。宝兰高铁、兰渝铁路建成通车，总投资274亿元的三条地方高速公路项目正式开工建设，定西支线机场、漳县通用机场、渭河源景区和市医院起降点前期工作有序推进。对全市2018年计划投资项目和“十三五”规划后三年储备项目进行咨询论证，谋划储备项目2989个。市委、市政府领导多次带队赴北京、天津、陕西、四川、广东、湖北等地对接洽谈项目，组团参加兰洽会、敦煌文博会、甘肃-香港中医药产业项目合作交流会等重大节会，举办福定东西扶贫协作招商推介会、福州企业家定西行等招商推介活动，与四川凉山州缔结为友好市州，与中国化工、万达、阿里巴巴、湖北凯迪、珍宝岛等知名企业达成合作意向，实施招商引资项目317个，到位资金350亿元。融入“一带一路”对接南向通道，举办发展研讨会启迪思维，完成战略研究报告，启动编制发展规划。围绕打造中国药都、中国薯都和中国西部草都目标，统筹推进中医药、马铃薯、草牧、果蔬等四大优势特色产业转型升级和生物制药、现代物流、文化旅游、新型能源等四大战略性新兴产业发展壮大。推进国家中医药产业发展综合试验区先行先试，启动实施中药产业、中医事业两个“百千万”人才培养行动计划，组建成立中药材种子种苗产业联盟、规范化种植联盟和科技创新联盟，陇西一方取得配方颗粒生产资质并批量生产，康美西部中药城建成投用，甘肃中药材交易中心正式上线运营。在陇西县举办2017年甘肃省中医药产业博览会。推进全国马铃薯主食化战略先行试验示范区建设，定西被农业部认定为全国首批区域性马铃薯良种繁育基地，定西马铃薯综合交易中心一期建成运营。编制完成中国西部草都建设总体规划，畜禽饲养总量和肉蛋奶总产量分别达到2900多万头只、35万吨。新增经济林果8866.67公顷，种植蔬菜5.4万公顷。《渭河源大景区体制改革方案》获省上批复，启动编制《定西市全域旅游规划》。亿联国际商贸城、金帆商贸物流中心等10个大型物流园区建设进展顺利。加快推进安定、通渭、渭源光伏扶贫试点项目建设，建成并网光伏扶贫装机规模3万千瓦、带动发展贫困户6427户。出台《关于推进工业强市战略的实施意见》及系列配套方案，完成重点工业项目投资30亿元，蓝天公司马铃薯复合粉生产线等113个项目开工建设，康华机械智能制造等26个项目建成投产，新增规上工业企业18户、累计达到169户。《定西市城市总体规划（2016-2030）》获省政府批复，全市开工建设城建项目174项，完成投资99亿元。其中，市区81个，完成投资45亿元；定西北站站前广场等21个重点项目建成投用，定西体育场、天然气供气工程等60个项目有序推进，天定高速定西北出口改造工程和中华路市民公园启动建设，兰州至定西天然气管线全面建成。制订《关于加快棚户区改造工作的实施意见》，开工城市棚改住房4109套。首阳中药材小镇列入国家级特色小镇，三个省级、八个市级特色小镇建设进展顺利。吸取祁连山生态环境问题教训，排查整改全市五个自然保护区存在问题。认真整改中央环保督察反馈问题，23项反馈问题已整改销号20项，其余三项完成年度整改任务。总投资103亿元的《渭河源区生态保护与综合治理规划实施方案》经省发改委批复并全面启动，新一轮退耕还林、三北防护林等林业重点工程扎实推进。推行“河长制”，建立四级河长名录，启动编制洮河、渭河等五条河流“管治建”规划。统筹推进全域无垃圾城乡环境综合治理“五大工程”，开展大气、水、土壤防治专项行动。召开四次市委全面深化改革领导小组会议，出台《全面深化改革领导小组领衔推动改革落实暂行办法》，建立顶层设计、先行试点、问题倒逼三类改革责任清单，明确七大领域31类199项改革事项，审议出台12个改革意见方案。深入推进全市农村“三变”改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证。推进国家监察体制改革试点，市县区监察委员会全部挂牌成立，人员全部转隶到位。深化以法院、检察院、公安改革为主的司法体制改革，提升司法公信力。推动群团组织改革，漳县“党建带妇建、妇建促党建”基层组织改革做法得到全国妇联的肯定。在全省率先探索开展改革第三方评估，总结形成“七步工作法”。

{L-End} 【社会建设】 全市财政用于民生方面支出134亿元、增长9.8%。城镇新增就业2.8万人，输转城乡劳动力63.8万人，实现劳务收入125亿元。发放创业担保贷款3.6亿元，带动就业一万多人。安定区和陇西县义务教育均衡发展通过国家评估验收，二本以上上线率34%；职业教育特色化发展步伐不断加快，甘肃农业大学应用技术学院开工建设，定西职业技术学院筹建有序推进。统筹推进医药卫生体制改革，城乡医保率先在全省上线运行“五险合一”系统，实现跨省异地就医直接结算。贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，召开市委意识形态工作会议，出台《定西市党委党组意识形态工作责任制考核办法》。应对涉及定西市的“向地铁童乞行为说不”等10多次重大网络舆情。省级以上媒体刊发定西市重点新闻稿件1880多篇。深化“文明定西、人人行动”和公民素质提升“十大行动”等主题活动，推进移风易俗文明乡风建设“六大行动”，开展“凡人善举·情暖陇中”便民利民志愿服务活动。1816个行政村“乡村舞台”建设任务全面完成，推进中宣部“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”。创排《渭水礼赞》《回家》等。完成党的十九大维稳安保任务，全市刑事发案下降20%、八类主要案件下降20%、治安案件发现受理下降7.9%、道路交通事故下降4.8%，获全国社会治安综合治理“长安杯”奖和“全国社会治安优秀市”称号。推行依法治访“123456”工作法，非正常上访大幅下降，集中解决了一批信访积案，市委主要领导在新华社和国家信访局联合举办的“市委书记谈信访”栏目上介绍全市信访工作经验，两名信访工作人员在全国信访工作会议上受到表彰。全市各类安全生产事故下降20%。加强党对人大工作的领导，定期召开市委人大工作联席会议，支持和保证市人大及其常委会依法履行立法、监督、决定、任免职权，首部地方性法规《定西市物业管理条例》出台。组织召开市委政协工作会议，出台《关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的实施意见》。完成市级和安定、岷县民族宗教机构单设工作。发挥工青妇等群团组织联系群众的桥梁纽带作用，推进军民深度融合发展。

{L-End} 【从严治党】 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》，健全完善市委常委会、市委理论学习中心组、市县区党政主要领导干部研讨班等学习制度，开展领导干部“四到活动”，各级党员领导干部上讲台授课150次，到基层讲党课1850次。深化党员一岗一责“七个一”活动，组织引导党员立足岗位履职尽责、发挥作用，涌现出陇西县抢险救灾英雄冯小平等一批优秀共产党员。开展“两学一做”学习教育“回头看”活动，解决党员组织观念不强、发挥作用不足等问题。组织学习《习近平的七年知青岁月》《习近平谈治国理政（第二卷）》等。下发《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》，修订完善《市委全会工作规则》和《市委常委会工作规则》。落实《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的意见》，高质量召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。规范干部选拔任用程序，完善《定西市县级以上干部任免规程》《定西市县区干部选拔任用有关事项预审暂行办法》等，落实“凡提四必”要求和干部选用全程纪实制度，研究干部任免事项7次324人。其中，提拔85人、平级交流239人。在121个市管领导班子和1100多名领导干部中开展“两谈一提”活动，综合分析研判领导班子运行情况等。执行领导干部报告个人有关事项、外出报告、请销假等制度。完善各级党员领导干部包点包抓责任制，督促各级党组织建立抓基层党建责任、问题、任务“三张清单”，督导整改问题270多条。开展“基础建设规范提升年”活动，加强“五化”建设。实施“能人引领”工程，推进“三链”建设，新发展致富能人党员684名，建立党群共富示范基地262个，消除集体经济“空壳村”326个，陇西县抓乡促村的典型做法在全国深度贫困地区抓党建促脱贫工作经验交流座谈会上做交流发言。对46名履行主体责任不力的党员领导干部实施责任追究，给予党政纪处分17人，通报批评、诫勉谈话29人。持续落实中央“八项规定”和省委双十条规定精神，开展“三纠三促”“三查三治”和明察暗访督查年等作风专项整治活动，查处违反中央“八项规定”精神问题66件，处理124人，给予党政纪处分96人，通报批评、诫勉谈话28人。出台《定西市构建新型政商关系“双六条”正负面清单》。开展以严查“一把手”腐败、扶贫领域腐败等问题为重点的“五查”活动，排查处置问题线索3526件，立案806件，给予党政纪处分1061人。配合省委第二巡视组开展巡视，成立10个专项巡察组，对18个市直单位和90个乡镇、81个县直单位开展巡察，发现问题1492个，梳理线索1013条。

{L-End} 【市委常委会议】 四届市委第四次常委会议1月3日召开，传达学习省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神，研究召开市委四届二次全会暨市委经济工作会议、讨论制定贯彻新发展理念和市委常委会专题民主生活会实施方案等事宜。会议传达学习省委有关会议精神，并就全市贯彻落实工作进行了安排部署。市委书记张令平主持会议。（一）会议传达了省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神。会议认为，省委书记、林铎省长在省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议上的报告和讲话，通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神，紧贴全省发展的阶段性特征，总结工作客观实在，分析问题精准透彻，安排工作扎实全面，充分体现了省委贯彻落实中央决策部署的鲜明态度和政治自觉，彰显了省委推动全省经济社会平稳健康发展的责任担当和坚定决心，为我们做好今年各方面工作特别是经济工作提供了重要遵循、明确了思路重点。会议强调，全市各级各部门要把认真学习贯彻省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神作为当前一项重要政治任务，深刻领会和准确把握省委书记提出的“五个着力”总体要求和要着重抓好的“五件大事”，以及林铎省长部署的九个方面的重点工作，认真分析当前全市经济形势，以改革创新的精神和苦干实干的作风，扎实做好今年各项工作，力求在推进脱贫攻坚“一号工程”上有新成效，在培育新的经济增长点上有新举措，在深化供给侧结构性改革上有新突破，在推进全面从严治党上有新加强，努力保持经济平稳健康发展良好态势，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。会议要求，对省委书记在参加分组讨论时，对定西工作提出的要尽快破解中药材产业发展瓶颈，加快旱地秸秆带状覆盖马铃薯栽培新技术推广，坚决防止形式主义，切实抓好脱贫攻坚工作，尤其是要做好国家第三方评估验收准备等具体工作，市政府分管领导和市直有关部门要认真研究，尽快拿出方案。（二）会议传达了全省禁毒工作会议精神。会议强调，全市各级党委、政府和禁毒部门要深刻认识全市禁毒工作形势，全面实施禁毒工作三年规划，进一步深化毒品预防教育，强化禁吸戒毒、缉毒执法、重点地域综合整治和基础建设工作，加大对挂牌整治乡镇和毒品问题重点关注乡镇的集中整治力度，不断巩固和扩大禁种铲毒及“无毒县区、乡镇（街道）”创建成果，确保全面完成三年规划确定的各项目标任务。会议决定，1月上旬召开全市禁毒工作会议，传达全省禁毒工作会议精神，安排部署全市禁毒工作。会议审议了关于表彰2016年度武装工作先进单位和个人的意见。同意授予通渭县人武部、渭源县人武部“先进人武部”称号；授予安定区中华路街道办事处武装部等14个单位“先进基层武装部”称号；授予安亚军等14名同志“优秀专武干部称号”。会议审议并通过《定西市贯彻新发展理念“1+19”系列配套实施方案》。要求按常委会讨论提出的意见进行修改完善，由市委、市政府分管领导审核后以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议要求，全市各级各部门要紧密结合实际，认真履职尽责，切实抓好实施工作，真正把新发展理念贯穿于经济社会发展各方面，确保各项任务落到实处。会议审议了关于召开中国共产党定西市第四届委员会第二次全体会议暨市委经济工作会议有关事宜：（一）审议并通过关于召开中国共产党定西市第四届委员会第二次全体会议暨市委经济工作会议的意见。会议决定，于2017年1月3日至4日上午召开中国共产党定西市第四届委员会第二次全体会议暨市委经济工作会议，传达贯彻中央经济工作会议和省委十二届第十九次全体会议暨省委经济工作会议精神，听取和审议市委常委会工作报告，圈选党的十九大代表候选人初步人选，总结2016年经济工作，研究部署2017全市经济社会发展工作。（二）讨论并通过《市委常委会工作报告（审议稿）》。要求按常委会讨论提出的意见修改完善后提交中国共产党定西市第四届委员会第二次全体会议审议。会议审议并通过《中共定西市委常委会专题民主生活会方案》。要求按常委会讨论提出的意见修改完善后报省纪委、省委组织部审定。会议强调，市委常委会和班子成员要带头学习贯彻党的十八届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面要求，结合思想和工作实际，认真准备市委常委会班子和常委个人对照检查材料，材料要深入进行党性分析，深入查摆突出问题，严肃开展批评和自我批评，坚决摒弃闯关思想，坚持真理、修正错误，遵规守纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果。要不断加强市委常委会自身建设，充分发挥带头示范作用，引领全市形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为团结带领全市广大干部群众全面落实市第四次党代会确定的各项目标任务，决胜脱贫攻坚、全面建成小康、建设幸福美好新定西提供坚强政治保证。会议要求，全市县级以上党委、党组要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，紧扣专题民主生活会主题，认真制订方案，严肃认真开好专题民主生活会。会议审议了党的十九大代表候选人初步人选酝酿推荐及省第十三次党代会代表推选的意见。同意市委组织部提出的意见，要求按有关规定和程序做好相关工作。

四届市委第五次常委会议1月17日召开，传达学习中央和省委有关会议文件精神，研究召开市委常委会民主生活会等事宜。市委书记张令平主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，并就全市贯彻落实工作进行了安排部署：（一）学习了习近平总书记2017年新年贺词和《国务院扶贫开发领导小组关于学习宣传贯彻习近平总书记2017年新年贺词的通知》。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记连续四年在新年贺词中关注贫困地区贫困群众和扶贫开发工作，充分体现了对脱贫攻坚的高度重视。全市各级各部门要深刻领会习近平总书记对贫困群众的深厚感情和对进一步做好脱贫攻坚工作的殷切期望，全力抓好中央和省市各项脱贫政策落实。要紧密结合当前集中开展的“春节前送温暖”等慰问活动，深入贫困县区、乡镇和村组、农户，深入宣传习近平总书记关注贫困地区贫困群众的一系列指示精神，宣传党和政府关于脱贫攻坚的各项政策措施以及勤劳致富光荣脱贫的先进典型，切实调动各级干部和群众的主动性与积极性，坚决打赢脱贫攻坚战。各县区和市脱贫攻坚领导小组成员单位要紧盯当前工作中存在的建档立卡贫困户认定不准、第三方评估群众满意率低等突出问题，结合正在开展的排查走访活动，逐村逐户对“853”精准管理办法落实情况进行回头看，帮助贫困户算好增收账，补齐脱贫短板，确保应脱尽脱，坚决防止虚假脱贫和数字脱贫。会议要求，市委组织部、市委农工部要尽快制定下发进一步规范驻村帮扶工作队管理的通知，加大督查和问责力度，加强考勤考核，确保驻村帮扶工作职责落到实处。传达了省十二届人大六次会议、政协甘肃省十一届五次会议精神。会议指出，省“两会”审议通过的“一府两院”和省人大常委会、省政协常委会工作报告等文件，特别是大会期间，省委书记和林铎省长发表的一系列重要讲话，为我们做好今年改革发展稳定各项工作指明了方向。会议强调，全市各级各部门要把学习贯彻省“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，与深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，真正把思想和行动统一到省委、省政府对形势的分析判断和重大决策部署上来，紧密结合定西实际，找准贯彻落实的结合点和突破口，全面抓好贯彻落实。会议强调，贯彻落实好省“两会”精神，关键是要抓好脱贫攻坚“一号工程”和经济运行保持在合理区间两大任务，狠抓各项政策措施落实，确保按期完成任务。市四大班子领导要结合春节前慰问活动，带头深入各自的包抓县、区、乡、镇和贫困村，对今年精准脱贫任务落实、重点项目进展、春耕备耕生产、春季造林绿化工作开展及全面从严治党主体责任落实等进行督查调研，帮助基层及时协调解决工作中存在的困难和问题，统筹推进各项工作。传达了十八届中纪委第七次全体会议、十二届省纪委第七次全体会议精神。会议指出，十八届中纪委七次全体会议是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议，会议明确提出了今后工作的总体要求和主要任务，彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定立场，是新形势下做好全面从严治党和反腐倡廉各项工作的有力思想武器和行动指南。省委书记和省纪委刘书记在十二届省纪委七次全体会议的讲话和报告，对做好我省全面从严治党和党风廉洁建设提出了明确要求。全市各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。一要严明政治纪律和政治规矩，加强思想政治建设，切实增强“四个意识”，做到内化于心、外践于行，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。二要始终保持全面从严治党的战略定力和政治定力，严格履行主体责任，压紧压实政治责任，层层传导工作压力，坚持标本兼治，严字当头、实字托底，推动全面从严管党治党主体责任向基层延伸。三要结合贯彻落实十八届六中全会精神，把加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态作为执纪监督问责、履行“两个责任”的重要内容。四要严格执行中央八项规定和省市相关规定精神，做到越往后执纪越严，决不让“四风”问题反弹回潮，进一步巩固提升作风建设成果。五要加强党内监督，把握运用监督执纪的“四种形态”，做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐，继续保持惩治腐败的高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍。会议要求，由市纪委牵头、市委办配合，认真筹备好四届市纪委二次全体会议，传达贯彻十八届中纪委七次全体会议和十二届省纪委七次全体会议精神，安排部署全市党风廉洁建设和反腐败工作。传达了省委农村工作会议和扶贫开发工作会议精神。全市各级各部门特别是涉农部门要认真学习领会省委农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，紧密结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。会议要求，由市委农工部、市农业局牵头，抓紧制定我市贯彻落实省上《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》的具体意见；由市委农工部抓紧筹备，春节后合并召开市委农村工作会议和扶贫开发工作会议，对今年全市农村工作和脱贫攻坚工作做出全面部署。学习了《党章》第一章《党员》、中央政治局民主生活会精神、中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，通报了市委常委会民主生活会征求意见建议情况，讨论了市委常委会民主生活会班子对照检查材料。会议指出，民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性、增强班子凝聚力和战斗力的一大法宝。全市各级党委、党组要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，从全面从严治党、严肃党内政治生活的高度，切实抓好中央政治局民主生活会和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》精神的学习贯彻，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。要以中央政治局民主生活会为标杆，严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，深入广泛征求意见，认真开展谈心谈话，深刻撰写发言材料，真正用足用好批评和自我批评的有力武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，扎实做好会前各项准备工作。要加强对各县区和市直各部门民主生活会的督查指导，确保各级各部门民主生活会开出高质量、好效果。会议学习了新修订的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。会议指出，此次修订的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，是中央继《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等制度后出台的又一重要制度，充分体现了习近平总书记关于干部工作的一系列新思想、新理念、新要求和党的十八届六中全会精神，体现了坚持全面从严治党要求，进一步规范了党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，是做好干部选拔任用工作的重要遵循。会议要求，全市各级党委（党组）要把学习贯彻《守则》作为加强领导班子建设和“两学一做”学习教育的重要内容，认真做好学习宣传和严格执行等工作，严格按照《守则》要求做好干部选拔任用工作，确保《守则》各项规定落到实处。会议审议了关于召开中共定西市四届三次全委会议的意见。同意市委办公室提出的相关意见。会议决定，2017年1月18日上午召开中共定西市四届三次全委会议，圈选省第十三次党代会代表候选人预备人选。会议审议了关于民革市委会新一届领导班子成员提名人选的意见。同意市委统战部提出的有关人选意见，要求按有关程序和规定做好换届选举工作。会议审议了关于酝酿遴选省第十三次党代会代表候选人预备人选的意见。同意市委组织部提出的意见，要求按程序提交中共定西市四届三次全委会议圈选。

四届市委第六次常委会议2月7日召开，传达学习贯彻中央和省委有关会议文件精神，研究召开市纪委四届二次全会、市委农村工作暨脱贫攻坚大会、加强和改进驻村帮扶工作队管理、推动移风易俗乡风文明建设、加强城市规划建设管理、开展“明察暗访督查年”活动等事宜。市委书记张令平主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，并就全市贯彻落实工作进行了安排部署：（一）会议学习了习近平、王岐山同志在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话和报告。会议指出，十八届中央纪委七次全会是以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要会议，是中央纪委在十九大召开前部署年度工作、为党的十九大召开提供坚强思想政治保障的重要会议。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，全面总结了取得的重要经验启示，深刻分析了当前全面从严治党面临的严峻形势，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党工作的总体要求和主要任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明的政治立场和敢于担当、坚强无畏的政治勇气。会议要求，全市各级各部门要充分认识全会的重大意义，切实加强学习，深刻领会全会精神特别是习总书记重要讲话精神，坚持原原本本学、原汁原味学，真正把精神实质学深学透，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署上来。要认真抓好全会精神的贯彻落实，进一步厘清思路，认真筹备召开市纪委四届二次全会，传达贯彻中央纪委七次全会和十二届省纪委七次全会精神，全面总结去年工作，安排部署今年各项任务。（二）会议学习了汪洋副总理在扶贫考核与评估工作座谈会上的重要讲话精神。会议指出，汪洋副总理的重要讲话，充分体现了党中央、国务院对扶贫考核与评估工作的高度重视，体现了党中央、国务院坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心，而且把扶贫考核与评估工作上升到讲政治的高度、上升到增强看齐意识的高度，讲话的核心是“严”、是“认真”、是“较真”，针对性和指导性都很强，对我们做好关键时期的脱贫攻坚工作具有非常重要的现实意义。会议强调，全市各级各部门要认真学习贯彻汪洋副总理的重要讲话精神，切实增强工作责任心和事业心，敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬，真正做到严格把关、真考实评，坚决防止脱贫成效失真。会议要求，市委组织部、市扶贫办要按照《全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核实施方案》和《全省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》，尽快修订完善我市《精准脱贫业绩考核评价办法（试行）》，进一步健全务实管用的制度机制，切实靠实责任，严格执行，确保全市脱贫成效经得起群众和历史检验。（三）会议传达学习了全省宣传思想工作会议精神。会议原则同意市委宣传部提出的贯彻意见。会议强调，全市各级各部门特别是宣传部门要认真学习贯彻全省宣传思想工作会议精神，准确把握今年全省宣传思想工作的主题、主线和重点任务，进一步厘清全市宣传思想工作思路、方向和重点，切实抓好各项工作任务的落实，不断开创宣传思想工作新局面。一要全面加强班子和干部思想政治建设，不断强化理论武装，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全市广大干部群众以更加饱满的精神状态投身加快发展的伟大实践。二要牢牢掌握意识形态工作主动权，努力为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开提供有力的思想舆论环境。三要不断强化舆论引导，坚持正确的政治方向和舆论导向，弘扬正能量、唱响主旋律，讲好定西故事，进一步树立幸福美好新定西形象。四要进一步加大群众性精神文明创建力度，在移风易俗、助推脱贫攻坚上取得新成效。会议决定，2月14日召开全市宣传思想工作会议，传达贯彻全国宣传部长、全省宣传思想工作会议精神，全面安排部署全市宣传思想和精神文明建设等各项工作。（四）会议传达学习了中央、省委政法工作会议精神。会议原则同意市委政法委提出的贯彻意见。会议强调，习近平总书记对政法工作的重要指示精神、孟建柱书记和省委书记的重要讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期的政法工作提供了重要遵循。会议要求，全市各级党委、政府特别是政法系统要认真学习领会、坚决贯彻落实中央和省委政法工作会议精神，牢牢把握“突出风险防控、坚持法治引领、注重理念创新、筑牢基层基础”的总基调，进一步强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，全面提升我市防范应对各类风险挑战的水平，确保社会长治久安、人民安居乐业。会议决定，2月中旬召开市委政法工作会议，传达贯彻中央、省委政法工作会议精神，全面安排部署全市政法各项工作。（五）会议传达学习了全省党内法规工作会议精神。会议原则同意市委办公室提出的贯彻意见。会议强调，党内法规制度建设是全面从严治党的的一项根本性、基础性工作，对提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。全市各级党委（党组）和党委办公部门要认真贯彻中央和省委关于加强党内法规制度建设的各项决策部署，切实落实好省委书记关于党内法规工作要突出政治性、科学性、系统性、严肃性、前瞻性、专业性的指示要求，全面提升全市党内法规制度建设工作水平。会议决定：1．由市委办公室负责，于2月下旬筹备召开全市党委办公室主任会议，传达贯彻全国、全省党内法规工作会议精神和省委书记重要批示精神，全面安排部署全市党内法规制度建设工作。2．由市委办公室负责，市编办配合，督促各县区尽快组建党内法规工作机构，配备专门人员，抓紧开展相关工作。会议听取了四届市纪委二次全会筹备情况汇报，讨论了《四届市纪委二次全会工作报告（讨论稿）》。同意市纪委关于召开中国共产党定西市第四届纪律检查委员会第二次全体会议的意见，要求由市纪委负责，按照常委会讨论提出的意见，对《四届市纪委二次全会工作报告（讨论稿）》进一步修改完善后，提交中国共产党定西市第四届纪律检查委员会第二次全体会议审议。会议审议并原则通过《中共定西市委常委会2016年度民主生活会整改任务分解落实方案》。要求按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议要求，市委常委会要认真贯彻落实中央、省委关于“两学一做”学习教育的部署要求特别是省委书记参加指导市委常委会民主生活会时的重要讲话精神，对查摆出的问题严肃认真整改，努力锻造政治坚定、素质过硬、敢于担当、作风优良的领导班子。各常委要以身作则，带头制定整改清单，以严实的担当精神和务实的工作作风认真抓好问题整改，为全市各级党员干部做好表率。会议听取了有关责任书考核情况汇报，审议了兑现奖惩意见：（一）原则通过市政府2016年度目标管理考核及兑现奖罚意见。会议要求，要坚持问题导向，抓主抓重，进一步修订完善考核奖惩办法，大力压减一般性常规性工作考核指标，增加脱贫攻坚、供给侧结构性改革、项目建设、招商引资、产业转型升级等重点工作考核权重，加大奖惩力度，切实增强考核的科学性和针对性。会议决定：1．要不断完善正向激励机制，对各县区、市直部门获得国家级奖励（荣誉）和在省直部门工作考核中名列前茅的单位、个人在全市通报表扬。2．要进一步靠实脱贫攻坚责任，充分发挥考核评估的“指挥棒”作用，由市政府办公室负责，在2017年度目标管理考核中提高脱贫攻坚指标的考核权重，对脱贫攻坚中出现“虚假脱贫”“数字脱贫”等问题实行一票否决。（二）原则通过关于兑现2016年度精神文明建设目标管理责任书及签订2017年度目标管理责任书的意见。会议决定：1．对2016年度精神文明建设目标管理责任书考核前三名的陇西县、岷县、安定区分别授予一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。奖金由市财政拨付。2．由市文明办负责，对2017年度精神文明建设目标管理责任书进一步修订完善，将移风易俗助推脱贫攻坚工作纳入考核内容。3．由市委主要领导与各县区委书记签订定西市2017年度精神文明建设目标管理责任书。（三）原则通过关于兑现2016年度全市综治、维稳、防范处理邪教工作目标管理责任书及签订2017年度目标管理责任书的意见。会议决定：1．对2016年度综治工作目标管理责任书考核前三名的安定区、陇西县、岷县分别授予2016年度全市综治（平安建设）工作一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。2．对2016年度维稳工作目标管理责任书考核前三名的通渭县、渭源县、漳县分别授予2016年度全市维护稳定工作一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。3．对2016年度防范处理邪教工作目标管理责任书考核前三名的渭源县、安定区、临洮县分别授予2016年度全市防范处理邪教工作一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。以上奖金由市财政拨付。4．对2016年度综治工作考核前六名的市邮政管理局、市质监局、市财政局、市安监局、市食药监局、市民政局授予2016年度全市综治（平安建设）工作先进单位，各颁发奖牌1面；对维稳工作考核前六名的市信访局、市公安局、市民族宗教局、市司法局、市国家安全局、市发改委授予2016年度全市维稳工作先进单位，各颁发奖牌1面。5．在市委政法工作会议上由市政府主要领导、市委分管领导与各县区政府主要领导、县区委分管领导、市直有关部门主要负责人签订2017年度综治、维稳、防范处理邪教工作目标管理责任书。6．根据中央和省委相关规定，经市综治委核定，漳县新寺镇、临洮县南屏镇为社会治安问题相对突出乡镇，常委会决定对以上两个乡镇实行市级挂牌督办，整治期限为半年，期间取消评选综合性荣誉称号资格，取消该乡镇主要领导、主管领导、分管领导评先授奖、晋职晋级资格。会议审议了关于召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会的意见。同意市委农工部（市扶贫办）提出的相关意见。会议决定：1.2017年2月10日上午召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会，传达贯彻中央、省委农村工作会议暨全国、全省扶贫开发工作会议精神，表彰奖励脱贫攻坚先进集体，签订2017年度美丽乡村建设目标管理责任书（由市委副书记与各县区委书记签订），全面总结2016年工作，安排部署2017年全市农业农村和脱贫攻坚工作。2．对拟表彰的“十大优秀村党支部”“十大优秀驻村帮扶工作队”“十大优秀扶贫企业”“十大优秀新型农业经营主体”各奖励现金1万元、颁发奖牌1面，奖牌由市委农工部负责制作，会议经费和奖金由市财政局按有关规定核拨。会议审议并原则通过《关于进一步加强和改进驻村帮扶工作队管理的意见》。要求由市委组织部、市委农工部负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议要求，全市各级各有关部门要坚持问题导向，进一步加强组织领导，靠实各级管理责任，切实加大督促检查力度，加强驻村帮扶工作队尤其是队长的日常监管，严格落实“四个一”、工作报告等相关制度，严肃驻村帮扶纪律，确保充分发挥驻村帮扶作用。同时，要切实加大问责追责力度，对出现作风不实、违反纪律、工作不力、失职失责等问题的，按照相关规定严肃追责、严肃处理。会议审议并原则通过《关于开展“明察暗访督查年”活动的实施方案》。要求由市委督查室负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议强调，省委、省政府部署开展“明察暗访督查年”活动，是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要指示精神，全力推动各项决策部署落地生根的重大举措。全市各级各部门要高度重视，进一步靠实责任，细化举措，切实解决工作中担当意识不足、压力传导递减、形式主义抬头、工作落实不力等问题，确保“明察暗访督查年”活动取得实效。会议审议并原则通过《定西市移风易俗乡风文明建设实施方案》。要求由市委宣传部负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议要求，各级各有关部门要紧密联系农村生产生活实际和农民群众思想实际，深入开展文明理念教育、农村陋习整治、文明创建带动、典型示范引领、农村文化惠民、乡村环境治理等乡风文明建设“六大”行动，通过健全完善村民红白理事会、制定乡规民约等方式，有效遏制农村红白喜事大操大办、天价彩礼等社会陋习，坚决打击非法宗教和黄赌毒等违法犯罪行为，全力解决因婚致贫返贫等突出问题，通过移风易俗助推脱贫攻坚。会议审议并原则通过《关于在全市深入开展“弘扬‘三苦’精神，争当脱贫攻坚先锋”主题宣传活动的实施方案》。要求由市委宣传部负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议审议并原则通过《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。要求由市住建局、市规划局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。会议要求，全市各级各有关部门要坚持高起点、高标准编制城乡发展规划，严格依法执行规划，确保规划的权威性和严肃性。要千方百计加快城乡建设步伐，下决心解决“城市病”等突出问题，切实提高城市管理水平，不断提升城市环境质量和人民生活质量，努力走出一条符合定西实际的城市发展道路。会议审议并原则通过《定西市贯彻落实〈甘肃省生态环境保护工作责任规定（试行）〉实施细则》。要求由市环保局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。

四届市委第七次常委会议2月16日召开，听取和审议关于对党的十九大代表候选人初步人选再次酝酿的意见、2016年度全市党的基层组织建设目标管理责任书考核及兑现奖惩意见。市委书记张令平主持会议。会议审议并原则同意关于对党的十九大代表候选人初步人选再次酝酿的意见。要求按省委《关于对党的十九大代表候选人初步人选再次进行酝酿的通知》精神，于2月20日前以市委文件报省委组织部。会议听取了2016年度全市党的基层组织建设目标管理责任书考核情况汇报，审议了兑现奖惩意见。原则通过2016年度全市党的基层组织建设目标管理责任书考核及兑现奖惩意见。会议决定：1．对2016年度全市党的基层组织建设目标管理责任书考核前三名的陇西县、临洮县、岷县分别授予一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。奖金由市财政拨付。2．由市委组织部负责，认真组织筹备召开全市2016年度基层党建工作述职评议考核情况通报会，由市委常委、市委组织部部长与各县区委书记签订2017年度全市党的基层组织建设目标管理责任书。

四届市委第八次常委会议3月21日召开，传达学习中央、省委有关文件会议精神，审议通过《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能做好2017年农业农村工作的安排意见》，研究市政府2017年度目标管理考核评价、深化人才发展体制机制改革、加强干部教育培训和离退休干部工作等事宜。市委书记张令平主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，就全市贯彻落实工作进行了安排部署：（一）传达学习了全国“两会”精神。会议指出，今年的全国“两会”是在党的十九大即将召开、加快全面建成小康社会进程大背景下召开的一次十分重要的会议。“两会”期间，习近平总书记参加部分代表团审议时发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新论断和新要求，为我们做好改革发展稳定和脱贫攻坚各项工作指明了方向。会议要求，全市各级各部门要充分认识“两会”的重大意义，把学习贯彻“两会”精神特别是习总书记重要讲话和王岐山同志、汪洋同志参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神作为重大政治任务，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的重大决策部署上来。要采取多种形式，认真学习“两会”精神实质，把深入学习贯彻全国“两会”和中央领导同志重要讲话精神作为当前工作的重中之重，与贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实习总书记视察甘肃时提出的“八个着力”指示要求紧密结合起来，与全市脱贫攻坚、项目建设、全面从严治党等各项重点工作紧密结合起来。会议决定：1．由位志荣同志召集各县区和市直相关部门负责同志召开会议，专题传达《省脱贫攻坚领导小组关于进一步做好精准脱贫工作的通知》精神，按照“十不算”“十不脱”要求，安排各县区抓紧对全市建档立卡系统中标注为2014—2016年度的脱贫人口无一遗漏地进行全面核查，进一步靠实责任，细化举措，确保按期完成全面核查任务。2．市四大班子领导要结合全市“明察暗访督查年”活动，带头深入各自包抓县区、乡镇和贫困村，对脱贫攻坚任务落实、重点项目进展、春耕备耕生产、春季造林绿化及落实全面从严治党主体责任等重点工作进行督查，确保各项工作扎实推进。3．各县区和市直有关单位要积极主动与福州市对接，坚持精心谋划，精准对接，明确帮扶重点，切实提高对接质量，加快推进帮扶项目，确保扶贫协作取得实质性进展。4．各级各有关部门要高度负责，认真抓好全国“两会”上明确的各项政策尤其是脱贫攻坚政策的对接落实。由市委农工部（市扶贫办）负责做好贫困村提升工程政策的对接落实；由市发改委负责做好易地扶贫搬迁政策的对接落实；由市交通、水务、住建等部门负责做好改善农村基础设施政策的对接落实；由市人社、教育、卫计、文广等部门负责做好公共服务政策的对接落实；由市农业、畜牧、金融办等部门负责，争取将我市中药材产值保险和肉牛、肉羊养殖纳入中央政策性农业保险补贴范围。5．由市发改委负责，切实加大项目储备、争取和实施力度，尽快扭转全市1—2月份固定资产投资下滑趋势。由市委督查室负责，对2月底前未开工的25个重点项目提出约谈问责意见，督促尽快开工建设。6．市委党校要将“两会”精神纳入春季主体班次学习内容，通过学习培训真正使“两会”精神深入人心。（二）学习了杨晓超、傅自应同志在中央第三巡视组对甘肃省开展巡视“回头看”情况反馈会议上的讲话精神。会议指出，中央巡视组对甘肃开展巡视“回头看”，既是对我省落实全面从严治党主体责任的一次“把脉会诊”，也是对全省各级党员领导干部的一次“政治体检”。省委书记代表省委就贯彻落实中央巡视组反馈意见、推进各项整改工作所作的表态发言，体现了省委直面反馈问题的政治担当和责任担当，表明了抓整改落实的坚定信心和决心。会议要求，一要认真学习中央第三巡视组领导和省委书记的重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威，切实把抓好巡视整改作为对我们政治立场、政治定力、政治觉悟和管党治党能力水平的现实检验。二要认真按照省委下发的整改方案要求，主动把我市整改工作摆进全省整改工作大局，对照中央巡视组“回头看”指出的问题和反馈的意见，主动自查，对号入座，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，切实做到自觉整改、坚决整改、逐条逐项整改，问题不整改到位不放过。三要把贯彻落实中央巡视组的反馈意见和省委书记讲话精神作为推动工作、促进发展的强大动力，以更强烈的责任感、更有力的措施和更务实的作风，扎实推进习总书记系列重要讲话特别是视察甘肃时“八个着力”重要指示精神的贯彻落实，狠抓从严治党薄弱环节，集中力量补齐发展短板。（三）学习了省委书记在祁连山生态环境保护工作省市县乡四级干部座谈会上的讲话精神。会议要求，各级各部门要切实提高思想认识，严格按照习总书记关于生态文明建设的重要指示批示精神和省委书记四个“真正入脑入行”的要求，进一步增强政治觉悟，提高政治站位，牢固树立绿色发展理念，坚守生态红线和环保底线，全力抓好生态建设和环境保护工作。要加大追责问责力度，全面落实《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》和我市《实施细则（试行）》，对工作推进不力、存在问题的要加大通报曝光力度，对问题突出的要启动问责追责程序，以强有力的举措确保生态环境安全。会议决定，由市环保局牵头、市直各相关部门配合，在认真落实“河长+警长”制、巩固扩大中央环保督察和河道非法采砂专项整治成果的基础上，紧盯我市生态文明建设和环境保护中存在的问题，在4月15日前制定学习教育、协调联动、问题研判、项目生成、公众参与、舆论宣传、责任落实、考核评价、督查督办、追责问责等十大长效机制，提交市委市政府有关会议审定后实施。（四）传达学习了《中共中央纪委关于六起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例的通报（中纪通〔2017〕1号）》和《中共甘肃省纪律检查委员会关于四起违规管理使用公务用车问题的通报（甘纪通〔2017〕1号）》精神。会议要求，各级党员领导干部要牢固树立党章党规意识，始终坚守党的纪律这条“底线”，以身作则、严守纪律、廉洁用权，以实际行动模范践行各项要求，确保中央八项规定和省、市委相关规定精神落到实处。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，全面落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃的政治任务，深入组织开展自查自纠，坚决克服松劲懈怠思想，防止“四风”问题反弹变异。各级党组织书记要履行好第一责任人职责，层层传导压力，逐级压实责任，着力推动主体责任向基层延伸。各级纪检监察机关要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，运用好监督执纪“四种形态”，结合正在开展的“明察暗访督查年”活动，不断加大监督问责力度，对发现的问题坚决严肃查处，始终保持高压态势。会议决定，由市纪委负责将以上两个通报转发各县区和市直各部门各单位，认真组织学习，深刻汲取教训，引以为戒，坚决防止类似问题发生。（五）传达学习了《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈领导干部报告个人有关事项规定〉和〈领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法〉的通知》（中办发〔2017〕12号）精神。会议强调，《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，是新形势下进一步加强对领导干部管理监督，从制度上保证各级领导干部严格按照党的要求办事的一项重要举措，对于坚持党要管党、从严治党的方针，深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全市各级领导干部要站在履行全面从严治党主体责任的高度，充分认识《规定》和《办法》的重大意义，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，如实填写和报告个人有关事项，自觉接受组织监督。（六）传达学习了全省保密办主任会议精神。会议原则同意市委保密委办（市国家保密局）提出的贯彻意见。会议强调，各级党委要认真贯彻中央关于加强和改进保密工作的《意见》和省委《实施意见》，进一步强化责任意识，不断加强和改进党对保密工作的领导，充分发挥好各级保密委员会的作用，完善部门协调联动机制，形成做好保密工作的强大合力。各级各部门要围绕服务保障市委中心工作，重点做好定密管理、网络保密管理、涉密人员管理等工作，确保党和国家秘密绝对安全。各级保密行政管理部门和保密工作机构要加大保密宣传教育力度，强化保密监督检查，加强涉密载体和部门部位管理，扎实做好保密管理基础性工作。会议决定：1．由市委保密委办负责，于3月下旬筹备召开市委保密委扩大会议，传达学习全省保密办主任会议精神，安排部署全市保密工作各项重点任务。2．由市委保密委办负责，抓紧制订《中共定西市委关于加强和改进保密工作的实施意见》，提交市委常委会审议通过后印发实施。会议传达学习了全省统战部长、民委主任、宗教局长、台办主任会议精神，听取了2016年度统战、民族宗教及对台工作目标管理责任书考核情况汇报，审议了兑现奖励意见。会议同意市委统战部提出的贯彻意见，原则通过2016年度统战、民族宗教及对台工作目标管理责任书考核及兑现奖励意见。会议要求，全市各级各部门特别是统战和民族宗教系统要认真贯彻落实全省统战部长、民委主任、宗教局长、台办主任会议精神，提高政治站位抓落实，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面抓好统战“落实年”“创新年”各项工作，以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要提高政策水平抓落实，全面加强对党的统一战线理论政策和相关知识的学习培训，切实提高各级统战民族宗教干部的政策理论水平。要提高贯彻能力抓落实，全面加强党对统战工作的领导，依法加强民族宗教事务管理，大力支持非公有制经济健康发展，全力助推脱贫攻坚，努力开创全市统一战线事业发展新局面。会议决定：1．对2016年度统战民族宗教工作目标管理责任书考核前三名的陇西县、安定区、岷县分别授予一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面，奖金由市财政局核拨。2．在全市统战民族宗教暨对台工作会议上由市委分管领导与各县区委分管领导签订2017年度统战民族宗教工作目标管理责任书。会议审议并原则通过《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能做好2017年农业农村工作的安排意见》。要求由市委农工部（市扶贫办）负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。会议要求，全市各级各部门要认真贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委农村工作暨脱贫攻坚大会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，着眼农业增效、农民增收、农村增绿，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化产品结构、经营结构、区域结构、产业结构为抓手，以增加农民收入、保障有效供给为目标，以加快脱贫攻坚为核心，切实加快产业转型升级步伐，大力发展现代农业，加大农村体制机制创新，积极培育农业农村发展新动能，促进农业农村发展向追求绿色生态可持续转变，全力推动全市农业农村工作再上新台阶。会议审议并原则同意关于表彰全市造林绿化先进集体先进个人的意见。要求由市林业局负责，按照常委会提出的意见对拟表彰的全市造林绿化工作先进集体、先进个人和义务植树楷模人选进行调整，公示后在3月24日下午召开的全市春季植树造林动员会议上进行表彰。会议审议并原则通过《市政府2017年度目标管理考核评价办法》。要求由市政府办负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市政府办公室文件印发实施。会议审议并原则通过《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》。要求由市委组织部负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。会议审议并原则通过《关于贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》。要求由市委组织部负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。会议审议并原则通过《关于进一步加强和改进全市离退休干部工作的实施意见》。要求由市委老干局负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议审议了关于成立驻定西部队全面停止有偿服务工作军地协调领导小组的意见。同意定西军分区提出的意见，要求以市委、市政府、定西军分区文件印发。会议审议了关于召开定西市第二次归侨侨眷代表大会的意见。原则同意市侨联提出的相关意见。会议决定，由市侨联负责，于5月下旬召开定西市第二次归侨侨眷代表大会和市侨联二届一次全委会，分别选举产生市侨联二届委员会委员、常委和主席、副主席、秘书长。会议经费按规定申请。会议审议了关于推荐全国五一劳动奖状候选单位的意见。原则同意市总工会提出的相关意见，要求由市总工会负责按程序上报省总工会。

四届市委第九次常委会议4月11日召开，传达学习中央和省委有关会议精神，听取全市第一季度经济运行和固定资产投资完成情况及市委人大工作目标管理考核情况汇报，研究部署脱贫攻坚、人大立法、优势特色产业链培育发展和党风廉政建设等工作。市委书记张令平主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议精神，并就全市贯彻落实工作进行了安排部署。（一）传达学习了3月31日中共中央政治局会议精神和4月1日、4月9日省委常委会议精神。会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，这次中央政治局专门召开会议听取省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，省委常委会两次专题研究部署贯彻落实工作，为我们进一步做好脱贫攻坚工作明确了目标、方向和重点。会议强调，全市各级各部门要认真学习贯彻好中央政治局会议和省委常委会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，坚持把脱贫攻坚作为头号工程和头号政治任务，下功夫解决工作中存在的突出问题特别是脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精准、资金监管有待加强等问题，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。会议要求，一要在靠实责任上下功夫。市委农工部（市扶贫办）要按照《甘肃省脱贫攻坚责任制实施办法》要求，尽快制订我市脱贫攻坚责任制实施细则，进一步靠实压实全市各级各部门责任，真正做到市县乡村四级书记抓扶贫，确保各级干部用“绣花”功夫抓好脱贫攻坚工作。二要在底数核查上下功夫。各县区要按照“两不愁、三保障”脱贫目标，结合正在开展的2014-2016年度脱贫人口核查工作，组织各级干部对已脱贫人口进行全覆盖、无盲点、零遗漏的核查，真正把贫困人口全部找出来、数据统计清，做到应进则进、应退则退、应扶则扶。三要在措施精准上下功夫。按照习总书记“绣花”式扶贫的要求，进一步靠实各级各部门责任，用清单制抓好脱贫攻坚各项目标任务落实。市农业、畜牧、人社、发改、林业、教育、卫计、民政、住建、水务等部门要认真组织实施好发展生产、劳务输转、易地搬迁、生态补偿、发展教育、医疗救助、社会保障“七个一批”及危房改造和安全饮水“九个清单”，逐级分类建立工作台账，推动各项扶贫政策、项目和资金精准落实到村到户。市委农工部（市扶贫办）要按照习总书记“对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方采取超常措施加以扶持”的要求，深入各县区、乡镇、村组开展横向到底、纵向到边的调查摸底，进一步找准脱贫短板，尽快研究制定补齐短板的方案，提交市脱贫攻坚领导小组会议审定后抓紧组织实施。四要在强化督导上下功夫。市委组织部要持续加强对驻村帮扶工作队的考核管理，进一步靠实责任，强化问责，确保驻村帮扶工作队充分发挥作用。市委、市政府督查室和市委农工部（市扶贫办）要紧盯短板、主动作为，综合采取交叉考核、第三方评估、暗访督察等方式，加强督导指导，切实解决工作不实、措施不力等问题，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果真实可靠。（二）传达学习了全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会精神。会议强调，省上在临洮县召开全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会，充分体现了对我市工作的肯定和对这项工作的重视。特别是全国工商联和省委、省政府领导的重要讲话，为我们下一步抓好产业扶贫和企业参与扶贫工作明确了方向、重点和措施。全市各级各有关部门特别是扶贫、工信、工商联等部门要认真学习领会会议精神，切实提高思想认识，进一步完善企业助推脱贫攻坚的机制和举措，确保取得更大成效。会议决定，由市委统战部、市工商联牵头，市委农工部（市扶贫办）、市工信、商务等部门配合，抓紧研究制订我市贯彻意见，认真筹备召开全市“千企帮千村”精准扶贫行动现场会，总结完善我市“四跟进”产业扶贫模式和“133”千企帮千村精准扶贫行动做法，安排部署下阶段工作任务。会议审议并原则通过《关于加强和改进保密工作的实施意见》。要求由市委保密委办（市国家保密局）负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。会议要求，各级各部门要切实提高思想认识，准确把握保密工作面临的新形势、新要求，始终坚持党管保密、依法管理、综合防范、创新驱动的基本原则，以打赢信息化条件下保密战为主线，以定密管理、网络保密管理、涉密人员管理为重点，以网络空间与大数据能力建设为支撑，不断健全保密监管体制机制，织密扎牢安全防控网络，着力推动全市保密工作再上新台阶。会议审议并原则通过《关于加快优势产业链培育发展的实施意见》。要求由市工信委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。会议要求，各县区和各有关部门要立足我市资源优势和产业发展基础，把培育发展优势产业链作为加快产业转型升级、推进供给侧结构性改革的重要抓手，坚持企业主导地位，坚持科技创新驱动，坚持市场需求引领，切实强化上下游企业配套协作，大力实施优势产业链发展行动，通过强链、补链、延链，抓紧建立一批国家级工程技术中心和检验检测平台，着力打造上下游关联、横向耦合发展、具有综合竞争力的优势产业链，加快培育形成新的经济增长动力源。会议听取了第一季度经济运行和固定资产投资完成情况汇报，安排部署了下一步工作措施。会议强调，一季度全市主要经济指标增速均出现不同程度下降，固定资产投资大幅回落，经济形势十分严峻。各级各部门要引起高度重视，进一步加强组织领导，靠实工作责任，采取有力有效举措，尽快补齐欠账，切实扭转全市经济下滑局面。一要加大项目推进力度。市发改委和市委、市政府督查室要严格实行项目建设月通报制度，切实加大督查督办和追责问责力度，全力加快渭武高速、宝兰客专站前广场等重大项目建设进度。各项目实施单位要扎实做好项目前期工作，市县区相关部门要靠前服务，帮助项目单位办理相关手续，督促没有开工的项目抓紧开工，特别是市交通局要抓紧筹建市交通建设投资公司，切实解决项目融资难题，确保通渭至定西等重大交通项目早日开工。二要加大招商引资力度。各县区和各部门各单位要继续深入开展“千亿元大招商”行动，抓住福州帮扶机遇，大力开展项目推介和对接洽谈，全力招引一批投资规模大、带动效应强的大项目好项目，力争早日开工建设，确保完成年度招商引资任务。三要加大协调配合力度。市统计局要认真履职尽责，切实提高统计能力，坚持每季度召开统计联席会，强化经济运行分析，制定责任清单抓好统计，确保所有项目应统尽统。市发改、规划、水务等部门要认真筹备，尽快组织召开市城乡规划委员会议、专项基金启动协调会和砂厂复工协调会，安排部署有关工作。四要加大考核问责力度。市委各常委和市政府分管副市长要结合“明察暗访督查年”活动，切实加大对包抓项目实施情况的督查力度，通过每月召开专题推进会、现场督办、月底统计、月初通报等方式，加大问责力度，确保经济运行在合理区间。会议决定，由市委办、市政府办牵头组织，各县区和市委农工部（市扶贫办）、市发改委等部门配合，近期组织市级领导和市直有关部门负责同志赴各县区督查调研脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业发展等重点工作情况，并召开全市第一季度经济形势分析会议，分析存在问题，安排部署各项重点工作任务。会议听取了2016年度市委人大工作目标管理责任书考核情况汇报，审议了兑现奖励意见，研究了人大立法工作。（一）原则同意2016年度市委人大工作目标管理责任书考核及兑现奖励意见。会议决定：1．对2016年度市委人大工作目标管理责任书考核前三名的渭源县、通渭县、安定区分别授予一等奖、二等奖和三等奖，分别奖励3万元、2万元和1万元，各颁发奖牌1面。奖金由市财政局核拨。2．对2016年度加强和改进人大工作成绩显著的漳县、陇西县、岷县、临洮县给予通报表扬。3．认真筹备召开市委人大工作联席会议，会上由市委主要领导与各县、区委主要领导签订2017年度市委人大工作目标管理责任书。（二）审议并原则通过《市人大常委会2017—2021年地方立法规划（草案）》《市人大常委会2017年立法计划（草案）》。要求由市人大常委会办公室负责，按常委会讨论意见修改完善后，认真组织实施。会议研究了党风廉政建设工作。（一）审议并原则通过中共定西市委2017年度落实全面从严治党工作目标管理责任书。会议决定，在4月底前，由市委主要领导与各县、区委主要领导签订2017年度落实全面从严治党工作目标管理责任书，市委、市政府分管领导与市直分管口单位党组（党工委）主要负责同志签订2017年度落实全面从严治党工作目标管理责任书。（二）审议并原则通过《关于纪检机关向同级党政班子同志通报党风廉政建设情况的意见》。要求市纪委按常委会讨论意见修改完善后，以市委办文件印发实施。

四届市委第十次常委会议5月9日召开，传达学习中央和省委有关会议文件精神，研究部署加强人民政协协商民主建设、环境保护和推进“两学一做”常态化、制度化等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，就全市贯彻落实工作进行了安排部署：（一）传达学习了中央第七环境保护督察组督察反馈意见和省委书记林铎同志表态讲话精神。会议要求，一是全市各级各有关部门要切实把思想和行动统一到中央和省委关于环境保护的决策部署上来，统一到林铎同志的重要讲话精神上来，认真学习领会，全面抓好落实，对中央督察组和省委、省政府反馈移交我市的问题照单全收、主动认领、坚决整改，逐条逐项研究，将整改措施落细落小落实，确保督察组反馈问题全面整改、见到实效。二是对中央督察组先后向我市移交的水、大气、生态、噪声、垃圾、养殖、辐射等七个方面31批次123个环境信访投诉问题，在已办理的基础上，组织进行“回头看”，确保问题整改无死角、不反弹。三是要以中央督察组反馈问题整改为契机，深入查找环境保护和生态建设中存在的其他方面问题，特别是大气污染防治方面PM10和PM2.5浓度值高的问题，坚决打好生态环境治理攻坚战。（二）传达学习了省委书记林铎在陇西县调研县域经济发展座谈会上的讲话精神。会议强调，4月21日，林铎同志专题深入我市陇西县利用两天时间调研县域经济发展情况，充分体现了省委对我市工作的高度重视。林铎同志在座谈会上的重要讲话，为我们抓好县域经济讲清了必要性、可能性、可行性和实效性，为我市抓好当前和今后一个时期的县域经济发展明确了方向、重点和措施。全市各级各部门要认真学习领会，切实吃透精神实质，全力抓好工作落实。会议决定：1．由市委办公室和市委宣传部抓紧组织筹备，于5月中旬集中利用一天时间，在陇西县召开市委理论中心组学习会议，带着问题现场学，深入研讨全市加快县域经济发展的意见。2．由市委研究室负责，结合七个县区的发展实际和特点，按照林铎同志提出的16个问题认真开展调查研究，提出全市加快县域经济发展的思路和举措。3．市委各常委和市政府分管领导要认真研究，积极思考，为加快县域经济发展出谋划策；各县区和市直各部门要抓紧制订下一步推进县域经济加快发展的措施办法。（三）传达学习了中央纪委机关、中央组织部《关于吉林等15省（区、市）换届风气督查情况的通报》精神。会议强调，中央派出第二批换届风气巡回督查组，对吉林等12个省（区、市）进行督查，并结合巡视“回头看”对包括我省在内的三省（市）的换届风气进行督查，充分表明了中央选出好干部、配出好班子、换出好面貌，营造风清气正换届环境的坚定信心和决心。全市各级各部门要认真汲取《督查通报》中的经验教训，把好省十三次人代会和政协会的代表委员候选人“入口关”，切实做好推荐、提名、考察、选举等各项工作，规范程序、加强审查，真正把模范遵守法律法规、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派，具有一定履职能力的人推选成人大代表和政协委员。要认真抓好《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的贯彻执行，严格落实“凡提四必”要求，真正把想干事、能干事、干成事的好干部选上来，用起来。（四）传达学习了中央《关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》和省委办公厅关于学习贯彻《通报》精神的通知。会议要求，全市各级各部门特别是纪检监察机关要切实提高思想认识，深刻吸取教训，严守党纪党规，自觉接受监督，强化责任担当，以更高的标准、更严的要求，教育管理监督纪检监察干部。要从严教育管理，纪检监察机关既要抓好业务，也要带强队伍，用更严的纪律锻造一支让党放心的纪检监察“铁军”。特别是市纪委要尽快研究制定关于加强纪检监察干部队伍建设的意见，抓紧组织召开全市纪检监察干部监督工作会议，对纪检监察干部管理做出具体安排。要加大查处力度，始终保持高压态势，准确把握运用“四种形态”，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，切实解决“灯下黑”问题。要坚持“一案双查”，强化责任追究，对发生严重违纪问题的倒查追究有关领导干部的责任，通过从严教育、从严管理、从严监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。（五）传达学习了全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神。会议强调，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为我们做好工作提供了重要遵循。全市各级党组织要深入贯彻落实习总书记重要指示精神和中央、省委部署要求，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一要深化思想认识，始终把学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话精神作为党员干部必修课，坚持用党章、党规规范党员干部言行，用习总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要讲话精神武装头脑、推动工作。二要坚持学做合一，深入学习党章党规、“两准则三条例”，以及习总书记系列重要讲话精神，通过抓“关键少数”带党员干部、抓党组建设带党支部建设、抓重点工作带整体工作，真正做到以学促做、以做促学、学以致用。三要突出问题导向，对照中央精神和省委要求，深入查找本单位、本部门在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、业务建设中存在的问题和短板，在“学”上深化拓展，在“做”上抓紧抓实，集中力量解决突出问题。四要落实落细责任，全市各级党委（党组）要认真履行主体责任，党委（党组）书记要承担起第一责任人责任，班子成员要履行一岗双责，每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实。会议决定，由市委办公室和市委组织部负责，抓紧筹备于5月11日召开全市推进“两学一做”常态化、制度化工作会议，对相关工作进行全面安排部署。会议审议并原则通过《定西市推进“两学一做”学习教育常态化、制度化实施意见》。要求由市委组织部按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议审议了关于召开市委政协工作会议的意见。原则同意市政协办公室提出的意见，决定于5月下旬召开市委政协工作会议，市委办公室和市政协办公室要认真做好各项筹备工作。会议审议并原则通过《中共定西市委关于进一步加强政协工作推进人民政协协商民主建设的实施意见》。要求由市政协办公室按常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。会议要求，全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持中国共产党的领导，始终坚持人民政协的性质定位，始终坚持大团结大联合，着力提高人民政协协商民主的科学性和实效性，为实现脱贫攻坚和全面建成小康社会做出更大贡献。会议审议并原则通过《定西市环境保护工作十大长效机制》。要求由市环保局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议要求，全市各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，全面落实环境保护各项制度机制，严格遵守环境保护刚性要求、政策红线、法律规定，严厉打击环境违法行为，切实推进全市生态环境保护工作取得实实在在的成效。干部任免（略）。

四届市委第十一次常委会议5月10日召开，研究省“两委”委员候选人初步建议人选事宜。市委书记唐晓明主持会议。根据省委分配的省“两委”委员候选人初步建议人选名额、基本条件、结构要求和市委四届四次全体会议民主推荐结果，会议在充分酝酿、深入讨论的基础上，经举手表决，决定推荐市委书记、市长唐晓明同志和市委副书记、市长候选人戴超同志为十三届省委委员候选人初步建议人选；市委常委、市纪委书记王钧同志为省纪委委员候选人初步建议人选。

四届市委第十二次常委会议6月9日召开，传达学习中央和省委有关会议文件精神，听取中央环保督察反馈问题整改落实、全市国家级和省级自然保护区生态环境保护、当前安全生产形势及国务院安全生产巡查准备、2016年度政绩考核及党风廉政建设检查考核情况汇报，研究部署加强网络意识形态、召开定西市第四届人民代表大会第二次会议和党风廉政建设等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，就全市贯彻落实工作进行了安排部署。（一）全文传达学习了《中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》和省委、省政府主要领导批示精神，以及省委办公厅、省政府办公厅关于认真学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》精神的通知精神，听取了市环保局、市畜牧兽医局、市林业局关于中央环保督察组反馈问题整改落实和我市一个国家级、四个省级自然保护区生态环境保护情况汇报。会议指出，中央对祁连山生态环保问题督查处理情况及其教训的通报，充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心，也向全党全国再次释放了生态保护优先、落实生态保护责任、筑牢生态安全屏障的强烈信号，对我们是一次深刻的警示教育，为我们敲响了警钟，必须引以为戒。会议要求，一要提高思想认识。全市各级各部门要切实增强“四个意识”，提高政治站位，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和《通报》精神上来，统一到贯彻省第十三次党代会精神上来，切实把生态文明建设放在全局工作的突出地位来抓，从严从实、依法依规推动各项任务落实。各级各部门要组织干部职工认真学习领会中央《通报》、省上《通知》和省委林书记、省政府唐省长批示精神，举一反三，吸取教训，全力抓好各自工作，确保全市不出现类似问题。二要解决突出问题。各级各部门要自觉践行习总书记强调的“绿水青山就是金山银山”的理念，认真履行生态环境保护党政同责、一岗双责要求，切实严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线。各级领导干部特别是主要负责同志，要认真落实领导干部任期生态文明建设责任制，各级主管部门要严格履行监管责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要加强督查考核。市委、市政府督查室和各县区党委、政府要把生态建设和环境保护督查作为“明察暗访督查年”活动的重要内容，强化督查力量，紧盯突出问题，建立完善台账，加大督查力度。要严格落实生态文明绩效评价考核“一票否决”制度，加大考核问责力度，对生态建设和环境保护思想不重视、责任不落实、履职不到位、失职渎职、整改不力的依法依纪严肃问责、终身追责。会议决定：1．由位志荣、黄爱菊、陈学俭同志负责，市林业局牵头，抓紧确定渭河源生态保护与综合治理具体项目，尽快编制《渭河源生态保护与综合治理规划实施方案》汇报省上有关部门，协调项目资金，加快实施进度。市上将适时召开推进会议，确保年内取得重大突破。2．由位志荣、郭维团、陈学俭同志负责，市环保局、畜牧兽医局、林业局牵头，严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙”要求，集中一个月时间对全市一个国家级、四个省级自然保护区生态环境保护问题组织开展“回头看”自查活动，及时查处违法违规的人和事，确保不出现任何问题。3．由郭维团同志负责，市环保局牵头，进一步完善中央环保督察反馈问题整改实施意见，强化统筹协调，加快整改进度。4．由郭维团同志负责，市环保局、住建局等部门牵头，大力开展以大气、水、土壤污染防治等为主要内容的环境污染综合治理。安定区和市住建局要加快市区C区和南川热源厂改造进度，全面铺设供热管网，确保9月底前实现集中供暖全覆盖，同步淘汰并网所有10蒸吨以下燃煤小锅炉。5．由郭维团同志负责，市住建局牵头，市委农工部、市环保局、市交通局等部门配合，抓紧研究制订城乡环境卫生综合整治专项行动方案，在全市开展以整治乱搭乱建、乱堆乱倒、乱设乱排、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱吐等为重点的城乡环境卫生综合整治专项行动，着力营造干净整洁、绿色美好的城乡生产生活环境。6．由市政府法制办牵头，严格对照中央和省上有关法律法规要求，对市委、市政府出台的关于生态文明建设的规范性文件抓紧清理，务必在6月25日前完成清理修订完善工作，确保各类政策文件合法合规。（二）传达学习了《中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻中国共产党甘肃省第十三次代表大会精神的通知》。会议强调，全市各级党组织要把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在前一阶段学习宣传的基础上，进一步深化学习研讨，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。会议要求，各级各部门要坚持把贯彻落实好“八个着力”重要部署作为出发点和落脚点，认真谋划思路举措，狠抓脱贫攻坚、县域经济发展、生态文明建设、全面从严治党等各项工作，通过扎实有效的工作，全力加快脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐。市委组织部、市委党校要把学习贯彻省党代会精神纳入县处级以上领导干部教学计划，分期分批对全市县处级以上领导干部进行专题轮训，并作为党员干部理论学习考核的重要内容。市委宣传部要统筹部署开展全市学习宣传工作，全方位开展学习宣传活动，组建高规格宣讲团，深入县区、乡镇、企业组织开展主题宣讲活动。（三）传达学习了全省干部监督工作座谈会精神。会议强调，各级各部门要从讲政治的高度重视干部监督工作，全面加强对干部选拔任用工作和干部日常管理的监督。一方面，要突出领导带头，抓住领导干部这个“关键少数”，督促各级党员领导干部严守政治规矩和组织人事纪律，主动落实领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受来自组织、群众等各方面的监督；另一方面，要持续加强党员干部的思想教育，严格落实干部选拔任用“凡提四必”和责任追究制度，坚决整治选人用人上的不正之风。会议决定：1．由市委办、组织部负责，于6月中旬筹备召开全市干部监督工作会议，对干部监督工作进行全面安排部署。2．由市委组织部负责，认真组织开展市县两级2016年度干部选拔任用自查工作。（四）传达学习了省委意识形态工作会议精神。会议强调，各级党组织要充分认识加强意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性，始终把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻中央和省、市委决策部署，管好阵地、把好导向、建好队伍，为加快脱贫攻坚和全面建成小康社会提供强大思想和舆论保障。会议决定：1.6月12日上午召开市委意识形态工作会议，传达贯彻省委意识形态工作会议精神，安排部署全市工作。2．由市委主要领导、市委分管领导，分别与各县区党委主要负责同志及市直有关部门负责同志签订《2017年定西市党委（党组）意识形态工作责任书》。会议审议并原则通过《定西市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》。要求由市委网信办按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议要求，各级党委（党组）要切实承担起网络意识形态工作主体责任，统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，切实维护网络意识形态安全。各级网信部门要切实履行好网络意识形态工作管理责任，依法依规开展审批监管和执法检查，全力打造清朗网络空间，对工作不力、造成严重后果的单位和个人要依法依规严肃处理。会议听取了当前安全生产形势和国务院安全生产巡查甘肃准备情况汇报。会议要求，一要认清安全生产形势。各级各有关部门要充分认清当前安全生产工作的严峻形势，深入开展宣传培训教育和隐患排查整治，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决遏制各类生产安全事故发生。二要做好巡查准备工作。市安监局和各县区、市直相关部门要切实把责任落实在前、工作落实在前、隐患整改在前，扎实做好各项准备工作。三要狠抓安全隐患整改。市安监局要督促各县区和相关部门，对历次督查检查发现的安全生产问题和薄弱环节逐一列出整改清单，建立整改台账，制订整改方案，确保全面整改到位。会议研究了召开定西市第四届人民代表大会第二次会议有关事宜。原则同意市人大常委会党组提出的意见。会议要求，即将召开的市四届人大二次会议是全市人民政治生活中的一件大事，市人大和各有关部门要认真做好会议服务保障、宣传报道、安全保卫等各项工作，精心组织开好会议，确保大会圆满成功。特别是要进一步严肃会风会纪，由市纪委、市委组织部负责，成立会风会纪督查组，对代表的就餐率、住宿率、参会率全程进行督查，对违反会议纪律的依纪依规进行处理，确保大会风清气正。会议听取了2016年度市管领导班子和领导干部政绩考核情况汇报。原则同意市委组织部提出的考核等次及结果运用意见，要求由市委组织部负责，以市委办公室文件书面通报考核结果并按程序进行反馈。对评定为“一般”等次的领导班子，由市委组织部对主要负责人及班子成员进行诫勉谈话，责成其向市委、市政府书面报告原因，并下发书面整改落实通知，整改情况于9月底前书面报市委、市政府。会议研究了党风廉政建设工作。（一）听取了2016年度全市党风廉政建设检查考核情况汇报。原则同意市纪委提出的考核等次意见，要求以市委办公室文件书面通报各县区、市直各单位。（二）审议并原则通过《关于加强全市纪检监察干部队伍建设的意见》。要求市纪委按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议听取了定西市工商业联合会（民间商会）第五届非公经济代表人士副主席候选人提名情况汇报。原则同意市委统战部提出的意见，由市委统战部、市工商联负责，按照省、市换届工作方案要求，抓紧完成换届工作。

四届市委第十三次常委会议6月21日召开，传达学习省委有关会议文件精神，专题研究部署脱贫攻坚工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于2016年市县扶贫开发工作成效考核情况的通报》《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于反馈2016年市级党委和政府扶贫开发工作成效考核有关情况的通知》和6月20日省委、省政府2016年扶贫开发工作成效考核约谈会精神，就全市贯彻落实工作进行了安排部署。会议指出，定西是全省乃至全国脱贫攻坚的主战场，我市脱贫开发工作历来备受党中央、国务院及社会各界的高度关注和深切期盼，30多年来特别是党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导和全市广大干部群众的艰苦努力下，全市脱贫攻坚取得明显成效，但在省两办考核有关通报及省脱贫攻坚领导小组办公室反馈情况中，一针见血地指出了我市脱贫攻坚中存在的突出问题，对我们有当头棒喝、猛击一掌的深刻警醒。会议强调，全市各级各部门要按照习近平总书记脱贫攻坚要下一番“绣花”功夫的重要指示，认真传达学习6月9日省委常委会议和《通报》《通知》及约谈会精神，把反馈问题整改作为当前一项严肃的政治任务，正视差距和不足，少从客观上找理由、找借口，多从主观上、工作层面上找原因、找症结，抓紧逐项整改，努力变被动为主动，争取今年考核取得好成绩。会议要求，一要研究解决突出问题。对2016年市县扶贫开发工作成效考核情况通报的五个方面的问题、全市2016年贫困人口退出第三方评估检查发现的五个方面的问题、2016年度扶贫开发工作成效考核指出的三个方面的问题、财政专项扶贫资金绩效评价发现的问题，及有关方面提供的十个方面具体问题，市委、市政府分管领导和各县区、各相关部门主要负责同志要主动认领、逐条对照、认真研究，用精细精确精微的“绣花”功夫，把整改各项工作做深做细做实，确保类似问题得到迅速整改、不再重复发生，整改情况于6月25日前报省脱贫攻坚领导小组。二要抓紧筹备召开市脱贫攻坚领导小组会议。市委农工部要认真对照省上考核通报和反馈通知中指出的问题，尽快制订整改清单，明确责任单位、责任人和完成时限，抓紧筹备召开市脱贫攻坚领导小组会议，对各项工作进行全面安排部署。三要切实加强督查考核。各县区党委、政府要把脱贫攻坚作为“明察暗访督查年”活动的重中之重，紧盯突出问题，强化督查力量，建立完善台账，切实加大督查力度。市委、市政府督查室要把脱贫攻坚作为督查工作的首要任务，列出督查计划，对各县区、相关部门整改落实情况进行跟进督查或明察暗访，及时发现问题，对思想不重视、责任不落实、履职不到位、整改措施不力、效果不明显的，要依纪依法进行严肃追责问责，切实树起务求脱贫实效的工作和责任导向。会议审议并原则通过《定西市精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》。要求由市委农工部负责，按常委会议讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议审议并原则通过关于对2016年度扶贫开发工作成效考核综合评价较好，但存在问题的县区进行约谈的意见。会议决定：由市委、市政府主要领导、分管领导，对安定区、通渭县、陇西县、临洮县、渭源县、漳县六县区党政主要负责同志、分管负责同志和重点乡镇主要负责人进行约谈，进一步传导责任压力，督促抓好各项工作。会议审议并原则通过关于对七县区脱贫时序进行指导性调整的意见。会议决定：将安定区、陇西县、临洮县整体脱贫时间调整到2019年，将漳县、渭源县、岷县、通渭县整体脱贫时间调整到2020年。

四届市委第十四次常委会议6月29日召开，传达学习中央和省上有关会议文件精神，研究部署环境保护、公安等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了全省祁连山自然保护区生态环境问题整改工作领导干部会议、中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题调查处理情况及其教训警示的通报》和《关于做好贯彻落实〈中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报〉有关工作的通知》精神。会议强调，一要切实提高政治站位。全市各级各部门要切实提高政治站位，认真贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想，结合贯彻省第十三次党代会精神，把生态文明建设摆在更加突出的战略位置，切实扛起环境保护的政治责任，全力抓好我市生态文明建设各项工作。二要加强自然保护区监管。各县区和市林业、畜牧、环保等部门要认真吸取祁连山生态环境问题的深刻教训，切实抓好我市一个国家级和四个省级自然保护区环境保护工作，按照四届12次市委常委会通过的整改方案，逐一抓好整改落实，全面消除隐患，确保环境安全。三要抓好中央环保督察反馈问题整改。各相关县区和部门要认真按照《甘肃省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》要求，紧扣时间节点，加快整改进度，确保按照省上要求按期整改到位。四要扎实开展污染防治攻坚行动。各县区和有关部门要认真履行生态环境保护党政同责、一岗双责要求，全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划，全力解决环境突出问题，让定西的天更蓝、地更绿、水更清。会议传达学习了《中共甘肃省公安厅委员会转发〈中共公安部委员会关于印发习近平总书记在接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时重要讲话的通知〉的通知》精神。会议强调，全市各级各部门特别是公安机关要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，以英雄模范和立功集体为榜样和标杆，不断推动全市公安工作迈上新台阶。一要旗帜鲜明讲政治，以学习贯彻习近平总书记接见公安英模代表时的重要讲话精神为动力，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力抓好全市公安工作，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。二要全心全意履好职，各级公安机关和公安民警要始终坚持以人民为中心的思想，严厉打击各类违法犯罪行为，不断深化平安定西建设，切实提高人民群众的安全感和满意度。三要严明纪律树形象，进一步加强公安队伍建设，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃警风警纪，树立良好形象，努力锻造一支对党忠诚、群众信任的公安铁军队伍。会议传达学习了全省全域无垃圾现场推进会精神。会议指出，全省开展全域无垃圾工作专项行动，是省委、省政府做出的重要部署，也是改善城乡面貌、造福广大群众的民心工程。会议要求，全市各级各部门要认真贯彻全省全域无垃圾现场推进会精神，学习借鉴甘南州开展全域旅游无垃圾示范区创建活动的典型经验，在全市开展全域无垃圾工作专项行动和农村环境“六乱”集中整治专项行动，全面解决农村环境“脏乱差”问题，为加快脱贫攻坚营造良好的生态环境。会议决定：由市住建局牵头，市委农工部、市环保局等部门配合，结合贯彻甘南现场会精神，抓紧研究制订我市全域无垃圾工作专项行动方案，报市委、市政府审定后尽快组织实施。

四届市委第十五次常委会议7月25日召开，传达学习中央和省委有关会议文件精神，研究部署脱贫攻坚、经济运行、县域经济发展、安全生产、环境保护、城乡环境综合整治等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，研究了贯彻落实工作：（一）会议全文传达学习了习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话和《省脱贫攻坚领导小组关于转发〈国务院扶贫开发领导小组关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知〉的通知》精神。会议指出，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，对破解深度贫困问题和统筹做好脱贫攻坚工作具有重要指导意义，为当前和今后一个时期深度贫困地区坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向、提供了遵循。会议要求，一要继续认真抓好学习。全市各级各部门要深刻领会习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性，紧密结合各自工作实际，不断研究新情况、解决新问题，扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。二要强化工作措施。市委、市政府分管领导，市直相关部门主要负责同志，各县区委书记、县区长要紧盯新签订的《脱贫攻坚责任书》，对全年工作思路再深化、目标再细化、举措再实化，切实做到精细精微精准，采取超常规举措，加大资金支持、项目配套、人力调配等方面的倾斜力度，确保按期全面完成年度脱贫任务。三要加强组织领导。全市新组建成立的11个脱贫攻坚专责小组要充分发挥统筹协调作用，按照市委、市政府的总体部署和领导小组的具体安排，牵头落实脱贫攻坚重点任务，全力指导和督促县区抓好脱贫攻坚政策落地。市委巡察组和市委、市政府督查室要对各县区、相关部门《脱贫攻坚责任书》落实情况进行明察暗访和跟进督查，及时发现问题，定期通报进展情况，对责任不落实、履职不到位的依法依纪严肃处理。市委组织部、市委农工部要持续加强对驻村帮扶工作队的考核管理，进一步靠实责任，强化问责，确保驻村帮扶工作队充分发挥作用。会议决定：由市委农工部（市扶贫办）负责，抓紧制订完善我市《市级领导联县包乡抓村责任制的意见》和《关于脱贫攻坚中集中力量补齐短板破解难题的意见》，经市委、市政府领导审定后尽快印发实施。（二）会议传达学习了全国、全省金融工作会议精神。会议指出，全国金融工作会议明确了未来五年我国金融工作的行动纲领，特别是习近平总书记在会议上的重要讲话，从战略全局的高度深刻回答了金融改革发展的一系列重大理论和实践问题，是治国理政新理念新思想新战略的金融篇，为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循和行动指南。会议要求，全市各级各部门要深入学习领会习总书记重要讲话精神，认真学习贯彻全国、全省金融工作会议精神，坚定不移贯彻落实中央和省委的决策部署，切实增强“四个意识”，加大金融工作力度，确保各项金融改革措施在我市有效贯彻落实。各级领导干部要加强现代金融知识学习，不断提高把握金融规律、防范金融风险、运用金融手段的能力和水平。各级金融机构要正确认识和准确判断全市金融发展形势，坚守金融风险底线，全力推动服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务落实，促进经济和金融良性循环、健康发展。会议决定：1．由市委办公室、市政府办公室牵头，市政府金融办、人行定西市中心支行、定西银监局配合，抓紧筹备召开全市金融工作会议，全面安排部署今后一个时期的金融工作。2．由市政府金融办牵头，人行定西市中心支行、定西银监局负责，近期抓紧组织召开银企对接工作会议，专题研究解决全市金融规模小、融资结构不合理、金融普惠程度不深、中小微企业融资难等问题。（三）会议传达学习了《中共中央办公厅关于认真学习贯彻新修改的〈中国共产党巡视工作条例〉的通知》和新修改的《中国共产党巡视工作条例》。会议指出，新修改的《中国共产党巡视工作条例》，全面总结吸纳了近年来巡视工作理论和实践创新成果，对坚持党的领导、加强党的建设、强化党内监督、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要而深远的战略意义和现实意义。会议要求，各级党委（党组）要深刻领会《条例》精神实质，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把《条例》学习纳入各级党委(党组) 理论学习中心组学习的重要内容，列入各级党校和干部培训计划，推动广大党员干部深刻理解《条例》精神实质，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要加强宣传引导，充分运用报刊、电视、网络和多种新型媒体，深入宣传阐释《条例》新精神新要求，为巡视巡察工作深入开展营造良好舆论氛围。要认真抓好《条例》贯彻落实，市纪委要指导各县、区党委尽快组建巡察机构。市、县、区党委要把巡察作为落实全面从严治党主体责任的具体行动，严肃查处损害群众切身利益、脱离群众，以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等腐败问题和不正之风。各级领导干部要发挥“关键少数”作用，带头学习贯彻好《条例》。（四）会议传达学习了习近平总书记对反邪教工作的重要批示精神。会议要求，全市各级各部门特别是政法系统要认真学习领会习总书记重要批示精神，深刻领会精髓要义，坚决把思想和行动统一到中央和省、市委关于反邪教工作的政策策略、工作重点和责任要求上来，提高政治站位，强化责任担当，着力抓好网上斗争、防范处理其他邪教、教育转化三大任务，对各类违法犯罪行为坚决予以打击，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。（五）会议传达学习了省纪委《关于开展“三纠三促”专项行动的通知》精神。会议指出，省纪委在全省部署开展“三纠三促”专项整治行动，是贯彻落实中央、省委决策部署的重要举措，是转变干部作风的有效途径。会议要求，全市各级各部门要切实提高政治站位，扎实部署开展“三纠三促”专项整治行动，围绕当前我市加快脱贫攻坚这一中心任务，全面落实习总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神，结合全市开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动，把“三查三治”聚焦到“三纠三促”行动中来，切实查深摸透找准问题，紧盯突出问题即知即改，靠实工作责任立说立行，对存在的问题要对号入座逐项解决，推动各项工作任务落实。会议决定：1．由市纪委负责，结合我市实际，抓紧研究制订全市贯彻落实《意见》，经市委领导审定后以市纪委文件下发实施。2．市纪委要负责做好全市“三纠三促”专项行动的组织协调、推进落实等日常工作，并向省纪委及时报送全市进展情况。（六）会议传达学习了省委统战工作领导小组暨省民族宗教工作协调推进领导小组会议精神。会议强调，做好民族宗教工作，事关社会和谐稳定大局。各级各部门要深刻认识宗教工作的特殊重要性，从牢固树立“四个意识”、维护中央权威和集中统一领导、确保政令畅通的高度重视宗教工作。会议要求，各级各部门特别是统战民族宗教系统要认真学习贯彻习近平总书记关于做好新形势下宗教工作的重要论述和党的宗教工作方针政策，积极履行宗教工作主体责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与的宗教工作格局。会议决定：由市委统战部负责，认真筹备召开全市宗教工作会议，对全市今后一个时期的宗教工作进行全面安排部署。会议传达了省纪委关于给予彭双彦开除党籍、开除公职处分的通知。会议强调，省委、省纪委给予彭双彦开除党籍、开除公职处分的决定，彰显了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党、净化党内政治生态的坚定决心，表明了省委、省纪委依规依纪严肃惩治腐败的坚决态度，市委坚决拥护省委、省纪委的决定，要更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央和省委保持高度一致。会议要求，全市各级领导干部要深刻认识彭双彦违法违纪问题的警示意义，从中吸取深刻教训、引以为戒，带头遵守廉洁自律各项规定，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，切实筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线。各级党组织要坚持抓早抓小、防微杜渐，用好谈心谈话、批评与自我批评等武器，把监督、提醒、约束、警示的各项措施和要求落到实处。会议决定：由市纪委、市委办公室负责，按照省纪委通知要求，及时向省纪委报送处分决定宣布执行情况回执。会议研究部署了经济工作：（一）会议听取了上半年全市经济运行情况汇报，对下阶段工作进行了安排部署。会议强调，今年上半年，全市一些主要经济指标增速较去年同期均出现不同程度下降，经济形势严峻，完成全年目标压力很大。各县区、各部门、各单位特别是各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立第一要务思想，按照省委林铎书记提出的“七破七立”要求，结合开展“三纠三促”和“三查三治”专项整治行动，从思想、作风、干劲等主观层面找原因、比差距、补短板，着力解决开拓创新意识不强、作风飘浮散漫、不愿干、不会干、不作为、慢作为等问题，进一步转变工作作风，靠实工作责任，细化工作举措，加大督查力度，全力推动经济持续稳定增长。会议要求，一要下决心抓好重点项目建设，抢抓当前项目建设的黄金期，逐项明确责任领导、责任部门和时限要求，确保未开工项目尽快开工，在建项目加快建设，全力推动固定资产投资止滑稳增。二要力促招商引资项目尽早尽快落地，市商务部门要积极主动作为，认真履职尽责，充分发挥牵头抓总作用，一方面，要紧扣国家产业政策和投资导向，紧盯大企业、大集团，主动走出去招商，争取引进签约更多大项目、好项目；另一方面，要紧盯已签约项目，加大跟踪衔接力度，督促尽快落地开工建设，并将招商引资项目落地情况每月上报市委、市政府。三要全力抓好任务落实，各级各部门要认真推动一县一策、一业一策、一事一策、一企一策“四个一”行动方案、中医药产业人才培养三年行动计划等政策措施落地见效，全力抓好脱贫攻坚、项目建设、产业培育等重点工作，切实加快经济社会发展。（二）会议审议并原则通过《关于加快推进全市县域经济发展的实施意见》及“一县一策、一业一策、一事一策、一企一策”行动方案。会议强调，制订出台《关于加快推进全市县域经济发展的实施意见》及“一县一策、一业一策、一事一策、一企一策”行动方案，是深入贯彻习总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会、省委林铎书记在我市调研县域经济发展时重要讲话精神的重大举措，是按期完成脱贫攻坚任务的重要支撑。各县区、各部门各单位要充分认识发展县域经济的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到省、市委部署上来，进一步解放思想、更新观念，靠实责任、真抓实干，全力推动全市县域经济发展壮大。会议决定：1.由市政府办公室、市发改委、市工信委负责，按常委会讨论意见修改完善，待省上意见正式下发后对以上文件进行细化修改，经市委、市政府主要领导和分管领导审定后，以市委、市政府文件印发实施。2．由市委办公室、市政府办公室牵头，抓紧筹备召开全市县域经济发展大会，安排部署当前和今后一个时期发展壮大县域经济的各项工作任务。（三）会议审议并原则通过《定西市中医药产业人才培养三年行动计划》。要求由市人社局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议听取了有关工作汇报，研究部署下一阶段工作：（一）会议听取了全市政法工作情况汇报，对下阶段工作进行了安排部署。会议要求，各级党委要进一步加强对政法工作的领导，切实担负起保一方平安、促一方发展的政治责任，为政法事业发展提供有力保障，支持政法机关依法履行职责。各级政法系统要找准政法工作的薄弱环节，坚持问题导向和底线思维，积极行动，主动作为，逐一破解矛盾和解决问题，为服务全市发展和保障群众安居乐业做出更大贡献。特别是党的十九大召开在即，各县区、各部门尤其是政法系统要认真落实维稳责任，及时化解矛盾纠纷，加强各类重点人员管控，全力做好维稳工作，为党的十九大胜利召开营造良好环境。（二）会议听取了国务院安委会第五巡查组巡查情况和隐患整改情况汇报，对下一步整改工作进行了安排部署。会议强调，各级各相关部门要高度重视，正视存在的问题和薄弱环节，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决把各项任务抓紧抓好抓到位。一要抓整改，对巡查组反馈的各项问题，市安委办要督促各责任单位及时制订整改方案，确保按期整改到位。二要抓检查，认真开展好安全大检查活动，全面推进分级分类管控和隐患排查治理，从根本上遏制各类重特大安全事故发生。三要抓机制，以这次巡查为契机，举一反三，按照问题清单自查自纠，进一步完善监管体制机制，强化风险防控、监管执法和法规宣传，督促企业落实好主体责任，全力保障人民群众生命财产安全。（三）会议听取了关于设立定西市政府投资基金进展情况的汇报。会议强调，设立政府投资基金工作政策性、专业性强，对于改变财政资金支持经济发展方式、加快重点项目建设具有重大意义。市财政局要充分发挥牵头职责，严格按照中央和省上最新政策文件要求，认真研究，坚决遵循守住底线、不碰红线原则，统筹规划财政资金预算安排，筹措落实资金，制定相关管理办法，切实加强监管，对汇报中提出的基金主导性、政府出资能力、政策合规性等问题，要组织专业人员抓紧研究相关文件，提出具体解决办法，汇报市政府同意后实施。市人大常委会党组要认真研究相关政策，学习借鉴有关市州经验，将该事项依法依规依政策提交人大常委会审议。（四）会议听取了全市林业生态建设和五个自然保护区生态环境问题督查情况汇报，就整改落实和督查问效工作进行了安排部署。会议强调，党中央、国务院历来重视生态文明建设，特别是党的十八大以来，把生态文明建设提高到前所未有的高度，习近平总书记多次就抓好生态文明建设发表了一系列重要讲话，为我们抓好林业生态环境建设指明了方向。尤其是中央通报的祁连山国家自然保护区生态环境破坏问题，教训极其深刻，再次给我们敲响了警钟。各县区和相关部门要高度重视生态文明建设，认真做好督查发现问题的整改工作，特别是市委、市政府督查室和市林业、环保、畜牧等部门要对督查出的35个问题建立台账，对各县区和部门整改情况跟踪督查，将整改进展情况及时上报市委、市政府。会议决定：1．由市政府副市长陈学俭负责，尽快建立问题整改联席会议制度，明确各成员单位工作职责，定期召集相关成员单位召开联席会议，研究解决整改落实中的具体问题。2．由市林业局负责，市环保、畜牧、国土等部门配合，以市委办公室、市政府办公室文件印发全市林业生态建设和五个自然保护区生态环境问题督查通报。3．由市林业局负责，筹备召开全市林业生态保护与建设现场观摩会。会议审议了有关文件和会议筹备意见：（一）会议审议并原则通过《关于部分市委常委工作分工的意见》。要求以市委办公室文件印发实施。（二）会议审议并原则通过《关于进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神的实施方案》。要求由市委办负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。（三）会议审议并原则通过《中共定西市委全会工作规则》和《中共定西市委常委会工作规则》。要求由市委办负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。（四）会议审议并原则通过《定西市纪委监督市管党组织主要负责人和关键岗位领导干部办法》。要求由市纪委负责，按常委会讨论意见修改完善后以市委办公室文件印发实施。（五）会议审议并原则通过《关于实施“五大工程”开展全域无垃圾城乡环境综合治理的实施意见》及全市全域无垃圾启动会议筹备意见。要求由市住建局负责，按常委会讨论意见对《实施意见》修改完善后以市委、市政府文件印发实施。会议决定：由市政府办公室牵头，市住建局、市环保局、市委农工部（市扶贫办）等部门配合，抓紧筹备召开全市全域无垃圾动员大会（视频），传达贯彻全省全域无垃圾甘南现场推进会精神，对开展全域无垃圾城乡环境综合治理工作进行安排部署。（六）会议审议并原则同意关于表彰2016年度定西市文化产业发展先进县区、优秀企业和项目的意见。要求由市委宣传部负责，以市委、市政府文件印发表彰决定。会议决定：1．对2016年度文化产业发展指标任务完成较好的陇西县、安定区、渭源县等三县区各奖励10万元。2．对社会效益发挥好、具有示范带动作用的定西市长乐纸业有限责任公司、漳县盛世油用牡丹产业有限公司、岷县清河源古城文化产业开发有限公司三家文化企业各奖励八万元。3．对主旨定位明确、工程进度较快、投资完成情况好的临洮县卧龙湾洮砚水镇、岷县影视游乐园、通渭县温泉养生水疗中心等三个文化项目各奖励八万元。以上奖金从市文化产业发展专项资金中列支。4．由市委宣传部组织，于7月28日召开2017年上半年全市文化产业推进会，表彰全市2016年文化产业发展先进县区、优秀企业和项目，安排部署下半年工作。（七）会议审议了关于召开全市教育工作大会的意见。原则同意市教育局提出的意见。会议决定：1．由市教育局负责，积极筹备，于9月上旬召开全市教育工作大会，兑现2016—2017年度县区政府和12所市级示范性高中目标管理责任书，表彰奖励全市教育工作先进集体和先进个人，签订2017—2018年度教育工作目标责任书，安排部署下一阶段全市教育工作。2．各县区要按照《教育工作市级表彰评选办法》和市教育局下达的奖励名额，认真评选表彰奖励对象，且对拟表彰的先进集体和先进个人，按照相关程序在县区内公示后上报市教育局。市教育局要按照相关程序在全市公示后提交市委、市政府有关会议审定。会议研究了组织人事工作：1．会议审议并原则通过关于成立市道路运输管理局党组的意见。要求由市委组织部负责，以市委文件正式批复。2．会议审议并原则通过关于调整定西师专党委党组织隶属关系的意见。要求由市委组织部负责，以市委文件正式批复。

四届市委第十六次常委会议7月31日召开，研究市委追授冯小平同志为“优秀共产党员”称号的有关事宜，讨论召开市委四届五次全体会议的意见。市委书记唐晓明主持会议。会议审议并原则通过关于追授冯小平同志为“优秀共产党员”称号的意见。会议指出，冯小平同志在紧急关头，奋不顾身，为保护人民群众生命财产安全英勇牺牲，忠实履行了一名基层党员干部的神圣职责，用生命书写了一名共产党员对党和人民的无限忠诚。冯小平同志是新时期党员干部的优秀代表，是贫困地区干部群众的杰出楷模，他的先进事迹生动体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。会议要求，全市各级各部门和广大党员干部要向冯小平同志学习，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，努力争当先进、崇尚事业、无私奉献，为加快全市脱贫攻坚和全面建成小康社会做出新的更大贡献。会议决定：1．市委追授冯小平同志为“优秀共产党员”称号，由市委组织部负责，抓紧按照相关程序办理。2．由市委组织部负责，尽快以市委文件向省委上报请示，申请省委追授冯小平同志为“优秀共产党员”称号。3．市委组织部、市委宣传部要系统挖掘整理冯小平同志的先进事迹和典型材料，迅速在全市掀起学习、宣传冯小平先进事迹的热潮。会议研究了关于召开中国共产党定西市第四届委员会第五次全体会议有关事宜：（一）审议并原则通过关于召开中国共产党定西市第四届委员会第五次全体会议的意见。会议决定：1.8月2日召开中国共产党定西市第四届委员会第五次全体会议，主要议程是传达贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和中共甘肃省十三届二次全会精神，市委常委会向全会报告上半年工作，安排部署下半年工作，部分市直单位主要负责同志述纪述廉述作风。2．由市委办公室负责，尽快下发会议通知，认真做好会议筹备各项工作，确保会议圆满成功。（二）讨论并通过《市委常委会工作报告（讨论稿）》。要求按常委会讨论意见修改完善后提交中国共产党定西市第四届委员会第五次全体会议审议。

四届市委第十七次常委会议8月9日召开，传达学习中央和省委有关会议文件精神，研究部署岷漳地震灾后重建靖远县异地安置区遗留问题整改、调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量、全面推进河长制、加快引洮水资源高效利用等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了8月8日省委常委会议精神，研究部署了岷漳地震灾后重建靖远县异地安置区遗留问题整改工作。会议强调，省委、省政府高度重视岷漳地震灾后重建靖远县异地安置区建设工作，省委、省政府主要领导和分管领导多次深入现场调研指导，并做出重要批示、指示和要求，特别是8月8日省委常委会议再次专题听取有关情况汇报，研究部署遗留问题整改工作，对下一步工作提出明确要求，充分体现了对这项工作的高度重视。市重建办、市住建局等相关部门和岷县、漳县要切实提高政治站位，坚持一切以人民为中心的思想，正确看待存在问题，认真按照省委常委会部署要求，积极主动配合整改，确保问题尽快彻底解决。会议要求，要坚持问题导向，对省上工作组指出的问题再行梳理，涉及我市的要逐个制订整改措施，靠实责任，分工协作，密切配合，全力抓好整改，以这次省委专题研究为契机，彻底解决遗留问题，决不能使类似问题再次发生。会议决定：1．由位志荣同志牵头，市政府分管领导负责，市重建办、市住建局和岷漳两县党委、政府配合，抓紧充实组建群众工作和住房维修两个工作组，群众工作组由黄爱菊同志负责，住房维修组由郭维团同志负责，尽快深入到安置区开展工作，两个小组工作情况每周要向市委、市政府专题报告。2．对118户存在院坪空鼓但院内有群众搬迁后自建房而影响维修的住房，由市住建局负责，尽快汇报省建设厅，组织相关专业技术人员，对维修院坪给群众自建房可能造成的质量安全影响进行排查评估，制订科学合理的维修方案，会同八冶公司抓紧做好维修工作，确保9月底前全部完成维修；对36户外出打工群众的住房维修，由岷县、漳县负责，组成工作组，逐户联系，协商确定具体维修时间，因户施策制订维修方案，确保及时维修到位。3．群众工作组要始终站在群众角度做工作，对省内异地安置相关政策特别是群众反映强烈的耕地分配、当年一次性生产生活补助、建房自筹资金等政策逐户逐人宣传解释，消除群众误解，争取群众理解。同时继续做好迁出地搬迁群众亲属的思想工作，引导群众把精力放在发展生产上，确保实现安居乐业。会议传达学习了《中共中央办公厅关于印发〈被巡视党组织配合中央巡视工作规定〉的通知》及省委书记林铎同志重要批示精神。会议强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，全面推进巡视实践、理论和制度创新。今年以来，党中央在修改《中国共产党巡视工作条例》的基础上，又印发了《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》，充分体现了党中央规范巡视工作、强化党内监督的信心和决心，为深入推进全面从严治党强化了制度保障，为依纪依规开展巡视巡察奠定了坚实基础。各级各部门要紧密结合我市实际，进一步明确任务、细化措施、靠实责任，确保《规定》和省委林书记批示精神落到实处。一要提高认识抓学习，各级各部门要把学习贯彻《规定》精神摆在全面从严治党的战略高度，按照中央和省委的部署要求，把《规定》纳入党委（党组）理论学习中心组的重要学习内容，列入各级党校和干部培训计划，推动广大党员、干部准确理解《规定》精神实质，切实增强贯彻执行《规定》的思想自觉和行动自觉。二要靠实责任抓落实，各级被巡视党组织要严格依照《规定》要求，自觉接受巡视监督，认真抓好巡视发现问题的整改落实。被巡视党组织领导班子及其成员要积极支持、密切配合巡视工作，为巡视组开展工作提供全面支持，形成党内监督的整体合力。三要突出重点抓巡察，各级巡察组要深入组织开展扶贫领域专项巡察，持续深化政治巡察，突出重点人、重点事、重点问题，切实增强巡察监督的针对性和实效性。会议决定：由市纪委负责，抓紧研究制订我市贯彻《规定》的实施意见，提交市委常委会审定后以市委办公室文件印发实施。会议传达了全省精神文明建设工作命名表彰大会精神。会议要求，全市各级各部门要认真学习领会全省精神文明建设工作命名表彰大会精神，全面落实省委对全省精神文明建设工作的新部署新要求，不断提高我市精神文明建设工作水平。各级党委（党组）要切实肩负起精神文明建设的主体责任，主动适应新形势，创新活动载体，深化拓展群众性精神文明创建活动，加强对全社会的教育引导，倡导绿色、低碳、节能、环保的生产生活方式，自觉抵制破坏环境的陈规陋习，不断提升全社会的文明程度。会议决定：1．由市委宣传部（市文明办）负责，按照《定西市文明单位建设管理办法》和《定西市道德模范评选表彰活动实施办法》等相关规定，认真组织好第十三批市级精神文明建设先进集体和先进工作者、第四届全市道德模范(美德少年)的推荐评选工作，对拟表彰对象要按照相关程序公示后提交市文明委会议、市委常委会审定。2．由市委宣传部（市文明办）负责，于2018年第一季度筹备召开全市精神文明建设工作命名表彰大会，对全市评选出的精神文明建设先进集体、先进工作者和全市道德模范(美德少年)进行命名表彰。奖励所需资金报市政府研究解决。会议听取了2017甘肃省中医药产业博览会筹备工作情况汇报，审议并原则通过《2017甘肃省中医药产业博览会总体方案》。会议强调，省委、省政府决定在陇西县举办2017甘肃省中医药产业博览会，既是对我们工作的支持和肯定，也是对我们能力和水平的一次集中检验，为我市加快创建国家中医药产业发展综合试验区、打造“中国药都”提供了难得机遇。各级各部门特别是陇西县和市直有关部门要按照省、市总体方案任务分工，高度重视，加强协作，密切配合，扎实细致做好会议筹备各项工作，确保办出特色、办出水平、办出成效。会议审议了有关文件：（一）会议审议并原则通过《定西市全面推进河长制工作方案》和《引洮供水一期定西市水资源高效利用及问题整改落实方案》。要求由市水务局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。（二）会议审议并原则通过《定西市引洮供水一期工程运行管理的意见》《定西市引洮一期水资源高效利用考核管理办法》。要求由市水务局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。（三）会议审议并原则通过《定西市推动全面从严治党主体责任落实督查办法（试行）》。要求由市委督查室负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件印发实施。会议听取了关于调整加强全市脱贫攻坚帮扶工作力量有关情况的汇报，对做好帮扶工作进行了安排部署。会议强调，在充分征求各方面意见的基础上，8月2日市委办公室、市政府办公室印发了《关于调整加强全市脱贫攻坚帮扶工作力量的意见》的通知，这是贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的重要举措，也是贯彻落实省委十三届二次全体会议和市委四届五次全会精神的具体举措，各县区、各帮扶单位要切实提高政治站位，把帮扶工作作为当前精准脱贫的重要任务来抓，按照市级领导负责到乡镇帮扶、帮扶单位负责到村帮扶、驻村帮扶工作队负责到村帮扶任务落实、帮扶责任人负责到户帮扶措施落实的要求，进一步靠实帮扶责任，细化实化帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。一要领导带头。市级联系县区领导要切实负起责任，尽快深入各自联系县区、包抓乡镇、帮扶村，深入调查研究，找准脱贫短板，督促市直组长单位和相关部门落实各项政策，每季度组织召开推进会或联席会，研究解决问题，制定推进措施，抓好工作落实。各帮扶单位主要负责人要带头深入联系村，尽快熟悉情况，结合帮扶村实际，制订长期帮扶规划和年度计划，全力抓好落实。二要加强培训。由市委组织部、市委农工部、市委党校及相关行业部门牵头，对新调整选派的帮扶工作队长进行全员培训，确保尽快熟悉政策、掌握方法、融入工作。要加强贫困群众培训，各帮扶单位要加强与乡镇党委衔接，逐村召开群众大会，向群众说明帮扶力量调整情况，加大帮扶政策宣传解释力度，教育引导群众转变思想观念，增强自我发展能力，形成上下同心打赢脱贫攻坚战的工作合力。三要严格督查。市委、市政府督查室要会同有关部门，成立专门督查组，对调整后帮扶单位、驻村帮扶工作队和帮扶责任人开展帮扶工作情况进行专项督查，及时发现解决问题，对人员不到位、工作开展不力、帮扶效果不明显的进行通报批评，确保人员到位、责任到位、措施到位。人事任免（略）

四届市委第十八次常委会议9月6日召开，传达学习中央和省上有关会议文件精神，审议调整市委政法委员会组成人员的意见、全市迎接党的十九大维稳安保工作方案、关于表彰全市教育工作先进集体和先进个人的意见等文件，研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化和政法等工作。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神全力以赴做好当前信访工作的通知》精神。会议指出，习总书记关于信访工作的重要指示，深刻指出了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和作用，科学揭示了新形势下信访工作的规律特点，明确提出了信访工作的目标和重点，为我们做好新形势下的信访工作指明了方向。特别是党的十九大将于10月18日在北京召开，做好信访工作责任重大。全市各级各部门特别是政法、信访部门要认真学习领会习总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认真履行好党和人民赋予的职责，不断提高信访工作水平。会议要求，要坚持依法治访，以法治为引领，牢固树立法律平等、程序公开、实体公正等理念，推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，真正从源头上预防和减少信访问题。要坚持依法分类处理群众诉求，进一步健全分类处理工作机制，严格落实诉访分离制度，切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求，从普通信访体制中分离出来，实现涉法涉诉信访问题准确分流、有序导入、妥善化解。要健全工作机制，按照市、县区、乡镇每天必须有一名党政负责同志接待群众来访的要求，各级党政主要领导要主动接访下访，倾听百姓声音，回应群众诉求，做到群众随到随接、随接随处理。要健全信访联席会议制度，加强与综治、维稳部门的沟通合作，推动有关部门共同做好信访工作。要严格实行责任追究制和倒查制，对因领导重视不够、工作不到位等导致发生重大群体性事件，造成恶劣社会影响或严重后果的单位和有关人员要严肃追究责任。会议传达学习了《中共中央纪委关于六起金融机构领导干部违反中央八项规定精神问题的通报》精神。会议强调，中央纪委通报的六起金融机构领导干部违反中央八项规定精神问题的典型案例，再次彰显了中央持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心和意志，全市各级各部门和广大党员干部要深刻吸取教训、引以为戒，切实从严要求自己，真正在思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。一要在思想认识上再深化。各级各部门特别是领导干部要始终保持政治清醒和政治鉴别力，敬畏权力、力戒贪欲，严格落实中央八项规定精神和省、市委有关规定，严格管好自己、亲属、子女和身边工作人员，真正把从严治党责任落到实处。二要在学习教育上再加强。各级各部门要及时传达学习通报精神，对照通报指出的问题和提出的工作要求，切实加强对党员干部的日常教育管理监督，引导各级干部认认真真工作、踏踏实实做人，不断把纠正“四风”往深里抓、实里做。三要在监督执纪上再从严。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要从严执纪问责，始终保持力度不减、节奏不变、尺度不松的高压态势，坚决防止“四风”反弹。会议传达了全省“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会议精神。会议强调，今年以来，全市各级党组织坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化作为党建工作的重要任务，勤思细悟深“学”、不忘初心实“做”、砥砺前行真“改”，学习教育常态化制度化工作取得了阶段性成效，党内政治生活更加规范，党员先锋模范作用得到了更好发挥。但还有部分单位对“两学一做”学习教育重视不够、与重点工作结合不紧密，还没有真正做到常态化制度化。全市各级党组织要认真学习贯彻全省“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会议精神，按照年度工作计划，扎实推进各项任务落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩，在融入中心、服务大局上形成常态、抓出成效，加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，推动管党治党责任落实。市委常委要自觉向党中央对表对标，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，学在前、做在前，当好“两学一做”的践行者、示范者。各级党员领导干部要自觉把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，带头熟知牢记党章党规，学深悟透习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，带头用习总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神武装头脑、推动工作。会议决定，由市委组织部负责抓紧制定下发《调整全市“两学一做”学习教育常态化制度化指导督导工作方案》。会议审议并原则通过关于调整市委政法委员会组成人员的意见。要求由市委政法委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议听取了关于召开全市十九大维稳安保重点工作部署会议筹备情况汇报，审议并原则通过《全市迎接党的十九大维稳安保工作方案》。会议强调，中国共产党第十九次全国代表大会将于10月18日在北京召开，这是全国人民政治生活中的一件大事。做好十九大期间的维稳安保工作极端重要，责任重大，任务艰巨。各级各部门要把迎接十九大胜利召开作为当前首要政治责任，切实提高做好安全稳定工作的思想自觉和行动自觉，严格按照今天审议通过的《方案》做好安排部署，全力以赴为党的十九大胜利召开营造良好的政治、信访、安保环境。各县区各有关部门要紧盯脱贫攻坚、县域经济发展、矛盾纠纷化解等重点工作，对群众关心的上学就业、看病就医、食品药品安全等民生热点，逐一排查研判，一旦发现可能造成影响安全稳定的因素，必须迅速反应，力争把问题解决在萌芽状态。各级公安机关要合理布局警力，加强巡防力度，加大对违法犯罪活动的查处整治力度，真正形成有力震慑。要严格落实领导责任制，做到党政同责、一岗双责、各负其责、严肃问责。市委政法委等部门要认真组织筹备好全市十九大维稳安保重点工作部署会议，分析研判我市安全稳定形势，研究部署当前和今后一个时期安全稳定工作，全力保持社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。会议决定：1．由市委政法委负责，按常委会讨论意见，对《方案》修改完善后以市委办公室文件印发实施。2．于9月7日下午召开全市十九大维稳安保重点工作部署会议，传达贯彻习近平总书记对信访工作的重要批示，以及全国、全省相关会议精神，签订相关责任书，通报全市综治、维稳、反邪教、反恐怖、信访工作，安排部署全市十九大维稳安保重点工作。会议听取了关于召开市委全面推进依法治市工作领导小组第二次会议及加强依法治市领导小组机构人员配备工作的汇报。原则同意市委政法委提出的意见。会议决定：1．于9月中旬召开市委全面推进依法治市工作领导小组第二次会议，传达贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推行法制建设第一责任人职责规定》，调整市委全面推进依法治市工作领导小组及六个专项工作组成员，审议《2017年定西市依法治市工作要点》等文件，安排部署全市全面推进依法治市工作。2．由市委政法委负责，认真做好会议筹备工作。会议听取了关于定西市法学会换届有关事宜的汇报。会议决定：由市委政法委负责，于10月上旬完成定西市法学会换届工作，并按相关程序尽快将市法学会机构和编制问题提交市编委会研究。会议听取了定西市见义勇为协会换届有关事宜的汇报。会议决定：1．由市委政法委负责，于10月上旬完成定西市见义勇为协会换届工作。2．由市纪委、市委组织部负责，对拟推荐为副会长的人选进一步审核，确保符合相关规定。会议审议并原则通过《关于表彰全市教育工作先进集体和先进个人的意见》。原则同意表彰意见，要求以市委、市政府文件印发。同时，市教育局要认真做好全市教育工作大会筹备工作。会议审议并原则通过有关违纪问题的处理意见。会议决定：1．给予定西市政协科教文卫体委员会原主任景利军留党察看一年处分，按副县级非领导职务对待，建议给予其行政撤职处分。2．给予市供销合作社党组书记秦少波党内严重警告处分。3．给予原安定区乡镇企业管理局党总支书记、副局长王国俊党内严重警告处分。4．给予市人力资源和社会保障局副调研员王桂英党内警告处分。5．给予市工业和信息化委员会副调研员杨小勇党内严重警告处分。6．给予定西市公安局党委委员、安定区公安局党委书记、局长郭全平党内严重警告处分。7．给予临洮县人大常委会正县级干部王耀洲党内严重警告处分。8.给予市国土资源局原党组成员、执法支队支队长宋守林开除党籍处分，由行业主管部门给予其开除公职处分。9．给予定西公路管理局原党委委员、工会主席赵觉齐开除党籍处分。由市纪委负责，按相关程序尽快办理。

四届市委第十九次常委会议10月13日召开，传达学习中央和省上有关会议文件精神，听取前三季度全市经济运行情况汇报，研究部署岷、漳地震灾后重建异地安置遗留问题整改等工作，审议关于省委组织部督查调研定西市基层党建工作反馈问题的整改意见、关于调整定西经济开发区管理体制的意见、关于推进全市农村“三变”改革的实施方案、定西市中医事业人才培养三年行动计划等文件。市委书记唐晓明主持会议。会议听取了前三季度全市经济运行情况汇报，研究部署了下一步工作措施。会议指出，今年以来，全市上下围绕党中央、国务院和省市各项重大决策部署的贯彻落实，加强领导，科学谋划，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作。但总体来看，前三季度全市一些主要经济指标增速较去年同期均出现大幅下降，经济发展形势十分严峻、不容乐观，完成全年目标时间紧迫、压力巨大。究其原因，既有客观因素，又有主观因素，主观因素大于客观因素。会议强调，全市各级各有关部门要清醒认识问题和困难，变压力为动力，切实增强工作责任感和紧迫感，鼓足干劲、持续发力，大干第四季度，力争全年工作能够取得好的成绩。一要提高站位，坚定信心。各级各有关部门要充分认识抓好当前经济工作的重大政治意义，进一步坚定信心、攻坚克难，以良好的精神面貌和扎实的工作作风，全力以赴抓好落实。同时，要高度重视做好党的十九大安保维稳和省委巡视我市的配合保障等工作，确保省委、省政府和市委、市政府各项决策部署得到不折不扣的落实。二要抓住关键，攻坚克难。一是要抓项目、扩固投，加快推进九个省列重大项目、100个市列领导责任制项目、25个重点招商引资项目，以及中央预算内投资项目和连续五次集中开工项目的建设进度，进一步扩大固定资产投资，实现止滑稳增。二是要抓招商、增投资，商务部门要对招商引资项目实施情况进行盘总，督促各县区把工作重心放在项目落地上，本月底对所有招商引资项目开工实施情况专题向市委、市政府汇报。三是要抓工业、破瓶颈，全面落实“一企一策”行动方案，特别是中小企业发展基金等优惠政策，扶持停产企业尽快恢复生产。四是要抓扶贫、解难题，紧紧围绕第四个全国扶贫日“10·17，邀您一起”的主题，进村入户普遍开展一次“访民情”主题实践活动，进一步宣传政策、摸清情况、解决问题，确保中央和省、市脱贫攻坚各项政策全面落实。五是要抓谋划、促开局，根据党的十九大精神和省委、省政府的决策部署，及早研究确定明年的重点工作、重点项目、民生实事，切实做到谋划周全细致、工作统筹有序、措施具体明确。三要对标检查，晋位争优。市政府要认真对照市党代会部署特别是市政府工作报告提出的目标任务，抓紧开展“回头看”，查找薄弱环节，将每一项工作靠实到分管领导和相关部门，拿出具体措施和办法，及时采取针对性措施弥补短板，确保完成全年各项目标任务。市委督查室和市政府督查室要跟进督查，推动各项任务落实。同时，要认真做好迎接省委、省政府目标责任书考核各项工作。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，研究了贯彻落实工作：一）会议传达学习了《党的十八大以来中央巡视工作总结》、省委巡视工作领导小组关于认真学习贯彻《党的十八大以来中央巡视工作总结》的通知精神和《甘肃省委巡视工作领导小组2017年下半年工作要点》。会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，巡视工作的力度、广度、深度和效果大幅提升，取得了显著成效，赢得了党心、民心。《中央巡视工作总结》是对党的十八大以来巡视工作理论创新、实践创新、制度创新的全面总结和归纳，通篇贯穿了习近平总书记巡视工作思想，是指导全党巡视巡察工作的重要纲领性文献。9月30日，省委巡视工作领导小组专门下发通知，转发了省委林铎书记重要批示精神，并就学习贯彻工作提出了具体要求。《甘肃省委巡视工作领导小组2017年下半年工作要点》，对今年下半年省委巡视巡察工作的总体要求和重点任务进行了全面安排部署。这三个文件都集中体现了中央和省委对巡视巡察工作的高度重视，为我们进一步深入推进巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。会议强调，一要认真贯彻中央和省上要求，及时组织学习。全市各级党组织特别是纪检监察机关，要组织全体党员干部认真学习领会习总书记关于巡视工作的重要战略思想，全面把握“七个必须”的巡视工作基本经验，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，全力推动巡察工作向基层延伸、向纵深发展。二要扎实谋划部署，全力抓好巡察工作。各级党委要将党的十八大以来巡视工作的理论成果、实践成果、制度成果运用到我市巡察工作实践中，突出问题导向，切实增强巡察监督的针对性和实效性，确保利剑高悬、震慑常在。要认真抓好全市巡察工作，紧盯强农惠农政策、工程项目等领域，深入开展扶贫领域专项巡察，坚决查处基层干部损害群众切身利益的腐败问题和不正之风，全力营造风清气正的政治生态。三要强化责任担当，积极配合好巡视工作。各级党员干部要严格按照相关要求，认真配合好巡视工作。各有关部门要全力做好统筹协调和各项保障工作，及时完成巡视组交办的任务，确保巡视工作顺利开展。会议决定：由市纪委牵头，按照省委巡视工作领导小组下半年工作要点，尽快制订下发我市下半年巡察工作要点。（二）会议传达了全省城市基层党建工作会议和全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会精神。会议要求，全市各级各部门特别是组织部门要认真学习领会、全面贯彻落实这两个会议精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，进一步提高全市组织工作水平。会议决定：1．由市委组织部牵头，结合省委组织部基层党建工作调研督查反馈我市的问题和全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会精神，抓紧制订下发《关于深入推进抓党建促脱贫攻坚工作的实施方案》。2．由市委组织部牵头，抓紧筹备召开全市抓党建促脱贫攻坚工作推进会暨全市城市基层党建工作会，全面安排部署当前和今后一个时期全市抓党建促脱贫攻坚和城市基层党建工作。（三）会议传达了省委林铎书记对全省督查工作的重要批示精神和全省党委督促检查工作会议精神。会议指出，省委林铎书记对全省督查工作的重要批示和全省党委督促检查工作会议，为我们做好督促检查工作指明了方向和重点。全市各级党委、政府和督查部门要认真组织学习，深刻领会精神实质，切实提高政治站位，真正把抓督查、促落实作为检验对党绝对忠诚的标准，进一步加强组织领导，细化推进举措，持续加大督促检查力度，确保党中央和省、市委各项决策部署全面落实。会议决定：1．由市委督查室牵头，认真总结全市督查工作取得的成效，分析研究存在的问题，尽快制订市委《关于深入学习贯彻〈中共甘肃省委关于加强新形势下党委督促检查工作的实施意见〉的通知》。2．由市委督查室牵头，抓紧筹备召开全市党委督促检查工作会议，安排部署今后一个时期的全市党委督促检查工作。（四）会议传达了近期省委有关统战工作会议精神。会议要求，各级党委要认真贯彻近期省委统战工作有关会议精神，切实加强党对宗教工作的领导，把宗教工作纳入重要议事日程，及时研究解决有关问题，推动各项任务落实。各级统战部门要认真履职尽责，民族宗教部门要坚持依法管理，各有关部门及人民团体要齐抓共管，共同做好民族宗教工作。会议决定：1．由市委统战部牵头，抓紧筹备召开全市宗教工作会议，安排部署今后一个时期的全市民族宗教工作。2．由市委统战部负责，抓紧筹备召开全市宗教领域矛盾纠纷排查专项会议，安排部署我市宗教领域矛盾纠纷排查工作。3．由市委统战部负责，组建成立市天主教工作专项领导小组，制订工作方案，召开领导小组会议，安排部署信教群众的教育引导工作。会议审议了有关文件：（一）会议审议并原则通过《关于省委组织部督查调研定西市基层党建工作反馈问题的整改意见》。要求由市委组织部负责，按常委会讨论意见修改完善后，认真抓好整改落实。（二）会议审议并原则通过《关于下拨省管补交党费分配使用的意见》。要求由市委组织部负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委组织部文件印发实施。会议要求，市委组织部要严格按照有关规定和要求，规范流程，加强监管，坚决杜绝弄虚作假、虚报冒领现象发生，确保资金安全高效使用。（三）会议审议并原则通过《关于调整定西经济开发区管理体制的意见》。要求由市发改委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。（四）会议审议并原则通过《定西市县域经济工作考核办法（试行）》。要求由市发改委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。（五）会议审议并原则通过《关于推进全市农村“三变”改革的实施方案》。要求由市农业局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。会议决定，由市委、市政府分管领导牵头，学习考察贵州省六盘水市农村“三变”改革工作成功经验，切实加快我市农村“三变”改革步伐，并积极探索符合我市实际的“三变”改革模式。（六）会议审议并原则通过《定西市中医事业人才培养三年行动计划》。要求由市卫计委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。（七）会议审议并原则通过《定西国有投资控股（集团）有限公司组建方案》。要求由市国资委负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。会议决定：1．由市国资委牵头，按照组建方案，抓紧开展资产重组、注册挂牌等工作，按期组建成立定西国有投资控股（集团）有限公司。2．由市委组织部负责，按照相关规定，提出人事配备意见提交市委常委会审议。会议传达了省委书记林铎，省委副书记、省长唐仁健，省委副书记孙伟在省委督查室《督查报告》第十期《岷漳地震灾后重建靖远移民安置区遗留问题回访督查报告》上的批示和省政府岷漳地震灾后重建省内异地安置区遗留问题协调会议精神，研究了贯彻落实工作。会议指出，岷漳地震灾后重建靖远移民安置区群众搬迁入住以来，相继暴露出了土地、住房、政策落实等一些突出问题，省委、省政府高度重视，主要领导多次做出重要批示，并在省委常委会等会议上多次专题研究这项工作，对我市既是警醒警示，又是责任要求、压力传导。会议要求，市委、市政府分管领导要切实负起责任，市重建办、住建局和岷县、漳县要高度重视，切实把这项工作作为当前最大的政治任务，进一步提高政治站位，立即迅速贯彻省委、省政府工作要求，彻底解决遗留问题。一是由郭维团同志牵头，市住建局负责，责成八冶公司对尚未维修到位的住房，尽快制订维修方案，集中利用五天时间抓紧开展维修，确保按照省上要求于10月18日党的十九大召开前，高质量维修到位。二是由黄爱菊同志牵头，岷县、漳县负责，千方百计筹措补发资金，做好1.15万元当年一次性生产生活补助的算账解释和补发准备工作，补助资金发放的具体时间，待市委、市政府汇报省委、省政府同意后确定。要继续组织群众工作组深入靖远安置区，下发书面宣传材料，认真开展群众反映强烈的耕地分配、当年一次性生产生活补助、建房自筹资金等政策宣传解释工作，及时消除群众误解，最大限度争取群众理解。要尽快对搬迁群众原迁出地的宅基、耕地、林地等经营、流转及收益情况进行全面摸底，将情况上报市重建办汇总后专题上报省政府。三是由市重建办负责，统筹协调相关部门和岷县、漳县，认真完成市委、市政府确定的各项任务，及时汇总工作进展情况，抓紧形成贯彻落实省委、省政府工作要求的专题报告，汇报市委、市政府同意后以市委、市政府文件上报省委、省政府。四是岷漳地震灾后重建靖远移民安置区遗留问题整改工作继续由位志荣同志牵头，黄爱菊、郭维团配合，认真抓好扫尾工作，确保遗留问题早日得到彻底解决。会议审议并原则通过机构编制有关事宜。要求由市编办负责，按程序抓紧办理。

四届市委第二十一次常委会议11月7日召开，传达学习中央和省上有关会议文件精神，研究我市贯彻落实意见，审议有关文件及意见决定。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省上有关会议文件精神，研究了贯彻落实工作。（一）会议传达了《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的意见》精神，审议并原则通过《定西市坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的实施方案》。会议指出，中央给予王三运开除党籍、开除公职的处分决定是完全正确的，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严管党治党、净化党内政治生态的坚定决心，表明了我们党依纪依规严肃惩治各种违纪行为的坚强意志，体现了我们党推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈担当。会议强调，全市各级党组织和党员干部要坚定政治立场，旗帜鲜明地拥护党中央决定。一要以王三运为镜鉴，深查细照、反躬自省、划清界限，坚决肃清王三运不讲政治、不守规矩、不抓落实、搞形式主义和选人用人、制度建设等方面的流毒和影响，以肃清流毒和影响工作的实际行动体现，对党中央的绝对忠诚，努力营造风清气正的政治生态。二要牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。三要认真贯彻落实党的十九大关于党的建设和作风建设新部署新要求，不断提高党的建设质量，推进全面从严治党向纵深发展，贯彻落实好中央八项规定实施细则有关精神，示范和带动全市干部作风建设得到新的全面加强。四要坚决落实党中央决策部署，各常委要带头重视固本培元、带头提升工作能力、带头端正为政观念、带头增进班子团结、带头正确选人用人、带头保持清正廉洁，以钉钉子的精神推动党中央各项决策部署在我市落地见效。会议决定，由市委办公室负责，将《定西市坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的实施方案》，按照常委会讨论意见修改后，以市委文件印发落实。（二）会议传达学习了《中共甘肃省委关于加强和规范巡察工作的意见》精神。会议要求，全市各级纪检监察机关和巡察机构要切实增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，充分认识建立市县党委巡察制度的重大意义，真正把思想和行动统一到省委《意见》精神要求上来，把学习贯彻省委《意见》作为一项严肃的政治任务落实好、完成好。要深刻领会、准确把握《意见》新精神、新要求，坚持问题导向，认真查找基层党组织和党员干部中的“弱缺不”“淡涣松”“宽松软”等问题，不断推动我市巡察工作向纵深发展。特别是要切实增强巡察监督的针对性，深入开展扶贫领域专项巡察，坚决查处基层干部损害群众切身利益的腐败问题和不正之风。要按照《意见》要求，进一步优化巡察工作领导小组人员结构，加强巡察干部队伍建设，全力打造忠诚、干净、担当的巡察队伍。会议决定，由市纪委负责，按照省委《意见》精神，结合我市巡察工作实际，抓紧研究制订加强和规范巡察工作的具体意见，进一步明确重点任务，完善措施办法，不断提升我市巡察工作水平。（三）会议传达学习了全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治重点县（区）座谈会精神。会议指出，习近平总书记在《中央纪委关于开展扶贫领域监督检查情况报告》上的重要批示，充分体现了党中央对脱贫攻坚的高度重视和对解决扶贫领域突出问题的坚定决心；全省座谈会对开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作做了全面安排部署，十分及时，很有针对性。会议强调，要提高政治站位抓落实。各级纪检监察机关要进一步强化政治担当，认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神和全省座谈会精神，紧盯重点任务推进，深入开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强纪律保障。要坚持问题导向抓落实。结合“三纠三促”和“三查三治”专项行动，通过畅通信访渠道、加大巡察力度和开展明察暗访等多种形式，深入查找我市扶贫领域执纪审查工作中存在的薄弱环节，严肃查处群众身边的贪污侵占和在脱贫攻坚中不担当、不作为、弄虚作假等突出问题，切实把整治扶贫领域腐败和作风问题推向深入。要严查快办抓落实。市纪委要加强与省纪委汇报沟通，对近期省纪委转办交办的问题线索及时梳理，对涉及扶贫领域的问题抓紧进行集中督办，尽快将问题核实查清，力争给省纪委和群众一个满意的交代。市委督查室、市政府督查室要将扶贫领域腐败和作风问题专项整治纳入督查内容，及时将督查结果汇报市委、市政府。（四）会议传达学习了全省县乡人大工作和建设经验交流会议精神。会议要求，全市各级人大及其常委会，要将学习宣传贯彻党的十九大精神与全省县乡人大工作和建设经验交流会议精神结合起来，切实把思想和行动统一到中央和省上的新要求、新部署上来，推动全市人大工作再上新台阶。各级党委要把人大工作纳入重要议事日程，进一步强化政治领导、思想领导和组织领导，确保人大工作始终沿着正确方向发展。会议决定，由市人大常委会办公室负责，抓紧筹备召开全市县乡人大工作和建设经验交流会，安排部署我市县乡人大工作。会议审议了有关文件及意见决定。（一）会议审议并原则通过关于召开定西市第四届人民代表大会第三次会议的意见。决定于12月10日至13日召开定西市第四届人民代表大会第三次会议，要求由市人大常委会办公室负责，会同相关部门认真做好会议筹备工作。（二）会议审议并原则通过关于做好省十三届人大代表选举工作的意见和关于定西选区省十三届人大代表名额分配意见。要求由市人大常委会党组负责，会同市纪委、市委组织部、市委统战部，按照省人大常委会相关文件和省人大代表选举工作会议精神，切实严把人选标准关、推荐提名关、界定审查关、组织考察关和代表结构关，全力营造风清气正的选举环境，确保省人大代表选举工作顺利进行。（三）会议审议并原则通过关于成立中国共产党定西市离退休干部委员会的意见。（四）会议审议并原则通过关于调整国家电网定西供电公司党委党组织隶属关系的意见。（五）会议审议并原则通过关于成立中国共产党定西市烟草专卖局委员会及调整市烟草专卖局党组所属县专卖局党组织隶属关系的意见。（六）会议审议并原则通过《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》。要求由市委统战部和市民族宗教事务委员会负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。（七）会议审议并原则通过《定西市道路交通安全领导责任考核办法》。要求由市公安局负责，按常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室、市政府办公室文件印发实施。（八）会议审议并原则通过市人民医院与兰大二院合作有关事宜的意见。会议指出，定西市人民政府与兰大二院合作办院以来，在优化医疗资源配置、提升医疗服务保障水平、完善公共卫生服务体系等方面取得了较好成效。但也存在监管机制不畅、医疗费用偏高等突出问题，特别是目前的合作模式已不适应国家和省上新的有关政策要求，亟须整改规范。会议决定：1．由市卫计委负责，按照市委常委会讨论意见和有关医联体建设新的政策要求，签订两院间的合作协议，变市政府与兰大二院间的合作为两所医院的合作，并借助兰大二院的技术人才优势，采取“专家下沉、学科建设、双向转诊”等措施，进一步深化规范合作办院，努力实现互利共赢。2．成立定西市人民医院管理委员会，代表市政府行使医院管理决策权；由市卫计委负责，尽快提出组建成立市人民医院管理委员会的意见、制定管委会《章程》。3.市医院实行院长（法人）聘任制和任期目标考核制；由市委组织部负责，考察提出市医院院长（法人）人选，提交市委常委会议审定。

四届市委第二十二次常委会议11月22日召开，传达学习了中央和省上有关会议文件精神，研究我市贯彻落实意见，审议了有关文件。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省上有关会议文件精神，研究了贯彻落实工作。（一）会议传达学习了中共中央印发《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》的通知，和中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的通知精神。会议指出，党中央出台《若干规定》和《实施细则》，充分表明了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、加强和维护党中央集中统一领导的坚定决心，进一步释放了坚持不懈改作风转作风、让党的作风全面好起来的强烈信号，为全党上下树立了榜样和标杆、指明了方向、提供了遵循。会议要求，全市各级党组织和广大党员干部，要把贯彻两个文件精神作为重大政治任务，切实提高政治站位，时刻对照执行，始终做政治上的明白人，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级各部门要严格遵守党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从严执行中央八项规定和实施细则，守住底线、不越红线，坚决反对特权思想和特权现象。各级领导班子民主生活会要把贯彻落实中央八项规定精神情况作为对照检查的重要内容，严格进行对照检查，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。要强化监督检查，严肃执纪问责，逐级传导责任和压力，持续整治“四风”突出问题，着力营造坚决贯彻党中央决策部署、维护党中央权威、以优良作风干事创业的浓厚氛围。会议决定：1．由市委办公室牵头负责，严格按照中办秘书局通知要求，尽快召开专题会议，组织县团级单位主要负责同志认真传达学习《若干规定》和《实施细则》两份重要文件精神，充分发挥领导干部表率作用，带头做到对党忠诚老实，着力营造良好政治生态环境。2．由市委办公室会同市纪委、市委组织部，坚持高标准严要求，待省上方案下发后抓紧研究提出我市进一步贯彻落实《若干规定》和《实施细则》精神、加强作风建设的具体措施办法，提交有关会议审议后下发执行。（二）会议传达了十三届第二十六次省委常委会议纪要和省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面彻底解决岷县漳县地震灾后重建靖远县异地安置区遗留问题工作方案》的通知精神，审议并原则通过我市贯彻落实意见。会议指出，省委、省政府高度重视岷漳地震灾后重建靖远异地移民安置工作，先后多次召开省委常委会议和专题会议进行研究部署，省委、省政府主要领导多次深入一线明察暗访，这次省委常委会议和省委办公厅、省政府办公厅印发的《工作方案》，对全面彻底解决遗留问题提出了明确要求，做出了全面部署。市委、市政府各责任领导，岷县、漳县党委、政府和有关部门，要切实提高站位、抓住机遇，坚决按照省委、省政府统一部署要求，全力以赴抓好整改落实工作，切实把好事办好、实事办实。会议决定：1．原则同意市重建办提出的贯彻落实意见，以市委办公室、市政府办公室文件印发落实。2.由位志荣同志牵头抓总，黄爱菊、郭维团同志分头负责，岷县、漳县和相关部门具体抓好整改落实，并及时向省协调指导小组汇报我市的工作进展和成效，对发现的问题及时与省上相关部门沟通衔接，共同提出解决方案，确保遗留问题早日得到彻底解决。3．由郭维团同志牵头，市住建局负责，抓好房屋修缮验收、解决排水不畅，及核实处理收取建房管理费工作。一是全面彻底解决房屋修缮验收问题，成立专项工作组，深入细致开展住房修缮、检查验收工作，该公示的要及时公示；对已修缮完毕的房屋，要进一步征求群众的意见，确保让每一户群众都满意，此项工作必须在12月28日前完成，并形成翔实工作报告报市委、市政府。二是全面解决排水不畅问题，督促原建设单位尽快整改，确保在2018年6月底前全面解决。三是主动汇报省建设厅，组织专门力量，深入实地核查处理原施工单位收取建房管理费问题，确保在12月底前完成核查处理。4．由位志荣同志牵头负责，岷县、漳县及市财政局主要负责同志具体抓好落实，认真做好群众生产生活补助清退及群众自筹建房款足额收取工作。5．由黄爱菊同志牵头负责，岷县、漳县主要负责同志具体抓好落实，在全力配合靖远县和北湾镇做好搬迁群众思想工作的同时，继续做好群众工作，深入组织开展政策宣传，真正使安置区各项惠农政策家喻户晓。要高度重视群众情绪疏导、矛盾化解工作，经常入户走访，倾听群众呼声，以更加务实有效的工作方式方法，真心解决群众实际困难。（三）会议传达学习了《中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》精神，审议并原则通过《中共定西市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》。会议指出，省委《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》，对全省学习宣传贯彻党的十九大精神做出全面部署，提出明确要求，为我们做好学习宣传贯彻工作提供了重要指导和遵循。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央和省、市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定和实施意见，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持抓实抓常、深学细悟、学以致用，切实将十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力和实际行动，让中央和省委的各项决策部署在定西得到最坚决、最有力的落实。会议要求，各级各部门要将学习宣传贯彻党的十九大精神与做好当前重点工作紧密结合起来，真正让党的十九大精神落实到具体工作中，持续不断掀起学习宣传贯彻热潮。特别是要把深入学习11月17日新华社播发长篇通讯《习近平：新时代的领路人》，作为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容，与深入学习党的十九大报告结合起来，与深入学习党章结合起来，引导广大党员干部群众牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学内涵、理论体系，进一步增强维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党核心地位的坚定性、自觉性。市四大班子主要领导和市委常委要按照10月30日市委常委扩大会议确定的课题，抓紧进行调查研究，确保在12月上旬前拿出高质量、可落实的调研报告和工作方案。各级党员领导干部特别是主要负责同志要进一步提高认识、统筹安排部署，切实增强学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大精神的思想自觉和行动自觉，真正做到学习工作“两不误、双促进”。（四）会议传达学习了《中共甘肃省委办公厅关于开展监察体制改革试点工作的通知》，和全省推开监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神。会议强调，深化国家监察体制改革，是党的十九大做出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展，巩固深化反腐败斗争压倒性态势的重大战略举措。各县区和市直有关部门要深入学习领会党的十九大精神和中央、省委关于深化监察体制改革的部署要求，认真学习《通知》精神，严格按照省委和市委的统一安排，严格执行实施步骤、时限要求和报批程序，对重大事项或拿不准的问题及时请示报告，确保改革试点工作依法依规、积极稳妥、扎实有序推进。市纪委、市委组织部、市委政法委、市检察院、市编办及有关部门要通力协作、相互支持，切实形成推进试点工作的强大合力。要严明政治纪律和政治规矩，严明组织纪律、工作纪律和保密纪律，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止等现象，确保监察体制改革试点工作顺利推进。会议决定：由市纪委负责，认真筹备召开全市推开监察体制改革试点工作动员部署会议，尽快全面启动改革试点工作。会议审议了有关文件（一）会议审议并原则通过《2017年全市主要经济指标预测和2018年主要经济指标计划建议》。要求由市发改委负责，按照常委会讨论意见，对2018年经济社会发展主要指标建议计划调整完善后，提请市四届人大三次会议审查。（二）会议审议并原则通过关于召开政协定西市第四届委员会第二次会议的意见。要求由市政协办公室负责，会同相关部门认真做好会议筹备工作。（三）会议审议并原则通过《定西市深化监察体制改革试点工作实施方案》。要求由市纪委负责，抓紧按程序上报省纪委审核，待省纪委批准后下发实施。会议要求，市纪委要认真牵头负责，协调各县区及各相关单位，统筹推进试点各项工作，确保按期完成试点任务。（四）会议审议并原则通过《关于全面从严治党主体责任落实情况的督查报告》。要求由市委督查室负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委办公室文件通报各县区、各部门全面抓好整改落实工作。（五）会议审议并原则通过《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》。要求由市安监局负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发实施。人事任免（略）。

四届市委常委会第二十三次会议12月19日召开，戴超、王美萍、寇明春、陈国栋、李斌、王钧、高生发出席会议。市委书记唐晓明主持会议。会议传达学习了中央和省委有关会议文件精神，研究了贯彻落实工作：（一）会议学习了习近平总书记署名文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》。会议指出， 2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在光明日报发表文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》，首次提出了“红船精神”，阐述了中国共产党的源头精神。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心和使命。会议要求，全市各级党组织和广大党员干部要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，重温红船精神，坚定理想信念，进一步强化“四个自信”，树牢“四个意识”，时刻做到对党绝对忠诚，永葆共产党人的政治本色。各级各部门要深化对“红船精神”等革命精神的学习宣传，引导广大干部群众把践行“红船精神”贯穿到落实党的十九大精神和党中央决策部署的全过程，贯穿到深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神的全过程，贯穿到决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好新定西的全过程，用伟大精神推动伟大实践。（二）会议传达学习了习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神。会议强调，习近平总书记对加强党的作风建设的重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对全党深入学习贯彻党的十九大精神、进一步加强党的作风建设具有重要的现实指导意义。各级领导干部和各级各部门要深刻学习领会习总书记重要批示精神，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，不断增强贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”、持续推进作风建设的自觉性和坚定性，以永远在路上的韧劲切实抓好作风建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。各县区各部门要结合年度民主生活会和组织生活会，认真对照检查贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况，深入查找“四风”方面存在的突出问题特别是形式主义、官僚主义等行为，并动真碰硬、坚决整改。各级纪检监察机关要掌握“四风”问题新趋势新动向，发现一起、查处一起、曝光一起，始终做到绷紧廉洁之弦，长鸣警示之钟。各级领导干部要带头扛起全面从严治党政治责任，以身作则、以上率下，带头从严从实执行中央八项规定精神，为党员干部做出表率。（三）会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志在听取甘肃省“两州一县”脱贫攻坚汇报时的讲话精神。会议强调，汪洋副总理的讲话精神，是我们制订深度贫困县脱贫攻坚实施方案的重要遵循。12月14日省委召开18个深度贫困县脱贫攻坚实施方案审查会议，会上省发改、财政、教育、人社、建设、交通、水利、农牧、卫计等部门，对我市提交的通渭、岷县、渭源三县的实施方案提出了修改意见，市委、市政府分管领导和市扶贫办要督促相关县抓紧修改完善后，提交相关会议审定。制订完善方案时要把握三个方面：一是要“实”，严格落实汪洋副总理讲话精神和省委要求，紧密结合深度贫困县脱贫攻坚实际，紧紧围绕“两不愁、三保障”的短板，真正把有限的资源、项目聚焦到深度贫困村和贫困户，确保具有较高的操作性。二是要“准”，切实找准造成深度贫困和制约发展的症结，辨证施策，形成“拳头”效应。要运用“点穴”功夫，明确精准的目标，下足绣花的功夫，做到点和面、长期和短期结合，注意普遍性和特殊性，精心设计脱贫攻坚“施工图”。三是要“细”，对方案再进行调研论证，切实做到细而又细、实而又实，以科学翔实的数据，精准到位的措施，明确到人的责任，确保方案顺利实施。（四）会议传达了《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈中共中央办公厅回访调研祁连山生态环境整治情况报告重点任务落实方案〉的通知》精神。会议指出，中办这次回访调研充分体现了党中央对祁连山生态环境保护和建设的特殊关切和高度重视，彰显了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的坚强决心和历史担当。会议要求，一要切实提高政治站位。各级各有关部门要坚决贯彻党的十九大报告提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”的重要战略思想，深刻领会习近平总书记重要批示精神，牢固树立社会主义生态文明观，切实增强抓好生态环境保护的责任感和使命感。要认真学习回访调研报告，深刻吸取教训，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于祁连山生态环境保护的决策部署上来，认真履行生态环境保护党政同责、一岗双责的要求，全面落实监管责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要全面彻查抓好整改。由市委、市政府分管领导牵头，市环保局等有关部门负责，按照中央和省委的具体要求，对回访调研报告提出的问题和建议，认真归纳梳理，建立问题台账，靠实工作责任，明确责任单位，做到情况明、底数清、数字准、措施实，有力有序做好整改工作。市委督查室、市政府督查室要对相关问题进行分解，切实加大督查力度，对整改不到位的严肃督办，确保各项问题整改到位。整改完成后，按期形成我市贯彻落实报告，汇报市委、市政府同意后上报省委办公厅和省政府办公厅。三要积极争取项目资金。市委、市政府分管领导要督导相关部门强化机遇意识，以此次整改落实工作为契机，认真谋划储备一批打基础、利长远的好项目，及时汇报省直厅局，力争在政策、项目、资金、平台和技术等方面得到国家有关部委的支持，为我市加快发展绿色生态产业奠定坚实基础。（五）会议传达了《中共甘肃省委关于武威市委原副书记陶军锋严重违纪案件及其教训警示的通报》精神。会议强调，省委给予陶军锋开除党籍和公职的处分决定完全正确，充分体现了全面从严治党的根本要求，彰显了省委坚决惩治腐败的坚强决心和坚定态度，市委坚决拥护省委决定。全市各级党组织和广大党员干部要以陶军锋严重违纪案件为反面教材，深刻吸取教训，永葆共产党人政治本色。一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终做政治上的明白人。要切实把思想和行动统一到省委的要求上来，坚定不移、持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败工作。二要认真贯彻落实党的十九大关于党的建设总要求，严格执行中央八项规定实施细则等有关精神，持续加强党性修养、党性锻炼，不断提高各级党员领导干部拒腐防变的能力。三要严格落实党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息反对“四风”，始终保持惩治腐败的高压态势，努力营造风清气正的政治生态。（六）会议传达了全省市州党委书记抓基层党建工作述职评议大会精神，审议了我市贯彻落实意见。会议指出，全省市州党委书记抓党建工作述职评议大会，特别是省委林铎书记的重要讲话，对做好新形势下基层党建工作提出了明确要求，为我们做好今后工作指明了方向、提供了重要遵循。全市各级党组织要坚持把学习贯彻会议精神与全面落实党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求紧密结合起来，不断增强抓好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻把握管党治党新形势，突出着力重点，找准基层党建工作的有效抓手和载体，持续加力推动基层党建工作不断取得新进步新成效。会议要求，各级组织部门要认真对照省委林铎书记提出的突出政治功能抓基层党建、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、发挥好基层组织在改革发展中的战斗堡垒作用、着力补齐基层组织建设的短板弱项、建设一支能力素质过硬的党员队伍、担负从严管党治党主体责任等六个方面的具体要求，在全面总结近年来基层党建工作经验做法的同时，认真谋划好明年基层党建各项工作，不断提高基层党建工作实效。各级党组织要高度重视、压紧压实主体责任，把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，坚决防止走形式、走过场。会议决定，由市委办公室会同市委组织部，认真做好相关准备工作，于12月下旬召开我市县区委书记抓基层党建工作述职评议大会。（七）会议传达了全省政法队伍建设工作会议精神。会议强调，各级各部门特别是政法部门要把学习贯彻全省会议精神与深入学习贯彻党的十九大精神紧密结合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会省委林铎书记重要批示精神，进一步完善工作思路，全力推动我市政法工作再上新台阶。要深入推进政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风建设，进一步提高政法干警专业化水平和履职能力，努力锻造一支听党指挥、服务人民、忠于职守、正气浩荡的政法队伍。会议决定：1.由市纪委、市委政法委负责，尽快制定我市党委政法委《政治巡查制度》，切实加强对政法队伍的监督制约。2．由市委政法委负责，抓紧制定我市《党委政法委协助管理政法部门干部制度》《重大事项请示报告制度》《党委政法委执法监督工作制度》等规章制度，全面提升党领导政法工作的制度化科学化水平。会议讨论研究了“两会”有关事宜，听取了相关工作汇报：（一）会议听取了召开定西市第四届人民代表大会第三次会议有关事宜的汇报。决定于12月26日至29日召开定西市第四届人民代表大会第三次会议，要求由市人大常委会办公室负责，会同相关部门认真做好会议筹备工作，确保大会圆满成功。（二）会议讨论了《市人大常委会工作报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审议。（三）会议讨论了《市政府工作报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审议。（四）会议讨论了《定西市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审查批准。（五）会议讨论了《定西市2017年财政预算执行情况和2018年全市及市级财政预算（草案）的报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审查批准。（六）会议讨论了2018年市本级部门预算编制情况汇报。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议批准。（七）会议听取了召开政协定西市第四届委员会第二次会议有关事宜的汇报。决定于12月25日至28日召开政协定西市第四届委员会第二次会议，要求由市政协办公室负责，会同相关部门认真做好会议筹备工作，确保会议圆满成功。（八）会议讨论了《市政协常委会工作报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交政协定西市第四届委员会第二次会议审议。（九）会议讨论了《市中级人民法院工作报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审议。（十）会议讨论了《市人民检察院工作报告》（送审稿）。要求按常委会讨论意见修改完善后，提交定西市第四届人民代表大会第三次会议审议。会议审议并原则通过《中共定西市委关于废止和宣布失效一批党内规范性文件的决定》。要求由市委办公室负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委文件印发实施。会议审议并原则通过《关于推进工业强市战略的实施意见》及系列配套方案。要求由市工信委负责，按照常委会讨论意见修改完善后，以市委、市政府文件印发《关于推进工业强市战略的实施意见》，以市委办公室、市政府办公室文件印发《关于促进企业家健康成长发挥企业家作用的实施意见》《关于进一步加快全市工业企业技术改造工作的实施意见》《定西市工业中小微企业培育行动计划》《关于加快全市经济开发区和集中工业区建设发展的意见》。会议讨论并原则通过关于全国人大代表和省、市政协委员初步人选推荐方案。要求由市委组织部负责，按程序抓紧办理。会议研究了纪检监察有关工作：（一）会议讨论并原则通过市纪委监委领导班子成员建议人选方案。要求由市纪委负责，按程序抓紧办理。（二）会议讨论并原则通过县区纪委监委领导班子拟提名人选建议方案。要求由市纪委、市委组织部负责，按程序抓紧办理。（三）会议审议并通过有关违纪问题的处理意见。会议决定：1．给予漳县交通运输局原局长焦志英开除党籍处分，对其涉嫌滥用职权犯罪问题移交司法机关。2．给予安定区关川河指挥部副指挥、区水务局副局长、区引洮局局长杜琳同志党内严重警告处分。3．给予市质监局原局长高维东同志党内警告处分。4．给予市质监局副局长张建明同志行政警告处分。5．给予市质监局副局长朱军生同志行政警告处分。6．给予市人大常委会财经预算与城建工作委员会副主任焦烈同志党内警告处分。7．给予通渭县委常委、政法委书记董治军同志党内警告处分。8．给予市人大常委会秘书长杨爱平同志党内警告处分。9．给予市人大常委会法制工作委员会主任叶登科同志党内严重警告处分（影响期一年）。10．给予市城乡规划局党组书记、局长王志祥同志党内严重警告处分（影响期一年）。

四届市委常委会第二十四次会议2月25日召开，戴超、位志荣、王美萍、黄爱菊、寇明春、陈国栋、李斌、王钧、张懿笃、高生发出席会议。市委书记唐晓明主持会议。会议集中学习了《习近平谈治国理政》第二卷第五部分第二篇文章《守纪律讲规矩》，并就全市学习贯彻工作做了安排部署。会议指出，《习近平谈治国理政》第二卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央在新时代坚持和发展中国特色社会主义的辉煌历程，集中体现了习近平总书记治国理政的思想方法、风格特点和大国领袖风采，是全党全国上下深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的权威读本。会议要求，全市各级党组织和广大党员干部要把学习这部重要著作作为重大政治任务来抓，坚持不懈、深刻领会，迅速兴起学习贯彻热潮，并以此为契机，在全市大力倡导兴学实干之风。一要在学懂弄通上下功夫。坚持学原文、读原著、究原义，把学习《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷紧密结合起来，更好掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质，切实提高马克思主义理论水平和政治素养。二要在学以致用上下功夫。坚持把学习贯彻这部重要著作与学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神紧密结合起来，进一步增强为人民服务的宗旨观念，真正把学习成效体现在认清政治使命、强化责任担当、干好实际工作上。三要在领导带头上下功夫。各级领导干部要先学一步、深学一层，以实际行动影响带动全市党员干部的学习，扎实推动学习这部重要著作进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，以学习贯彻的实际成效推动全市各项事业再上新台阶。会议传达了《中共甘肃省委办公厅关于省林业厅原党组书记厅长马光明严重违纪案件及其教训警示的通报》和《中共甘肃省委办公厅关于兰州市委原副秘书长金晋哲严重违纪案件及其教训警示的通报》。会议强调，省委给予马光明、金晋哲开除党籍和公职的处分完全正确，充分表明了省委从严治党、严惩腐败的坚定决心，体现了省委坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度，市委坚决拥护省委决定。会议要求，全市各级党组织和广大党员干部要以马光明、金晋哲严重违纪案为反面教材，深刻汲取教训、引以为戒，切实做到警钟长鸣。一要筑牢信仰之基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，持续加强党性修养，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，始终做政治上的明白人。二要严守纪律规矩。各级党员领导干部要把党纪国法作为“高压线”，决不越雷池半步，严守政治纪律和政治规矩，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，自觉净化“社交圈”“朋友圈”，按照“亲”“清”原则处理好政商关系，真正做到有交往不能有交换、有交集不能有交易。三要强化责任担当。各级党委(党组)要切实担起管党治党的政治责任，全面落实从严治党“两个责任”，坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩治腐败的高压态势。市委常委要带头履行“一岗双责”，既要自身正、自身硬、自身净，又要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。会议研究了组织人事有关工作：1．会议讨论通过了定西市出席省第十三届人民代表大会代表候选人初步人选。要求由市委组织部负责，按有关规定程序办理。2．会议讨论通过了关于省十二届政协委员推荐初步人选调整的意见。要求由市委组织部、市委统战部负责，按有关规定程序办理。

四届市委常委会第二十五次会议12月27日召开，戴超、位志荣、王美萍、黄爱菊、寇明春、陈国栋、李斌、王钧、张懿笃、高生发出席会议。市委书记唐晓明主持会议。会议讨论通过了定西市出席省第十三届人民代表大会代表候选人初步人选调整方案。会议决定，按照省深化国家监察体制改革试点工作小组办公室通知要求，将四届市委常委会第24次会议上通过的定西市出席省第十三届人民代表大会代表候选人初步人选中的市委常委、市委秘书长陈国栋同志调整为市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任候选人王钧同志，由市委组织部负责，按有关规定程序办理。

中共定西市委领导班子成员名录

书记 张令平（5月止）

唐晓明（5月任）

副书记 唐晓明（5月止）

戴超（5月任） 位志荣

常委 王美萍（女） 黄爱菊（女）

寇明春 陈国栋 李斌

王钧

张懿笃 高生发

陈春光（4月任）

秘书长 陈国栋

市委办公室工作

{L-End} 【概况】 2017年，市委办公室在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神、省第十三次党代会，以及市第四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，紧贴中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，全面提升“三服务”工作水平。

{L-End} 【理论学习】 以“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，组织全体干部职工认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规和习近平总书记视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神，学习党的路线方针政策和省第十三次、市第四次党代会精神，学习《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷、《习近平的七年知青岁月》，自觉践行习近平总书记提出的“五个坚持”重要讲话精神和“四最一中枢”的党办职能定位，全面贯彻落实新时代对党委办公室工作新要求，不断加强业务培训和实践锻炼，着力筑牢全体干部职工履职尽责的思想政治基础。特别是党的十九大闭幕之后，把学习贯彻党的十九大精神作为履职尽责的首要政治任务，组织全体干部职工通过研读原文、交流发言、学习研讨、网上学习等多种形式，反复研读党的十九大报告和党章修正案，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策部署上来，自觉在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。年内组织集中学习23次，组织观看影片、电教片5次，各类专题讲座3次。

{L-End} 【政务服务】 把文稿起草作为搞好政务服务、发挥参谋助手作用的中心环节，大力弘扬“短实新”的优良文风。对市委重要文件、重要讲话的起草，坚持问题导向，深入调查研究、集体开展创作、强化精品意识，不断增强综合文稿的政治性、思想性、指导性和实效性，发挥以文辅政作用。年内制发市委文件181件，定西工作通报81件，市委办文件204件，市委、市委办电报232件。加强综合协调，特别对市委重要活动、重要会议，坚持统筹兼顾、精心谋划落实，保证市委“总揽全局、协调各方”领导核心作用的充分发挥。完成22次市委常委会会议、16次市委理论学习中心组学习会议、5次市委全委（扩大）会议、1次全市领导干部研讨班，及中央和省委领导来定视察、省委第二巡视组巡视定西期间重要会议和活动的服务保障工作。规范市委常委会的组织服务工作，严格执行市上领导周活动预安排制度。发挥党委信息主渠道作用，主动适应信息工作服务于抓落实的新要求，突出脱贫攻坚、县域经济、深化改革、生态保护等重大决策部署贯彻落实采编上报信息，突出时效性和准确性加强应急信息报送工作。年内向中办秘书局和省委办公厅报送信息531条，编发《定西信息》71期147条，有2条信息被中办秘书局采用、17条信息被省委办公厅采用。强化应急值守工作纪律，落实市委领导节假日在岗带班制度，执行24小时政务应急值班、领导在岗带班和紧急突发事件信息报送制度，建立健全值班日志登记制度和工作人员请销假制度，对涉及社会稳定、安全生产、自然灾害等重要情况和社会动态，强化第一时间请示报告和应急处置工作。政务信息平台年内共发送应急值班信息500余条，为各级领导及时有效处置突发事件提供了及时准确的信息服务。执行领导干部外出请假报备制度，全年地厅级领导干部外出报备145人次，县处级领导干部外出报备335人次。加强和改进各类文电的收发、登记、传办、催办、借阅、归档和销毁等工作，规范市委及市委办公室文电的报送、审核、印发等环节，健全完善文件分类传阅、差错事故责任追究和限时办结制度，加快公文运转效率，规范公文运转程序。全年传阅办理上级文件555件，各县区、各部门文件1550件。贯彻落实全国、全省党内法规工作会议精神，加强全市党内规范性文件报备工作，严把各类文件的政治关、政策关和文风关。建立定西市法规规章和规范性文件报备审查衔接联动机制、市委党内法规工作联席会议等制度，完成1949年10月1日至2012年11月30日市级党内规范性文件集中清理工作，编印《中共定西市委党内规范性文件选编》。全年向省委办公厅报备党内规范性文件64件、同比增长12%，报备及时率达100%；审核各县区党内规范性文件111件，较去年增长43%。邀请省委办公厅领导开展专题辅导。机要密码工作以全面提升服务保障和密码安全管理为重点，抓信息安全保障、密码行业管理、通信网络建设、电报译传办理、密码干部队伍建设等工作，完成市县纵向密码通信主渠道网络密码装备换装和调试。市委机要局年内传输办理各类电报20688件，收发各类电报7517件。保密工作主动适应国家安全战略新要求和保密工作新形势，严格落实保密责任，强化保密管理和宣传教育，提升技术防范措施，加强保密执法检查，严查违纪违规行为。党政专用通信工作以构建完整、安全、保密的党政专用通信体系为目标，增强专用通信保障能力，确保党和国家秘密的绝对安全。

{L-End} 【决策落实】 坚持“崇尚实干、狠抓落实”的基本遵循，践行“马上就办、真抓实干”要求，以“明察暗访督查年”活动为抓手，建立完善市委常委带头抓、市级领导示范抓、四大班子履责抓、市县乡村合力抓，以上率下、整体联动、层层推进的落实见效机制。采取分解市委重点工作任务靠实责任抓落实，紧盯市委常委会会议、书记办公会议确定事项和市委领导指示发挥综合协调优势抓落实，围绕工作推进中存在的困难和问题，协调市级领导带队抓落实，深入基层开展调查研究紧密联系群众，围绕脱贫攻坚、县域经济、深化改革、环境保护、困难群众生活保障、作风建设、全面从严治党等重点工作，严查实督。年内协调组织开展督查调研活动32次，协调服务市四大班子领导围绕精准扶贫工作集中开展专题调研活动2次。向省委督查室上报《督查专报》21期、专题报告25份，督办承办省市委领导批示件47件、省市委领导网民留言155条、督办市委领导群众来信70件、“明察暗访督查年”活动群众来信来电16件。

{L-End} 【后勤保障】 执行《定西市〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》，执行财务收支、物品采供、车辆管理、会务接待等方面的制度规定。执行《市委办公室差旅费管理实施细则》，规范机关差旅费管理。在执行有关规定的基础上改善办公条件，购置必要的办公设备。开展省委第二巡视组巡视定西期间的各项服务保障工作。规范应急、保密和机要车辆的调度、管理和保养维修等工作，强化驾驶员日常教育培训。严格按《定西市党政机关公务接待管理办法》规定标准进行公务接待。执行领导干部带薪休假制度，除个别岗位由于特殊情况没有休假外，绝大多数职工休假得到合理保障。

{L-End} 【作风建设】 贯彻中央八项规定精神，牵头狠抓全市的贯彻落实工作。2017年，市四大班子公务接待费同比下降11.14%；全市文件和会议得到有效减少，“三公”经费支出减少29.3%。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持问题导向，制订学习计划。市领导唐晓明、位志荣、陈国栋以普通党员身份带头参加办公室组织生活会。开展“三纠三促”专项行动、“三查三治”纪律作风和机关“慵、懒、散、漫、拖”专项整治行动，深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，倡导担当落实精神和求真务实之风。坚持把精准扶贫帮扶工作作为密切联系群众、增强宗旨意识的有效平台，加大帮扶力度，全面落实帮扶措施，所帮扶的渭源县清源镇红岘、秦王、小石岔村贫困发生率得到有效下降。其中，秦王村接受了第三方评估，取得不错成绩。举办首届全市党委办公室系统职工篮球赛，加强全市党办系统的联系与交流。

{L-End} 【队伍建设】 执行民主集中制原则，对干部提拔推荐、工作人员选调、机关大额经费支出，以及各项重点工作和重要活动，都提交秘书长办公会议讨论，坚持集体研究决定。注重在服务大局和基层一线培养干部。有计划地选派干部参加培训提高和到基层挂职锻炼，36名干部参加领导干部“富民兴陇”系列讲座，选派一名干部到驻外领事馆工作、三名干部在渭源县担任扶贫工作队队长。按照《干部任用条例》，积极推荐使用干部，先后有一名县级干部交流到新的岗位工作，有一名副县级干部提拔为正县级领导职务，一名正科级干部提拔为副县级领导干部，有七名干部落实了科级职级待遇。根据工作需要，选调三名干部、借调四名干部到办公室工作。

{L-End} 【党风廉政建设】 按照主要领导负第一责任、班子成员落实“一岗双责”的要求，将党风廉政建设责任制细化分解到分管领导和各科室。配合支持派驻纪检组开展工作，主动接受派驻纪检组监督反馈意见，及时整改落实。执行“三会一课”制度，以“坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，恢复政治生态山清水秀”为主题，及时召开了班子民主生活会，认真查摆自身存在问题，扎实进行问题整改。以学习贯彻党的十九大精神为主题，筹备召开班子专题民主生活会和党员组织生活会。组织干部职工观看五集电视专题片《巡视利剑》，领导班子成员坚持高标准严要求，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，如实向组织报告个人事项，带头执行中央八项规定，反对“四风”。落实领导干部身边工作人员廉洁从政的有关规定，加强对机关干部职工的教育、管理和监督。

市委办公室领导班子成员名录

市委副秘书长、办公室主任张岸林（8月任）

市委副秘书长、研究室主任张全有（8月止）

市委副秘书长、督查室主任王国仓

市委副秘书长、市委保密委办（局）主任（局长） 高胜宇（8月止）

市委办公室副主任 高继宗（8月止）

董明涛（8月任）

温瑜怀

郎满春

市纪委派驻市委办公室纪检组长张丽薇（7月任）

组织工作

{L-End} 【概况】 2017年，全市组织工作坚持以党的十八大及十八届历次全会精神、党的十九大精神和省第十三次党代会精神为指导，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，以全面从严治党为关键，以服务保障脱贫攻坚为中心，坚持稳中求进总基调，强化工作举措，为全市脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强组织保障。

{L-End} 【“两学一做”学习教育】 制订《推进“两学一做”学习教育常态化、制度化实施意见》，分领域分层次提出五方面重点任务、15项具体措施。市委先后召开14次常委会、10次中心组会议、2次推进会议专题研究部署。完善市委常委会、市委理论学习中心组、市县区党政主要领导干部研讨班等学习制度，市级党员领导干部上讲台授课150余次，到基层党讲党课1850余次。加强党的十九大精神、“八个着力”重要指示精神、“7·26”重要讲话精神和省第十三次党代会精神等重点内容的学习。组织开展“发扬‘三苦‘精神，争当脱贫攻坚先锋”活动，摄制播出《扶贫第一线》节目六期。深化党员一岗一责“七个一”活动，引导党员立足岗位履职尽责。开展“两学一做”学习教育“回头看”和两轮全覆盖式督查、20余次分领域督查。

{L-End} 【党内政治生活】 年内举办全市领导干部学习贯彻党的十九大精神、十八届六中全会精神和省第十三次党代会精神等专题轮训班各六期，对1000多名县处级领导干部进行了三轮全覆盖式培训。以换届后领导班子思想政治建设为重点，举办县区换届新进党政班子成员和新进人大政协班子成员能力提升培训班各一期，培训110人。举办培训班70期，培训干部7400多人次。督促基层党支部加强班子建设、党员教育管理，规范“三会一课”内容、流程，以“党员固定活动日”为抓手，落实党内组织生活制度。市县两级派出45个督导组，全程分级督导2016年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，解决问题850多个。在全市各级党组织中开展肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。开展《党组工作条例》贯彻落实情况“回头看”，督促各级党委（党组）完善议事规则和决策程序。

{L-End} 【干部监督管理】 完善《定西市县级以上干部任免规程》《定西市县区干部选拔任用有关事项报告预审暂行办法》，落实“凡提四必”要求和干部选用全程纪实制度。提交市委常委会调整任免干部6次267名，提拔84名、平级交流183名。完成市管领导班子和领导干部2016年度政绩考核，在121个市管领导班子和1100多名领导干部中开展“两谈一提”活动，健全完善部务会成员联系市直单位干部工作机制。落实县以下公务员职务与职级并行制度，批复151名同志享受副县级职级待遇。开展健全完善领导干部干事创业激励机制专题调研，选派18名年轻干部到市直部门挂职锻炼，组织福州市挂职干部和县区党委扶贫挂职副书记深入七县区考察观摩。提醒干部22名，函询2名，诫勉10名，调整不适宜、不胜任现职干部29名，委托市审计局开展离任审计31人。批评教育未如实报告个人有关事项的干部17名、函询诫勉21名。开展干部档案专项审核“回头看”，规范市管干部外出报告制度。

{L-End} 【基层组织建设】 与各县区签订基层党建年度目标管理责任书，健全完善各级党员领导干部包点包抓责任制，督促各级党组织建立抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单“三张清单”。组织开展明察暗访六次、专题调研两次，督导整改问题270多条，提醒谈话16名有关责任人。落实“五级书记抓扶贫”要求，实施“能人引领”工程、“三链”建设。对换届后乡镇和村级班子进行两轮分析研判，调整处理不合格乡镇领导干部和村干部，新发展致富能人党员684名，培训基层党员干部5.9万人次，建立党群共富示范基地262个，培育党员致富示范户2940户，在产业链上组建党组织210个，消除集体经济“空壳村”326个。开展“基础建设规范提升年”活动，下发加强乡镇党建办规范化建设实施意见，新建或改扩建村和社区活动场所340个，81个乡镇全面完成“五小”工程建设。制订《关于进一步加强全市驻村帮扶工作队管理的意见》，与市直74个派出单位签订《履行管理职责承诺书》，对帮扶工作队长进行三轮优化调整。落实“四个一”管理制度，开展全面督查抽查6次，下发通报4期，对154名帮扶队长、62名乡镇党委书记和31名派出单位负责人进行问责。制订《关于进一步加强全市驻村帮扶工作队激励保障的意见》，表彰优秀驻村帮扶工作队十支。

{L-End} 【人才队伍建设】 开展“营造人才发展环境年”活动，制订《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，建立“五层联动”人才工作责任机制、“五措并举”人才经费投入机制、“四方联合”培训资源整合机制和“条块结合”人才工作考核机制。实施科技特派员“六项计划”、农村实用人才队伍建设“十项计划”、中医药产业人才开发“十百千万”计划，在贫困村推广新技术201项，培养基层技术骨干3000多人，培育认定新型职业农民2977人，培训中医药技术骨干和种植人才1.1万人次。依托各级各类培训资源，培训专业技术人才1万多名、企业经营管理人才1600多名、技能人才300多名。实施领军人才队伍建设工程，31名领军人才组建7个专家服务小组长期为贫困群众提供咨询服务。实施“双百四联”人才服务工程，推广新技术53项、新品种98个，结成技术帮扶对子37个，联系种养大户和贫困户1980多户。实施工业强市人才促进工程，完成工业技改项目103项，推荐申报省级企业技术中心6家，通过企业新版GMP认证71户。制订《东西部扶贫协作人才支援工作方案》，签订《互派干部挂职和开展干部培训工作的协议》，互派挂职干部39名，选派100名医疗卫生技术人员赴福州进修学习，选派115名骨干教师和学校管理人员赴福州市跟岗培训。举办“福暖陇中”东西扶贫协作人力招聘洽谈会8场，为定西市提供务工岗位8470个。

{L-End} 【制度改革】 制订《党的建设制度改革专项小组2017年工作要点》，在承接好中央和省委顶层设计的同时，围绕服务脱贫攻坚、问题倒逼事项、制度落地见效等方面，确定各类改革事项40项，年内完成32项。结合组织工作调研督查，对党的十八大以来党内法规制度落地情况、各级党委（党组）抓党建制度改革责任落实情况进行督查。

{L-End} 【自身建设】 出台加强组织部门自身建设的16条意见，推进部机关及全市组织系统“两学一做”学习教育。组织集中学习40多场次，专题研讨五场次，组工讲坛和业务论坛四次，开展现场党性教育两次。举办全市组织系统学习省第十三次党代会精神及组工业务专题培训班两期180人。落实党支部建设的4个方面20项举措，重点攻坚40个调研课题。将全年工作任务分解细化为12个方面188个小项，制定《全市组织部门督促检查工作实施办法》，开展“明察暗访督查年”和“马上就办、真抓实干”活动。率先在全省启动干部档案数字化建设工作，整理完成市管干部档案2339卷。修订《定西市组工信息考评奖惩办法（试行）》，编发《定西组工》244期，改版升级定西党建网。从严落实党风廉政建设主体责任，带头执行中央八项规定和组工干部“十严禁”纪律要求，推进“三纠三促”专项行动、“三查三治”纪律作风专项整治行动。加强对陇西县宏伟乡山头渠村、金山村的脱贫攻坚帮扶工作，争取实施投资284.5万元的村容村貌改造等项目8个，完成道路建设28千米，建成文化广场1500平方米，引进种牛104头，协调春耕化肥834袋。

市委组织部领导班子成员名录

部长 寇明春

常务副部长 刘志杰

副部长 王瑞军 焦钟 吴政渊

杨海文 祁义江（8月任）

李菁华（8月任）

部务委员 祁义江（8月止）

宣传工作

{L-End} 【概况】 2017年，全市宣传思想文化工作坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神、省第十三次党代会和市第四次党代会精神，按照市委、市政府重大决策部署，围绕中心、服务大局，把握“两个巩固”根本任务，为建设幸福美好新定西提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

{L-End} 【理论学习】 把学习宣传贯彻党的十九大精神作为一项首要政治任务，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。运用讲座论坛、报告会、研讨会、在线学习等方式，推动习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心。坚持融入日常、抓在经常，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。在定西日报、定西广播电视台、中国定西网等媒体，开辟“奋进新时代、开启新征程”、“两学一做”“马上就办真抓实干”等专版、专栏，以及习近平总书记“八个着力”重要指示精神专栏标语。市委各常委带头开展个人自学和参加集体学习，带头调研、撰写理论文章。邀请党的十九大精神省委宣讲团、省委宣传部副部长彭鸿嘉、省委党校常务副校长范鹏等领导、专家做专题辅导报告四次。年内，市委中心组组织集中学习16次。市委组成宣讲团分9个组深入各县区、各单位，开展学习宣传贯彻落实党的十九大精神和省第十三次党代会精神巡回宣讲56场次，受众达17000多人次。坚持以中国特色社会主义理论体系“进乡镇、入社区、进企业、入校园”理论宣讲为载体，开展党的十九大和省第十三次党代会、市第四次党代会精神主题宣讲活动。加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，打造定西以马克思主义理论研究和建设、中国特色社会主义理论体系研究、哲学社会科学理论研究、报刊网络宣传阵地为重点的理论工作“四大平台”。办好《社科交流》《阅读参考》等刊物和《定西日报》理论专版，组织收看“富民兴陇”系列讲座。完成定西市第六届哲学社会科学优秀成果奖评选、表彰，表彰奖励《通渭文化历史丛书》等37项哲学社会科学优秀研究成果。年内，申报省社科规划项目七项。市委党校举办理论培训班65期6850人次。全市各级宣讲团、宣讲小分队开展理论宣讲、对谈活动6000多场次，受众达15万人次。

{L-End} 【意识形态阵地建设】 贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，出台《定西市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《定西市党委（党组）意识形态工作责任制考核办法（试行）》《贯彻落实〈定西市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉专题督查实施方案》。年内，市委常委会专题研究意识形态领域工作两次。6月，市委召开意识形态工作会议。会上，市委主要领导、分管领导分别与各县区委、市委有关部门、市直有关单位负责人签订《2017年定西市党委（党组）意识形态工作责任书》。各级党组织书记履行第一责任，党委（党组）分管领导认真履行直接责任，其他班子成员履行“一岗双责”。加强对社会舆情、网络舆情和不同社会群体思想动态的分析研判。上报中宣部舆情信息480条、采用30条；上报省舆情中心舆情信息2510条；报送《网上舆情专报》28期。其中，18期得到市委主要领导和分管领导批示；报送《网上舆情处理工作提示函》98期；及时办理回复《人民网市委书记、市政府市长留言板专报》23期。开展“扫黄打非”工作，清查宣扬淫秽色情出版物及网络信息。组织召开全市“扫黄打非”工作会议，市委分管领导与各县区签订“扫黄打非”工作责任书。查处涉黄涉非案件38起，盗版光碟13800张、非法出版物21026册。

{L-End} 【网络宣传管理】 按照“突出问题导向、强化依法治网、全面从严管理、狠抓责任落实”的要求，就党的十九大网络宣传制订下发三份通知、方案，成立十九大网络安全工作领导小组。会同公安等部门，深入各县区、市直有关部门，检查属地内非新闻网站违规采编、发布、登载时政类信息，对35家存在严重安全隐患的网站现场下发《网站安全整改通知书》，督促45家网站健全各项网络安全管理制度和技术措施，与86家网站签订《网络信息安全承诺书》，现场要求关停网站两家，依法约谈网站和微信公众号各五号。探索“互联网+”宣传工作新模式，市、县区普遍建立以门户网站为主，“两微一端”（微博、微信、“今日头条”客户端）为辅的网络宣传矩阵，全市开通的政务新媒体300多家。各新闻网站刊发新闻稿件8万多篇（条），日均浏览量达4万多人次。

{L-End} 【主题宣传】 以全市中心工作宣传报道“每周重点选题”制度为抓手，把握时、度、效，超前谋划、适时展开、跟踪推进全市重点工作和重要会议、活动的宣传报道。印发《树立新定西新形象系列宣传工作实施方案》《大力弘扬“三苦”精神开展“马上就办、真抓实干”活动宣传工作方案》等重点宣传方案。根据市委、市政府重大决策部署，组织开展“马上就办、真抓实干”系列访谈、投资项目集中开工仪式集中报道等战役性宣传。围绕市委、市政府中心工作，集中开展学习宣传贯彻落实党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神、“弘扬‘三苦’精神争当脱贫攻坚先锋”等系列重大主题宣传战役。开展“特色优势产业带动精准脱贫主题采访”主题采访活动，人民日报《“政府帮我出穷窝”》、新华社《甘肃通渭：书画艺术渐成农民致富增收新“引擎”》等报道。先后有110批、270多名中央、省级媒体记者深入定西各地采访报道，省级以上新闻媒体刊发有关定西发展成就的重点新闻稿件1880余篇（条），其中人民日报刊发26篇、新华社刊发43篇、中央电视台播出49条、《甘肃日报》刊发590篇、甘肃卫视《甘肃新闻》栏目播出356条、甘肃人民广播电台播出396条。人民日报《这个年肯定能过好》《技能在手 饭碗不愁》、新华社《引洮工程上旱塬“三西”大地换新颜》《甘肃双胞胎兄弟植树四十载 黄土塬变身“绿土地”》、中央人民广播电台《甘肃定西元古堆村探索光伏扶贫新模式》、中央电视台《“苦甲天下”定西进入高铁时代》、光明日报《耍社火树文明》、甘肃日报《一名老党员的“幸福账单”》《喜看农村新变化》、省广电总台《定西：以“绣花”功夫为贫困户解难题帮脱贫》等稿件引起较大反响。在新闻频道《朝闻天下》和《新闻直播间》节目中，以《渭水源头生态美山峦叠嶂翠欲滴》为题，将生态风貌真实呈现。举办“生态定西·活力花都”甘肃定西广州花都两市摄影联展等美术书法摄影作品展览、交流活动50多场次。贯彻落实《全市外宣发稿考评办法》，筹资25.3万元奖励全市外宣工作先进县区、单位和个人。举办2017甘肃省中医药产业博览会等各类新闻发布62场次。

{L-End} 【新闻管理】 申报《定西市多措并举改进创新新闻舆论工作》案例，获2016年度全省宣传思想文化工作创新奖，在年初召开的全省宣传思想工作会议上受到表彰，也是全省14个市州党委宣传部中唯一获创新奖的创新案例。坚持和完善全市中心工作宣传报道每周重点选题制度，选题内容以脱贫攻坚为统揽，兼顾各领域阶段性重点工作、亮点成效，综合县区部门推荐选题、市外媒体采访选题等统筹安排，截至2017年底，已连续性安排49次，对360多项选题做深度报道、连续性报道。深化“走转改”，市委宣传部、市委组织部、市委网信办联合举办“定西市互联网信息业务暨网络宣传骨干培训班”，全市200余名网评员、网宣员、网管员和新闻工作者参加培训。出台《关于进一步规范领导干部新闻报道的实施意见》。

{L-End} 【突发事件和社会热点舆论引导】 加强突发事件和社会热点舆论引导，准确把握时、度、效，加强和改进突发事件、热点问题舆论引导，严格落实网络舆情24小时值班制度，加大对网络涉定舆情信息的监测和研判，及时公开事实真相，主动回应社会关切，牢牢掌握话语权。年内，对处置“向地铁童乞行为说不”“甘肃10年万名高校毕业生下基层疑似成‘烂尾楼’”等较大网络舆情10余起，占领舆论制高点，推动事件稳妥处置。

{L-End} 【精神文明建设】 坚持把社会主义核心价值观宣传教育作为精神文明建设的灵魂工程和根本任务，灵活运用贯穿结合融入和落细落小落实原则，持续推进“人知人晓”和“人信人守”工程。开展“践行核心价值观·共筑伟大中国梦”代表性先进人物事迹展播活动，与相关部门联合发布“定西好人”30名。制订《关于在全市深入开展“发扬‘三苦’精神，争当脱贫攻坚先锋”主题宣传活动的实施方案》，深化对“人一之、我十之，人十之、我百之”定西“三苦”精神的宣传阐释，发扬“三苦”精神、倡导先锋引领、人人争当先进的社会氛围。出台《定西市公益广告宣传管理实施办法》。整治城区户外公益广告，加大“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”公益广告在各级各类媒体、各种社会媒介和公共场所、公共交通工具、道路沿线的覆盖面和刊播力度。组织开展“砥砺奋进的五年”群众性主题宣传教育活动、庆祝建党96周年和纪念全民族抗战爆发80周年主题宣传教育活动。坚持把重大典型宣传与最美人物、身边好人宣传结合起来，开展“道德模范在身边”学习宣传活动。开展陇人骄子等各类先进典型推荐评选活动，陇西县给排水公司污水管网维护班班长马月成入选感动甘肃·2016’十大陇人骄子；甘肃田地农业科技有限责任公司总经理李晓梅、中共岷县县委副书记、岷县十里镇张家湾村驻村帮扶工作队长孟锦文、临洮县八里铺镇高庙村党支部第一书记王海妮三人获“甘肃脱贫攻坚2016年度人物”称号。做好“中国好人榜”推荐评选工作，截至年底，28人入围“中国好人榜”候选人，2人当选。推进未成年人思想道德建设“金种子”工程和未成年人健康成长工程，开展“做一个有道德的人”“金种子”美德少年榜、我评议我推荐身边“小模范”等各类活动。争取到资金105万元，组织实施2017年度乡村学校少年宫建设项目7个，全市已建成49所乡村学校少年宫。年内争取到乡村学校少年宫运转补助经费151万元。出台《定西市移风易俗乡风文明建设实施方案》，在全市农村地区开展以“文明理念教育、农村陋习整治、文明创建带动、典型示范引领、农村文化惠民、乡村环境治理”为主要内容的移风易俗六大行动。开展以农村、城市、单位、社会、学校为主体的“五大创建”活动。三个县区已创建成省级文明县区。实施农村精神文明建设“八个一”示范工程，扩大文明村镇覆盖面。全市创建五星级文明户48526户，各级文明村镇总数达到639个；创建各类文明单位248个。开展“凡人善举·情暖陇中”便民利民等志愿服务活动。培育志愿文化，开展宣传推选志愿服务“四个100”先进典型活动。推动志愿服务项目化、专业化支撑，培育打造“学习雷锋·争做志愿者”等志愿服务品牌。全市已注册志愿者组织1412个，注册志愿者超过5.4万人。向省上推荐学雷锋先进集体和个人，一个集体、两名个人分别被省委宣传部等评为“学雷锋活动示范单位”“岗位学雷锋标兵”。在全市开展学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵推荐评选活动，命名第三批市级“学雷锋活动示范点”集体八个、第三批市级“岗位学雷锋标兵”十名。

{L-End} 【“三业”建设】 按照市委、市政府整体部署，抓住华夏文明传承创新区建设的历史机遇，推进祖业、事业、产业“三业”并举、协调发展。公布定西市第二批文化遗产“历史再现”工程博物馆名录18处。其中，非国有博物馆12处，乡村记忆两处，行业博物馆一处。2016年度国家级、省级和市级非物质文化遗产代表性传承人考核、完成2017年国家和省级非遗保护专项资金申报等工作。推荐通渭县文庙街小学、安定区内官营镇锦鸡塬烈士公园、岷县三十里铺红军长征中共甘肃省工委和甘肃省苏维埃政府旧址、陇西县威远楼四个市级爱国主义教育基地申报第七批省级爱国主义教育基地。组织全国爱国主义教育示范基地中共中央政治局榜罗会议纪念馆、中共中央西北局岷州会议纪念馆开展《全国爱国主义教育示范基地巡礼》书稿编写工作。以“留得住乡愁、记得住回忆”为主题，加大历史文化名镇名村创建和传统村落保护力度，2017年争取到省级文物保护单位渭源水磨群抢救性保护修缮工程专项经费230万元，已到位80万元。贯彻落实习近平总书记在全国文艺座谈会上的重要讲话精神，创排《渭水礼赞》《水调歌头·陇西》、廉政文化小品《回家》《路桥工匠》等文艺作品。秦腔历史剧《渭水医魂》首次晋京演出唱红京城，省内外累计巡演360多场次。组织实施“我们的中国梦——文化进万家”“千台大戏送农村”等公益性惠民文艺演出活动，开展全市“送戏下乡”活动40余场次。对2016年度全市重点文艺创作资助项目进行立项，评审出资助项目43项，拨付资助经费50万元。由中国文联和中国美协主办的“中国精神·中国梦——美丽乡村行”赴甘肃写生采风活动启动仪式暨中国美术家协会定西写生基地和扶贫基地揭牌仪式在陇西举办，已建成中美协写生基地六个。组织开展全民阅读系列活动，推进“乡村舞台”“数字农家书屋”等项目。年内，整合投入资金3529.33万元，完成“乡村舞台”建设任务115个，其中贫困村46个、非贫困村69个；社区综合性文化服务场所建设任务18个，全市1816个行政村“乡村舞台”（其中贫困村869个）建设任务全部提前完成。中宣部“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”有序推进， 2017年列入全省建设计划40个村，已衔接拨付建设资金320万元。推进陇西古莱坞文化旅游创意园、巉口古镇文化旅游扶贫产业园，以及通渭墨香温泉小镇、岷县影视游乐园、大渭河文化风情园、秀峰山景区开发建设项目等重点文化旅游项目建设。截至年底，完成投资1.88亿元，累计投资67.77亿元。陇西明城墙遗址公园、陇西渭河生态文化旅游产业园、临洮狄道文化休闲产业示范基地等三个项目在第十三届深圳文博会期间签约，投资额达29.88亿元。制订《福州·定西东西部扶贫协作文化旅游专项协作方案》，推进福州和定西文化旅游东西扶贫协作，确定渭河源大景区建设、漳县盛世油用牡丹博览园等五个文化旅游项目，计划投资额20.25亿元。修订《定西市文化产业发展目标责任考核管理办法》，制订《定西市2017年度文化产业发展考核指标》。完成第二届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会各项准备工作。截至年底，全市文化产业机构数达到634家，从业人数12372人，资产总额39.97亿元，完成招商引资签约项目合同金额29.88亿元，到位资金18.51亿元。

{L-End} 【队伍建设】 贯彻落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年内，组织集中学习18次，开展专题研讨三次，领导带头讲党课四场次。在中央、省、市级刊物发表各类调研文章、通讯、消息110多篇（条）。学习《党章》，落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求。市委宣传部领导班子，严格落实党风廉政建设主体责任体系和“一岗双责”，层层签订责任书。坚持警示教育，增强全体党员、干部职工履行党风廉政建设的责任意识。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，树立“马上就办、真抓实干”工作理念，开展“明察暗访督查年”活动和“三查三治”纪律作风专项整治行动。开展文化科技卫生“三下乡”活动，年初，在通渭县马营镇开展全市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，市直30个单位参加活动，捐款捐物达8万多元。

市委宣传部领导班子成员名录

部长 王美萍（女）

常务副部长李敬（8月止）董志强（8月任）

副部长、市文明办主任

董志强（8月止）

何振英（12月任）

副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任 卢建军

副部长 王在凯

讲师团工作

{L-End} 【概况】 2017年，在市委的正确领导和宣传部的具体指导下，市委讲师团以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题，紧紧围绕全市中心工作，精心谋划，周密部署，推动党的创新理论和形势政策深入基层，为打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会提供思想保证。

{L-End} 【理论宣讲】 根据省、市委的要求，紧密结合全市发展实际和党员、干部群众思想实际，围绕贯彻落实中央和省、市委重大决策部署，协调县区和市直有关单位邀请著名专家学者，或领导干部举办专题讲座。年内全市讲师团（组）开展各级各类宣讲3428场次，受众达68万多人次。协调县区和市直有关单位邀请著名专家学者或领导干部举办专题讲座68场次，听众达1.5万人次。市委宣讲团成员与市委党校和省中医药大学定西分校，及部分市直机关领导干部“联起来”，进乡镇、入（村）社区，进企业、入校园，开展重大形势政策宣讲。开展党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及省市党代会精神等重大形势政策宣讲60多场次，受益人数达1.5万多人次。根据行业、部门、单位的特点和需求，确立主题，设立辅导专题，深入各县区、市直各单位开展“菜单式”专题宣讲。设立党的十九大精神、十八届六中全会精神解读、习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略解读、省市党代会精神辅导等20个专题，开展面对面宣讲100多场次，听众达近万人次。

{L-End} 【《阅读参考》编辑发行】 在注重有声宣讲的同时，创新宣讲载体，拓展宣讲平台，编发以大政方针、政经热点、时事聚焦、文史哲等为主要内容的《阅读参考》。注重稿件的政治性、思想性和可读性的统一，坚持正确的舆论导向，牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实新发展理念。坚持以干部理论教育和形势政策教育为主要目的，优化篇目，提升质量，以更广阔的视角、更前沿的动态、更权威的解读、更翔实的史料、更精彩的内容为广大读者服务，发挥理论宣传、理论教育的补充作用。

{L-End} 【精准扶贫】 制订建档立卡贫困户脱贫计划帮扶清单，发放“连心卡”和《定西市精准扶贫精准脱贫政策入户解读》读本，宣传宣讲党的十九大精神和中央、省、市委关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署。围绕“两不愁”“三保障”的脱贫标准，为帮扶村接通自来水三户，推广马铃薯种植133.33公顷，安装钢架大棚13座。争取村级基层组织基础设施建设经费两万元，用于购置帮扶村环境卫生整治设施和村文化广场健身器材。赠订2018年《定西日报》四份，并赠送科普宣传挂历和书画作品。

{L-End} 【党风廉政建设】 签订《2017年落实全面从严治党目标管理责任书》、研究制定党风廉政建设责任制度、建立健全党员领导干部廉政档案，履行主要领导的第一责任、领导班子的集体责任和班子成员的领导责任，形成团长负总责，一名副团长分管纪检监察工作，各科室“一岗双责”的工作格局。年内召开团长办公会议四次，专题分析研究本单位党风廉政状况，查漏补缺，制订党风廉政建设工作计划，层层抓落实。执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委“八项规定”，严格管控财政拨付经费；制定财务财产管理、教学科研管理、干部考勤管理等十项规章制度，用制度管人管事。组织开展明察暗访督查年、“三纠三促”专项行动和“三查三治”纪律作风专项整治活动，成立领导小组、制订实施方案、查摆梳理问题、建立整改台账，督查各项工作的实施与落实。梳理整治机关单位和党员干部中存在的作风问题，监督干部“八小时以外”的活动，确保机关党员严守政治纪律规矩。

市委讲师团领导班子成员名录

团长 汪克林

副团长 张德成吴生寿

定西日报社

{L-End} 【概况】 2017年，定西日报社围绕市委、市政府中心工作，学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神和省第十三次党代会、市第四次党代会精神，强化“四个意识”，履行职责使命，齐心协力，开拓进取，为全市经济社会发展创造良好的舆论环境。《定西日报》被评为“中国城市党报最具传播活力媒体”和“第四届全省报业创新发展先进单位”，两名同志分别获“全省创新发展先进个人”和“全省新春走基层先进个人”称号；七件新闻作品分别获甘肃新闻奖一、二、三等奖；“爱心超市”栏目获“全国报业好栏目”二等奖。

{L-End} 【重大主题宣传】 按照中央和省委、市委的统一部署，报社把做好十九大宣传报道工作作为首要的政治任务，高度重视、精心部署、有序推进，依托报纸及定西新闻网、定西手机报、微报、公众号等网络媒体，充分运用大版面、大篇幅、文图、图解、视频、链接等多种手段融合传播，使宣传报道工作有声、有色、有气势。会前，根据各时间段的不同特点相继推出“砥砺奋进的五年”“喜迎十九大”等栏目，采写、编发一批生动鲜活、可读性强、接地气的新闻稿件和专版。会中，以及时转载中央权威媒体的重点稿件为主，及时迅速、全面充分地报道大会盛况，宣传大会精神，生动反映大会的空前盛况。会后，开设“深入学习宣传贯彻党的十九大精神”“新时代新气象新作为”等栏目，突出报道全市上下学习宣传、贯彻落实十九大精神的动态和创新实践。年内刊发学习宣传贯彻党的十九大精神方面稿件近400篇，专题版面20多个。其中，两件作品被中国报协评为“中国报业十九大融合传播优秀作品”。配合全国产业扶贫甘肃定西现场会、全省项目建设观摩会、市第四次党代会、市“两会”、甘肃省建设国家中药产业发展综合实验区启动大会等重点节会及精准脱贫、东西部扶贫协作、“三查三治”纪律作风专项整治行动、“三纠三促”专项行动、生态文明建设、构建新型政商关系等重点工作，适时策划组织战役性宣传活动。全年组织开展战役性宣传20多次，刊发版面60多个，其中有关脱贫攻坚、决胜小康的报道稿件达到了300多篇。组织“宝兰沿线看发展”、“榕定携手，勠力同心，坚决打赢脱贫攻坚战”等联动、互动式采访报道活动。

{L-End} 【改进报道方式】 出台《定西日报社采编工作程序化管理规定》《定西日报社差错责任认定及奖惩规定》和《关于设立报纸质量奖的决定》，明确报纸采、编、校、审、传各环节的责任和规范化流程。坚持“党报性质，百姓情怀，平民视角”的方针，本着“以栏目设置带动改文风、以选题策划助推改文风、以版面设计促进改文风”的精神改进报纸内容和版面设计，打造一批具有定西地域文化特色、为读者喜闻乐见的精品栏目，传承庄重大方、清新活泼的报纸风格。规范和精简对会议和领导活动的报道，把重要版面、重要位置留给基层。创办《多彩定西》乡土月刊和《特别关注》专刊，《城乡视窗》《乡土人物》《天南海北定西人》等栏目。“弘扬‘三苦精神’，争当脱贫攻坚模范”、“定西好人”及《社会》《农村》《视点》等专栏，先后报道40多个先进个人、集体的事迹，推出定西塞罕坝——华岭林业站、甘肃省优秀共产党员冯小平等一批先进典型。深度报道宝兰客专、兰渝铁路开通、农民工回乡创业、移动支付在定西等热点新闻。开展“定西故事”“彩陶之路”“历史再现工程”“航拍定西”等主题采访报道活动。

{L-End} 【新媒体建设】 精编精办定西新闻网、定西手机报、“定西日报”微信公众号、定西日报微博，创办“定西微报”。对定西新闻网进行第四次改版，开通网上读报、领导活动报道集、视频新闻和直播窗口等功能，开设30多个频道和专题、300多个栏目，日均浏览量达2万多人次。定西新闻网在中国互联网品牌大奖评选中获“2017年全国地方网站最具本土影响力品牌奖”。制作推送视频新闻一期，开展现场直播两次。其中，安定区原创节目颁奖晚会的直播浏览量达到11万多人次。

{L-End} 【基础设施建设】 年内报纸期发行量达到3.44万多份，比上年增加1200多份。为一线编采人员采购、配备、更新数码单反相机、笔记本电脑、录音笔、移动硬盘等采访设备；建立网站整体机房数据中心，配备微信直播系统、航拍器和摄像机、高性能图文编辑电脑；建设图书阅览室，购置各种书籍500多册；在办公区域安装专用信号发射器，实现无线wifi网络全覆盖。

{L-End} 【自身建设】 新增一个科室和两名人员编制的基础上，经由全市事业单位统一招考新招录三名专业人员。采用“走出去”与“请进来”相结合的方式加强培训，并开展以老带新“传帮带”活动。修订绩效考核制度、考勤制度等，重申《定西日报社采编人员十不准》，将考核、检查、抽查等工作制度化、常态化。发挥党支部和工会、妇女小组的作用，结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“重温党的历史，牢记职责使命”主题教育实践活动、“好学风、好文风、好作风、好家风”主题读书朗诵活动及全体干部职工参加的摄影、拔河、乒乓球、健步走、象棋、跳棋等系列文体比赛活动。派出一名青年干部驻村开展帮扶，组织全体干部参与结对帮扶，为帮扶村资助产业基金10万元，捐助部分办公、学习用品，总价值近2万元。

{L-End} 【党的建设】 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提高思想认识。坚持分层次、多形式的理论学习制度，利用微信、QQ群等新媒体设立学习园地，开展专题学习研讨活动，学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。全年举办专题党课5次，职工学习大会13次，召开党员大会7次。落实“三查三治”“三促三纠”整治活动的要求，层层落实党风廉政建设主体责任。层层签订责任书，将党风廉政建设工作任务分解到各部门、各岗位，切实履行好“一岗双责”。查摆在纪律作风方面存在的庸、懒、散、慢、混、拖、卡等问题八项，均整改完毕；班子成员开展提醒式约谈20多人次。

定西日报社领导班子成员名录

总编辑 苟广斌

党支部书记 王煜章

副总编辑 马国旗 郭建设

工会主席 宋伟

统战工作

{L-End} 【概况】 2017年，全市统一战线围绕市委中心工作，以落实中央和省委、市委统一战线重大决策部署为主线，以推动统战工作创新发展为目标，以开展“马上就办、真抓实干”系列活动为抓手，按照“突出重点、体现特点、打造亮点”的思路开展统战工作。

{L-End} 【思想政治工作】 坚持把带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为统战系统首要政治任务，通过集中学习、讲专题党课、交流体会、专题调研等形式，组织统战干部理解领会习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新战略，准确把握党对统一战线的新论断、新要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。组织民主党派开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士开展理想信念教育实践活动、宗教界人士开展政策法规宣传教育活动，不断深化学习十九大精神的深度和广度。市级各民主党派、工商联、知联会、宗教团体等，先后召开学习十九大精神专题会议，邀请民进甘肃省委会主委尚勋武做以“深刻学习领会十九大精神，努力做适应新时代要求的中国特色社会主义参政党”为主题的专题辅导。

{L-End} 【多党合作事业】 按照《市委关于加强社会主义协商民主的实施意见》《关于加强政党协商的实施办法》《2017年度政党协商计划》的要求，建立健全向民主党派和党外人士定期通报情况、征求意见、送阅文件、传达精神、反馈情况、邀请参加重要会议等制度。组织召开各界人士经济情况通报会两次，广泛征集各界人士意见建议并报市委、市政府参阅，得到市委主要领导批示。探索创新调研协商方式，组织全市各界代表人士赴部分县区调研县域经济发展情况，形成调研报告，得到市委肯定。在全省率先开展脱贫攻坚民主监督工作，市委统一战线工作领导小组下发《关于支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督的实施方案》，确定由市上五个民主党派分别在五个深度贫困的村监督精准扶贫情况。在支持各民主党派加强自身建设的基础上，鼓励支持各民主党派开展文化下乡、司法救援、支医支教、社会救助等活动。民盟定西市委会实施旨在加强对西部教师培训的“红烛计划”，并争取浙江钱潮服务队为贫困学生捐赠各类物资价值17万元；民革定西市委会开展关注留守妇女儿童行动，争取甘肃福利彩票基金会为困难群众捐赠各类物资价值五万元。

{L-End} 【党外知识分子工作】 建立由统战部门牵头，组织、宣传、人社、财政等有关部门参加的党外知识分子工作领导机制，定期召开统战部与行业主管部门的碰头会议，协调研究解决党外知识分子工作中遇到的实际问题。组织专门力量调研重点县区和部门，建立700余人的定西市党外知识分子人才库，并实行动态管理，确定90人为重点统战对象。发挥民间商会、律师协会、会计师协会等行业协会作用，针对不同对象进行分类指导。协助市知联会完成换届，为市、县、区党外知识分子联谊会落实办公场所和工作经费，建立联系沟通、联谊交友、情况通报、交流信息、参政议政、建言献策等平台。联合中国科学院大学举办全市党外知识分子能力提升培训班，培训党外干部、党外知识分子50人；依托全省非公经济人士、律师、新媒体从业人员等专题培训班，培训新的社会阶层人士20余人。支持市知联会开展践行社会主义核心价值观主题活动，在新的社会阶层人士中开展“讲好身边的感动故事”活动。支持党外知识分子围绕全市重点工作开展调研，形成农业、生态、民生、社会管理等九篇调研报告，多条意见建议被市委、市政府采纳，并列为督办项目。市知联会成立六个社会服务小组，开展技术培训、义写义画等各类服务活动17场次，覆盖7县区8000余群众。

{L-End} 【民族工作】 按照“年年抓五月、以五月促全年”的思路，开展第21个民族团结进步宣传月活动，组织有关部门深入机关、乡村、社区、学校、企业、宗教场所广泛宣传党的民族宗教政策，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动80多场次，惠及群众近万人。命名全市第一批民族团结进步创建活动示范单位25个、示范家庭50户、教育基地2个，全市有国家、省上命名的示范乡镇、示范单位、示范家庭31个。成立市“两个共同”示范区建设领导小组和市民族宗教工作协调推进领导小组，健全完善领导小组议事规则和成员单位履职尽责考评办法，制订关于加快民族乡村脱贫攻坚和民族团结进步创建活动的配套文件，扶持民族乡村加快经济社会发展。全市36个民族村中有20个村实现整村脱贫。探索建立少数民族流动人口重点流入地和流出地的联系机制。推进“清真”概念泛化问题专项治理，联合有关部门监督检查清真食品生产经营活动。

{L-End} 【宗教工作】 完善《宗教领域维护社会稳定风险评估方案》《宗教领域重大事件预警预案》和处置紧急情况的预案，成立党的十九大期间定西市民族宗教领域维稳安保工作领导小组，与各县区签订民族宗教领域维稳安保工作责任书。制订民族宗教领域意识形态风险隐患整改方案。结合宗教政策法规“六进”及“和谐寺观教堂”创建活动，开展宗教政策法规学习月活动，举办全市宗教团体负责人培训班，系统学习《宗教事务条例》，并印发宗教政策法规选编。在全市宗教活动场所全部建立包括财务管理、人员管理等七项管理制度，并装框上墙。备案宗教教职人员被纳入新型农村医疗保险、城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险，288名教职人员享受生活补助。聚焦宗教领域重点难点问题，有针对性地教育引导教职人员和信教群众，利用网站、微信等宣传平台强化正面宣传。定西市和安定区、岷县民族宗教部门完成单设，列入政府工作部门序列，并增加编制22名。建立民族宗教干部联系宗教活动场所和教职人员制度，在任务较重的乡镇（街道）设立宗教工作办公室，配备宗教专干，在行政村成立宗教工作管理小组（联络员）。全市有两个宗教活动场所和一个宗教团体获全国、全省和谐寺观教堂创建先进集体，两名个人获全国、全省和谐寺观教堂创建先进个人。

{L-End} 【非公经济领域统战工作】 聚焦破解融资难题，开展“扶助小微企业专项行动”，编写《定西市中小微企业融资指南》，建立市级“助保贷”融资平台，10户企业通过市级“助保贷”平台贷款4670万元。与甘肃股权交易中心签订战略合作协议，通过“兴陇宝”平台为企业直接融资3000万元。开展“千企帮千村”精准扶贫行动，组织全市159户工商联会员企业与237个贫困村实现对接，实施项目397个，投入帮扶资金2.83亿元。全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会在临洮县召开，交流临洮县开展“百企帮百村”行动的典型经验。临洮平长现代农牧科技有限公司被全国“万企帮万村”精准扶贫领导小组、全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩协会评为全国“万企帮万村”先进民营企业。安定区依托甘肃蓝天马铃薯产业发展公司，通过“公司+联合社+合作社+农户+银行+电商平台”的办法，创立精准扶贫与企业发展共赢的“蓝天模式”。四名非公经济代表人士被评为甘肃省非公经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者。落实《定西市构建新型政商关系“双六条”“正负面清单”（暂行）》，制定领导干部联系帮扶非公有制企业工作制度，市四大班子领导联系帮扶32户非公企业。建立非公经济人士综合评价联席会议制度，对拟做出政治安排的非公经济人士全部进行综合评价，完成市四届人大代表、政协委员中的非公经济代表人士推荐考察工作。指导市工商联完成换届。加强东西扶贫协作，与福州市工商联签订《缔结友好商会建立对口帮扶协作机制专项协议》，建立长期对口帮扶协作机制。举办“感受发展变化，分享发展进步”定西籍企业家回乡中秋茶话会，全国各地的120多名定西籍企业家应邀参会。组织20多名非公经济代表人士参加在中山大学举办的高级培训班。

{L-End} 【对台工作】 市台办编写《台海形势发展历程概述》学习资料，通过培训班、座谈会等形式，有针对性地开展涉台事务教育。依托陇西李氏文化、临洮马家窑彩陶文化和中医药产业等优势，发挥台办、侨联等组织作用，通过走出去和引进来相结合，开展对台经贸、对台交流交往、吸引台胞捐赠等活动，每年两地交流交往人数保持在100人次以上。依托兰洽会、李氏文化等节会平台，加强与港澳台同胞的联系，引导参与脱贫攻坚和经济建设。

{L-End} 【党外代表人士队伍建设】 制定《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》《关于建立完善党外干部队伍选拔任用工作机制》等文件，以及党外干部“百千万”、少数民族干部“515”培养工程实施意见，完善党外代表人士、民主党派代表人士、无党派代表人士、党外干部、少数民族和宗教界代表人士、非公有制经济代表人士五个数据库。落实共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同讨论研究、共同督促检查“六个共同”机制，全市党外副县级以上干部50人，选配20名党外人士担任市政府15个部门及事业单位领导职务。

{L-End} 【自身建设】 落实学习制度，举办“同心讲堂”七期。结合“三查三治”“三纠三促”专项行动，健全完善责任制度、督查制度、考核制度、奖惩制度等。督促各级统战部门落实全面从严治党责任，加强党风廉政建设，增强统战干部讲政治、守规矩的思想自觉和行动自觉，营造“马上就办、真抓实干”的干事氛围。首次设立全市统战工作“创新奖”，建立评选机制。省、市新闻媒体宣传定西统战工作30多次，门户网站发布消息200多条，“定西统战”微信公众号发布消息200多条。

市委统战部领导班子成员名录

部长 李斌

常务副部长 李向荣（8月止）

李敬（8月任）

副部长、市工商联党组书记 马新民

副部长 梁庆林 杨继红

市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）主任 杨振宇

政法工作

{L-End} 【概况】 贯彻落实中央和省委、市委政法工作会议精神，围绕“为党的十九大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境”这一主线，坚持问题导向，补齐短板，推进平安定西、法治定西、过硬政法队伍建设，实施政法工作“亮剑”“源头”“平安”“强基”“固本”“提升”六大工程，全市政法、综治、维稳、反邪教、执法监督、依法治市各项工作取得成效。定西市连续第三次荣获全国社会治安综合治理优秀市，并荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，市委书记唐晓明等三人受到中央综治委、中央组织部嘉奖。

{L-End} 【“四核心、四加强”】 2月16日，市委召开政法工作会议，提出“四核心、四加强”工作要求。市政府主要领导、市委分管领导与各县区、市直相关单位签订2017年度综治、维稳、防范处理邪教《目标责任书》。市委、市政府主要领导深入政法基层单位开展调查，督导研究解决具体问题。5月18日，9月20日，先后召开全市政法重点工作推进会议，解决政法各部门、各单位、综治维稳610个成员单位的16个问题。

{L-End} 【“六大工程”】 实施“亮剑”“源头”“平安”“强基”“固本”“提升”六大工程，印发《定西市政法工作“六大工程”建设实施方案》，对重点任务以责任清单的形式细化分解，逐条确定责任单位、协作单位和完成时限。印发《定西市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》。加大全市综治领导责任制追究力度，市委常委、政法委书记张懿笃集体约谈社会治安问题相对突出的临洮县党政分管领导、综治委负责同志。市禁毒委约谈陇西禁毒委领导；市综治委将临洮县南屏镇、漳县新寺镇列为全市社会治安问题突出乡镇挂牌整治；渭源县综治委对处置非访问题不力的北寨镇挂牌整治，对县法院给予通报；漳县综治委对平安建设重视不够的三个单位挂牌整治、约谈三个单位；通渭县综治委约谈发生命案的义岗镇和北城乡。

{L-End} 【党的十九大维稳安保工作】 印发《定西市迎接党的十九大维稳安保工作方案》，签订《党的十九大期间维稳安保责任书》，成立市委、市政府主要领导任总指挥的定西市党的十九大维稳安保工作指挥部。9月7日，召开全市党的十九大维稳安保重点工作部署会议，安排部署全市党的十九大期间的维稳安保工作。成立七个由市委、市人大、市政府、市政协分管领导和市中级人民法院院长、市检察院检察长带队的维稳安保督导组，派驻各县区开展督导检查工作。10月9日，召开“定西市党的十九大安保暨反恐防暴拉动演练誓师动员大会”，全市七县区举行2017年反恐防暴应急处突综合实战演练暨党的十九大安保誓师大会，公安、武警、消防、卫生、电力、城建等行业7000余人参加演练。10月16日，召开全市党的十九大维稳安保视频调度会议。排查各类矛盾纠纷2589件，调处2458件；排查检查反恐防范重点目标要害部位和人员密集场所1114处，发现安全隐患558处，当场整改隐患293处，发放限期整改通知书81份。

{L-End} 【社会稳定风险评估】 全市开展社会稳定风险评估重大事项440项，其中重大项目391项，重大决策3项，重大活动46项；建立稳评专家库8个193人。其中，市级1个10人，县区级7个183人；引入第三方评估机构3家，制订管理办法，建立管理科学、运行有序、服务优良的第三方评估市场，全市由第三方评估公司完成社会稳定风险评估事项16项。出台社会稳定风险评估工作《考评办法（试行）》《责任追究办法（试行）》，先后下发稳评工作督办函，专题督办S229线榆中—陇西公路银山(兰定界)至普济寺段等九条省道建设项目、出租汽车行业改革等重大事项社会稳定风险评估工作。

{L-End} 【防控体系建设】 以“五张网”建设为重点，构建完善社会治安防控网。建立健全“屯警街面、动中备勤”的全时段、网格化反恐武装巡逻防控机制，构建以重点部位为点、车辆巡逻为线、区域巡控为面的“点、线、面”相结合的立体化防控格局。市、县、区成立城区巡防队，专职巡防力量达到500人，划分巡防区域19个，投入警务巡逻车150多辆，重点巡防全市67个重点街区和重点部位。全市76家网吧、709家旅馆、90家娱乐场所全部安装信息系统，289家治安保卫重点单位全部安装视频监控系统。对全市所有重点行业、场所挂“社会治安公示牌”，对问题突出的行业、场所挂“社会治安警示牌”。深化社区警务战略，划分责任区881个，配备专职驻村民警427人，专职社区民警98人，建立1162个社区（村）警务室，新录用的1265名警察已全部充实到基层责任区。完善现有内保组织（现有258个903人）工作机制，做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位值守“四落实”。清理机关企事业单位自录保安和“黑保安”，归建自招保安单位189家，全市专业保安公司达到7家，保安员达1.3万人。成立网安警务室12个，网安警力达32人。

{L-End} 【矛盾纠纷排查化解】 下发《定西市完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》，建立健全党委领导、政府主导、综治协调、司法行政部门指导、部门共治、社会协同的工作体系，督促司法、人社、国土、环保等25个部门制订本系统参与矛盾纠纷多元化解机制的具体办法，形成以《实施意见》为基础的“1+25”贯彻落实文件体系。全市已建成专业性、行业性调委会38个。其中，医疗纠纷调委会八个、道路交通事故调委会九个、婚姻家庭调委会六个、劳动争议调委会三个、涉法涉诉信访纠纷调委会两个、物业管理纠纷调委会两个，其他调委会六个。开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动。市、县、乡三级召开专题会议研究部署361场次，制订方案239个，召开联席会议500场次。排查矛盾纠纷15467起，调处14844起，调处率为95.9%。

{L-End} 【社会治安治理】 打好命案防控、打黑除恶、缉毒破案、治爆缉枪、治理“两抢一盗”、打击电信诈骗、打击涉众型经济犯罪、打击侵权假冒、打击制贩假证、查禁黄赌毒、打黄扫非等专项行动，严打整治高压态势持续推进。围绕严重影响当地社会稳定、治安安定和群众反映强烈的突出治安问题，坚持“属地管理”和“系统抓、抓系统”的原则，开展联合执法行动反复治理。按照有问题清单、有牵头领导、有责任部门单位、有工作台账、有专题报告和一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一份档案的“五个有五个一”要求，实行精细化管理、精确化督导。年内全市确定52个省、市、县三级督办的重点地区、行业场所，全部完成整治任务。开展依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争。落实《定西市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，明确居住证持有人享有的10项权益和公共服务。全市1805所各类学校模式化推进“校园安全保护区”建设工作，规定校园200米范围内属于校园安全保护区，明确12家成员单位职责及监管责任，强化部门协作。全市寄递企业配备X光机27台，具备邮件快件出县100%安检条件。规范全市23个快递品牌480家快递企业（网点）管理，全面落实实名收寄、收寄验证、过机安检“3个100%”制度。

{L-End} 【执法监督】 全市政法各单位通过办案人自查、庭室评查、评查组专门评查等方式，评查案件40349件。开展县区案件互查互评活动，评查各类案件587件（法院系统174件，检察系统170件，公安系统126件，司法系统117件），发现问题89条。推动“两年内基本解决执行难”攻坚行动，启动全市法院基本解决执行难“飓风行动”夏季攻势，集中执结一大批积案、难案，惩治一批失信“老赖”。纳入失信被执行人名单库3206人，公开曝光2167人次、罚款106人、拘留860人、追究刑事责任9案10人。

{L-End} 【依法治市】 审议通过《定西市法治建设绩效考评办法（试行）》《2017年定西市依法治市工作要点》《2017年度定西市依法治市工作重点任务台账》《2017年定西市法治为民办实事项目》。《定西市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》和《定西市物业管理条例》，分别于4月6日和10月1日起施行，《定西市河道污染防治条例》进入一审。《定西市采砂管理办法》于3月16日起正式施行；《定西市消火栓管理办法》《定西市住宅专项维修基金管理办法》启动立法调研；《定西市机动车停车场管理办法》形成草案，面向社会征求意见。

{L-End} 【司法改革】 研究确定年度司法改革要点和工作台账，细化分解改革任务43项，实行清单管理，责任单位递次有序推进。制订《新形势下市县党委政法委统筹同级政法部门工作试点方案》，市委全面深化改革领导小组审议通过《定西市健全落实社会治安综合治理领导责任实施细则》《定西市关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》。市法院制订《审判权运行机制及司法责任制改革实施方案》《专业法官会议工作规则(试行)》等，新型审判团队、新型权力运行模式全面启动。市检察院制订《定西市检察机关常见罪名证据规格指引（试行）》。公安系统印发《关于全面深化全市公安改革的意见》，从6个方面明确了49项改革任务，并细化为112项具体内容进行分解。出台《定西市公安机关开展解决无户口人员登记户口问题实施方案》，为1023名无户籍人员办理落户；清理各类行政许可项目20项、公共服务项目四项，下放县级公安机关行政许可七项，全市新增十个派出所出入境业务受理点。

{L-End} 【队伍建设】 学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念、新战略。党的十九大以来，迅速在全市政法系统掀起学习党的十九大精神热潮，教育引导全体干警学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持用党的路线方针政策统一思想，以党的最新理论成果武装头脑，用党的路线方针政策指引行动。落实中央“八项规定”，坚持从严落实党风廉政建设“两个责任”制度，与政法各部门签订责任书，推进党风廉政建设和反腐败工作。联系国内著名大学，以领导素能培训、专项业务培训和岗位技能培训为基本类型，有计划地分类培训中层以上干警。

市委政法委领导班子成员名录

书记 张懿笃

常务副书记 赵希荣（5月止）

常正贵（8月任）

副书记、市维稳办主任 许士元

副书记、市综治办主任 罗尚慧

政策研究

{L-End} 【概况】 2017年，市委研究室（改革办）贯彻落实党的十九大精神和省第十三次党代会精神，围绕市委中心工作，履行参谋服务工作职责，开展调查研究，主动谋划、稳步推进全面深化改革工作，将“三查三治”“三纠三促”纪律作风专项整治行动和“明察暗访督查年”活动相结合，创造性开展工作。

{L-End} 【调查研究】 开展调查研究，撰写《学习十九大精神，坚持新发展理念，坚定不移将改革不断推向前进》《学习贯彻党的十九大精神，加强地方党委全面领导，为坚决打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会提供坚强保证》等论文。开展县域经济发展、中药材、马铃薯产业、机构编制、群团改革等调研，撰写《坚持壮大方向，紧盯问题导向，全力加快发展全市县域经济的调查报告》《关于全市开发区建设的调研报告》。参与市委中医药、马铃薯产业调研，撰写《全市中医药产业调研报告》《全市马铃薯产业调研报告》。联合市农业局开展专题调研，撰写《精细化实施供给侧结构性改革大力打造全省高原夏菜生产加工基地——对我市全产业链发展蔬菜产业的调查》。开展农业供给侧结构性改革情况调研（以安定区农村一二三产业融合发展、岷县中药材产业为题），撰写《从生“金蛋”到农村一二三产业融合》《“千年药乡”新观察——岷县以“十化”方式为建设国家中医药产业发展综合试验区做贡献》。组织人员赴浙江宁波市考察学习推进全面深化改革工作的做法及推进村级权力清单、社会治理网格化管理等改革事项，撰写《宁波市全面深化改革工作考察报告》《规范村级权力 保障村民权利——关于浙江宁海村级权力清单“36条”运行实践的考察报告》《关于宁波市镇海区庄市街道“网格化管理、组团式服务”的考察报告》。赴贵州省六盘水市专项考察学习农村改革“三变”经验，撰写《解放思想担当作为，真抓实干决战脱贫——赴四川凉山、贵州六盘水毕节考察报告》。

{L-End} 【信息编发】 编发《改革动态》175期。其中，省委改革办采用11期。新华社甘肃分社记者在2017第五期《甘肃领导专供》发表稿件《定西在全面深化改革中引入第三方评估初显成效》，得到省委书记林铎肯定批示。新华社《内部参考》第31期刊发《甘肃定西探索农民义务植树生态扶贫之路》。2017年第24期《瞭望》新闻周刊以《甘肃：中西医“两条腿”走路的医改》为题，对渭源县医改工作经验做宣传报道。安定区创新学区化管理模式和“阳光课堂”教学在中央电视台宣传报道。中央电视台《新闻直播间》栏目，专题报道定西渭河源生态文明建设。编办《政策信息》22期、《决策参考》5期、《情况与建议》2期、《调研参阅》8期。

{L-End} 【全面深化改革】 年内筹备、组织召开领导小组会议三次，审议出台改革意见方案14个，统筹推进顶层设计改革、试行试点改革、问题倒逼改革31类199项。市委常委会议、政府常务会议研究解决和安排部署安全生产领域改革、医疗卫生改革、供给侧结构性改革、完善扶贫体制机制改革、群团组织改革、党的建设领域改革、深化“放管服”改革等有关事项30余项（条）。组织召开全市改革办主任会议、专职副主任等会议六次。对全面深化改革探索开展的第三方评估工作，得到省委主要领导肯定批示，并在全国交流推广。漳县妇联先行先试基层组织改革，打造党建带妇建、以妇建促党建模式，得到全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩的肯定批示。开展跟踪督查、全面督查、专题督查，在督查中发现问题、破解问题、推动改革，督察改革31次。重点围绕督方案、督举措、督落实、督成效四项内容，已开展全市蔬菜产业的供给侧结构性改革、县域经济发展改革、马铃薯产业供给侧结构性改革、中医药产业供给侧结构性改革、陇西县试点类改革、临洮县小微改革群团改革、开发区体制机制改革、机构编制改革、营商环境改革等督察10（轮）次。开展对全市电商、快递、邮政融合发展改革，金融创新改革，健全农村义务植树机制等改革第三方评估。4月、5月分别参加“第三届中国第三方评估论坛”和“创新战略联盟标准化评估专业委员会成立大会暨标准化第三方评估研讨会中国第三方评估论坛组委会”，交流定西开展第三方评估的探索。中央改革办专项督察肯定改善贫困地区孩子上学条件问题落实情况，中央农村土地制度改革第11督察组肯定陇西县农村土地制度试点改革，省委督察组肯定基层妇联改革工作。

{L-End} 【作风建设 】多次召开座谈会交流学习心得体会，按要求参加公务员网络培训，分期参加党校学习贯彻十九大精神专题培训班。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。制定《深入推进“两学一做”学习教育加强支部组织建设工作（学习）计划》《推进“两学一做”学习教育常态化、制度化实施方案》。以落实“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度等基本组织生活制度为抓手，开展党员固定活动日活动。召开党小组会议10次，支部委员会议4次，支部党员大会4次，5名领导干部讲党课8次。开展“明察暗访督查年”活动和“三查三治”“三促三纠”纪律作风专项整治行动。制订各项活动实施方案，成立领导小组，建立个人问题清单和整改台账，根据整改情况及时召开推进工作会议，明确目标要求、重点任务和实施步骤。明察暗访活动领导小组就各科工作进展情况多次专项督查，问题倒逼，确保各项问题整改到位。

{L-End} 【驻村帮扶工作】 派驻一名科长担任胜义村村第一书记、帮扶工作队队长，具体负责开展工作，全室干部12次联系对接，全年进村入户85人次，精准施策，一户一策，下足“绣花”功夫。科学制订帮扶计划，分析致贫原因、制订脱贫计划。多方联系协调为帮扶村赠送《精准化推进甘肃“1236”扶贫攻坚实证研究》《动态汇编》《调研文集》等政策书籍300多本，发放种养殖和健康教育等科普读物1000多册；捐赠会议桌、沙发、办公桌等总价值1.6万多元的办公设施；捐赠村级基层组织基础设施建设资金2万元；发放医疗急救包144份，并邀请市上医护人员和农技人员进行现场培训；协调中国狮子联会浙江钱朝服务队捐赠幼儿衣物100套；协调市民政局捐赠羽绒服50套，面粉102袋，小学生彩笔等学习用品96套，对联100幅；协调定西市康宁医院全额免费托养贫困户残疾人员1名，捐赠价值4万元的热力空调12台；协调省国资委捐赠钢材1.5吨；协调甘肃孝心天下文化传播有限公司捐赠跑步机1台；协调市文广局解决科普读物200册，价值5万多元的文化器材；协调市体育局配套价值3万多元的体育器材；协调城投公司资助炉渣40吨，路灯60盏；资助贫困户学生陈海霞2000元；赠送帮扶户茶叶28包；协调省外企业资助贫困户学生13.9万元。协调水务部门，检查修复供水管网；联系电力部门，将相对偏远的野岘、赵窑、张坡三个社的电网进行改造，实现动力电三社全覆盖；实施总投资218万元的4.8千米通社道路硬化；协调网络公司，实施互联网进村入户工程，帮助农户接网入户，发展电子商务；整合项目资金46万元新修建村委会的文化广场、乡村舞台、篮球场、羽毛球场、乒乓球场等场地。通过技术培训、免费投苗等形式，引导群众种植花椒43.33公顷；争取标准化养殖圈舍项目，建设养殖大棚60座；协调林果中心，栽植柏树1000棵；成立草编专业合作社、足球专业合作社和建筑业协会，发展“归雁经济”，搞好“老板经济”，带动农民发家致富。

市委研究室领导班子成员名录

市委副秘书长、主任 张全有（8月止）

主任 寇继军（8月任）

副主任 姚建武 马伟 郭有粮

改革办专职副主任 陈树权

机构编制工作

{L-End} 【概况】 2017年，贯彻落实党的十八大、十九大精神，按照“控总量、优结构、保重点、促发展、增活力”的总要求，推进“三项改革”“两项建设”和“一项管理”。截至2017年底，全市各类编制70958名，较2012年底增加1470名。

{L-End} 【控编减编】 围绕“两个只减不增”总目标，强化控编减编工作举措，推进主体责任落实。加强源头管理，采取挂牌、合署、撤并等形式，整合机构，实现控制总量、遏制增量、盘活存量。结合“放管服”改革、事业单位分类改革、行政管理体制改革的推行，加大机构撤并和编制核减力度，把核减收回的编制，向事关全局的中心工作、重点领域和基层一线倾斜，改变编制配备不均衡、结构不合理问题。

{L-End} 【机制健全】 在执行《机关事业单位新进人员编制审核工作程序》《机构编制工作联席会议制度》《机关事业单位新进人员编制审核卡》和编委主任“一支笔”审签等制度的基础上，制订《机关、事业单位办理编制使用申请、人事调动、增拨工资经费流程》，推行《在编在岗证明单》，从机制上保证编委成员单位在调配执政资源中行动同步；出台《关于领导干部调整配备前征求机构编制部门意见的通知》。制订《严肃机构编制纪律严格程序严控总量的通知》《严格事业单位机构编制管理的意见》《进一步加强和改进机构编制监督检查工作的意见》《加强机构编制违规违纪行为预防工作的实施意见》等。

{L-End} 【机构编制管理】 探索实施机构编制、实有人员、领导配备“红、黄、绿”三色警示台账制度。建立机构编制问题整改台账，实现用审批推动问题整改。开展机构编制违纪违规问题专项整治行动，强化机构编制违规违纪行为的预防工作，杜绝机构编制重大问题发生。

{L-End} 【机构编制督查】 市县同步开通“12310”举报投诉电话，疏通对机构编制违规违纪问题的举报受理渠道。开展控编减编工作情况专项督查和综合性督查，向各县区反馈督查出的问题。把机构编制政策法规执行情况纳入巡察、领导干部任期经济责任审计范围，把控编减编和“放管服”改革纳入市政府目标管理考核体系，强化部门领导班子、县区党委政府消化本部门、本县区超编人员的主体责任，提高对控编减编工作的重视程度和落实力度。

{L-End} 【行政审批制度改革】 截至2017年底，市政府取消和调整行政审批事项八项，其中取消六项，调整两项。重新对照梳理涉及市级的行政许可事项，梳理出市级行政许可事项203项，及时向社会公布，实现省市县的“三级四同”。清理规范行政审批中介服务事项两项，两批取消中央指定地方实施行政审批中介服务等事项50项。对涉及投资类行政审批中介服务事项进行摸底，梳理整理市发改委、市环保局、市住建局等13个部门中介服务事项31项。动态管理市级权责清单，更新19个部门权力事项241项。印发《市政府部门开展“减证便民”专项行动实施方案》，对在实施审批、提供公共服务过程中，要求申请人出具的各类证明材料进行清理，清理市政府部门（市政府直属事业单位）涉及群众办事创业证明事项370项。其中，保留证明事项331项、取消39项。市政府部门所属事业单位涉及群众办事创业证明项122项。其中，保留证明事项113项、取消9项，并实行清单化管理和动态调整。

{L-End} 【行政管理体制改革】 撤销市、县两级监察局，成立市、县两级监察委员会，调整职能、机构、人员编制、领导职数。规范市、县两级纪委机关内设机构名称、排序、职能，调整市纪委派驻机构人员编制。成立市、县纪检监察机关干部监督机构，明确工作职责和运行机制，强化对纪检监察干部的监督。提出市行政审批服务局机构设置意见。优化调整市工会、团委、妇联、科协等群团机关机构编制。推进法检两院行政管理体制改革，完成机构编制、领导职数的审核上报，推进省以下地方法院、检察院机构编制统一管理改革任务。组建成立市委网信办，印发“三定”规定。将市民族宗教事务委员会单设，列市政府工作部门。重新修订市委统战部“三定”规定。明确市委办等市直40个行政机关、市农机局等3个事业单位的安全生产工作职责。

{L-End} 【事业单位改革】 完成市直200个事业单位的分类工作。启动事业单位“三定”工作，制定相关文件，明确工作步骤。批复定西市文化馆和陇西县第三人民医院（首阳中心卫生院）《法人治理结构改革试点工作的实施方案》和《法人治理结构建设试点工作实施方案》，核准备案《市文化馆章程》。印发《关于全市从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》，全市生产经营事业单位分类型有步骤推进改革。召开第三次机构编制工作联席会议，专题研究市直事业单位公开招聘和“连人带编”划转人员中有关编制管理方面的问题。印发《市编办关于做好市直机关事业单位领导职数及配备情况统计工作的通知》，对277个市直部门和单位初步建立领导职数台账。其中，党政群机关65个、县级事业单位71个、科级事业单位141个。完成2016年事业单位法人年度报告工作，事业单位年度报告提交公示率为100%。完成党政群机关统一社会信用代码赋码初始发证工作，全市赋码发证563家。

{L-End} 【自身建设】 加强学习党的十九大精神，举办“两学一做”学习教育“学”与“做”、“放管服”改革“管”与“服”辩论赛，组织党课辅导、专家讲座等活动，开展“强素质·做表率”读书交流活动，设置图书阅览室。坚持“三会一课”制度，加强对民主生活会、组织生活会等组织生活制度的学习。开展“三查三治”纪律作风专项整治行动和“三纠三促”专项行动，采取个人全面查、办事人员提、科室之间找、主管领导点四种方式，严查机关干部认识不到位、管束不到位、抓手不到位、落实不到位四个方面的问题。提出“统一、上进、严谨、和谐”的工作理念，把“思想言行统一、工作学习上进、做人做事严谨、同事家庭和谐”作为机构编制部门合格党员的具体标准，规范党员思想、工作、生活。开展自问和查问“两问”活动，党员干部的思想作风明显转变。

市机构编制委员会办公室领导班子成员名录

主任 吴政渊

市事业单位登记管理局局长 贾兴隆

副主任 杨建勋（8月止） 朱志宇

李军 王涛（11月任）

调研员 王伟（7月止） 刘亦工

副调研员 郑文

机关工委工作

{L-End} 【概况】 2017年，市直机关工委贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以落实“三会一课”制度为抓手，加强机关党组织的政治、思想、组织、作风和纪律建设。

{L-End} 【政治建设】 坚持把政治建设摆在机关党建的首要地位，突出重点抓党建。履行教育管理责任，以推动“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，将《准则》《条例》等党内法规纳入党员及党务干部教育培训工作中。树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。落实中央、省市委关于机关党建工作的最新要求、最新理论，在明责知责、履职尽责、追责问责三方面下功夫，把党建“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上。年初召开市直机关党的工作会议，工委常务副书记与各党总支、各直属党支部书记签订年度党建目标管理责任书。全年召开书记办公会议28次，各部门单位党组召开专题研究党建工作的党组会议年平均在三次以上。工委主要负责人与班子成员，分管领导与科室负责人签订落实全面从严治党工作目标管理责任书。落实《市直机关党建工作目标管理考核办法》《市直机关党建工作规范化建设实施意见》《关于严格机关党的组织生活制度的规定》，明确“三会一课”制度、党的组织生活制度、“党员固定活动日”等。把落实党内组织生活制度情况纳入机关党组织书记抓基层党建述职评议重要内容，把党员参加党内组织生活情况纳入党员党性定性分析的重要内容。开展党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴使用管理工作专项检查等工作。年内接转党组织关系480人，按自行脱党从党内除名党员四人，按期恢复违纪党员权利五人。

{L-End} 【思想建设】 坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，领会思想精髓、核心要义、精神实质。组织党员干部学习党的十九大及习总书记系列讲话、省第十三次党代会和市纪委二次全会精神等资料，发放《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》《十九大报告关键词》《中国共产党章程》《习近平的七年知青岁月》《习近平谈治国理政》等图书资料1.44万余本。市直机关各级党组织开展集中学习、专题研讨和交流心得510多次，牢固树立“四个意识”。坚持把政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与讨论交流相结合、专题教育与专家辅导相结合。6月举办市直机关党支部书记专题培训班、召开市直机关学习贯彻《准则》《条例》推进“两学一做”常态化、制度化工作交流会，对工委所属党支部书记或委员160余人开展思想教育。督促市直机关各级党组织把学习《准则》《条例》作为党员理论武装工作的重点任务，结合“两学一做”常态化、制度化，强化责任担当。加强党性教育，争做“四讲四有”合格党员。坚持把党课作为开展党员思想教育、加强党员思想建设的主阵地和的重要载体，创新方式，讲好党课。党组书记带头讲党课，年均四人次以上。组织党员干部赴革命圣地、红色教育基地、警示教育基地参观学习，共计2000余人次；组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，共计5000余人次；组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题活动，共计3500余人次。举办市直机关党员干部健身运动会，设运动项目14个，参与人数达3000余人次。

{L-End} 【组织建设】 落实《中国共产党发展党员工作细则》和全市发展党员工作规划，执行发展对象培训、预审、公示、票决等制度。年内发展新党员25名，预备党员转正33名。4月举办第二十一期入党积极分子培训班，组织入党积极分子57名，集中系统地学习党章等党的基本知识。做好机关党组织的组建、调整撤并、换届改选等工作。督促到期换届、机构变动和职能调整的单位按规定和程序换届改选。新建党支部两个，撤销党（总）支部六个，更名党支部一个，改选换届党（总）支部36个，补选调整党（总）支部书记委员31人次。建立党建工作联系点，由工委干部联系党（总）支部、总支委员联系支部、支委联系党小组，加强对市直机关单位党建工作的督促和指导。把联系点建成示范点，以点促面，示范带动党建工作责任落实。开展“基层党建基础建设规范提升年”活动，按照“组织健全、队伍建强、活动经常、制度完善、保障有力、运转规范”的工作目标，落实“八坚持八严格”。

{L-End} 【作风建设】 按照“坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合”的要求，对直属党组织“两学一做”学习教育常态化、制度化推进情况，坚持每季度督查一次，对“三会一课”年度计划制订、按期组织召开、全面如实记录、突出政治学习教育、突出党性锻炼、党总支对党支部进行指导检查等情况重点检查。按照《中共定西市委关于开展“三查三治”纪律作风专项整治行动的实施方案》要求，紧盯“庸懒散慢混拖卡”七个方面重点整治内容，配合市纪委集中开展四轮专项督查。市直部门单位查摆整改问题532个，干部个人查摆整改问题6238个。开展“回头看”，对思想认识不够到位、问题解决不够主动、工作进展不够平衡、制度落实不够严格和慢作为、不作为的部门单位，提交市委“三查三治”纪律作风专项整治领导小组办公室予以通报。对照“履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假”三个方面13类突出问题和63个具体问题清单、责任清单，在开展“三查三治”专项整治行动的基础上，采取查会议记录、看安排是否到位，查落实方案、看责任是否靠实，查清单台账、看问题是否认领，查工作进展、看整改是否落实，查具体措施、看作风是否转变等“五查五看”方式，对牵头和配合单位进行了集中督查，对关系民生民心“六件大事”的住建、环保、民政、食药、卫计、教育等单位重点督查，并对党组重视不够、问题认领不全、工作推进缓慢的单位限期整改。

{L-End} 【党风廉政建设】 坚持依纪依规治党，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，把政治纪律摆在首要地位，强化主体责任和监督责任，提高党员干部的忠诚意识。按照《中共定西市委办公室关于进一步加强廉政风险防控机制建设工作的通知》（定办发〔2016〕131号）精神，成立由常务副书记任组长的廉政风险防控工作领导小组，制订《市直机关工委廉政风险防控机制建设工作流程图》和《市直机关工委廉政风险点及防控措施》，各部门单位党组成立廉政风险防控工作领导小组，平均排查廉政风险点10余个，制订防控措施10余条。下发《工委直属党组织建立落实“434”责任体系深入推进机关党风廉政建设工作方案》，引导市直机关各级党组织加强党内监督，强化执纪问责。指导市直机关各级党组织年底召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会，自觉加强自我约束，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑高效廉洁政治生态。

市直机关工委领导班子成员名录

书记 陈国栋

常务副书记 杨荣德

副书记 杜向宏（12月止）

朱德杰（12月任）

纪工委书记 牛学文

党史研究

{L-End} 【概况】 2017年，市委党史研究室贯彻落实党的十八大、十九大会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕省第十三次党代会和市第四次党代会的工作部署，在市委的坚强领导和省委党史研究室的具体指导下，坚持五大发展理念，开拓创新。

{L-End} 【党史资料征编】 印刷《党和国家领导人在定西》（续编）。内容包括自2005年8月至2014年12月期间23位党和国家领导人视察定西的情况，共10余万字、30余幅图片。收集整理《图说定西》（暂定名）资料。该书收集整理2000年以前定西党史、党建、民生、家居、城市农村旧颜新貌等为主的老照片。撰写专题，做好编写党史二卷的前期工作。修订撰写大纲，采取分工协作，个人撰写的办法，完成编撰二卷所需15个专题中的《定西地区革委会成立的前前后后》《“文革”中的整党建党》《定西地区整风运动和反右派斗争》《知识青年上山下乡运动》《“一打三反”运动》《“靖会”提灌工程》等六个专题。开通《定西党史》微信公众号，加强党史宣传教育。集中刊发一批学习十九大精神的理论文章。

{L-End} 【党史研讨交流】 5月，研究室主要负责人在平凉就全省出台贯彻中央党史研究室《〈关于加强地方党史工作的意见〉的实施办法》进行座谈。7月，参加省委党史研究室在兰州召开的纪念抗日战争爆发80周年座谈会，并提交论文《定西对抗日战争的贡献》。

{L-End} 【业务培训】 7月，参加中央党史研究室在延安举办的全国党史业务培训班。11月，经汇报市委同意，组织四人及各县区党史办主任，到福州开展业务交流学习及对口帮扶对接工作。

{L-End} 【红色文化弘扬】 按照全市华夏文明传承创新区建设总体方案和《定西市红色文化弘扬“十三五”规划》。深入岷县、漳县、陇西等县，调研和普查“中共中央西北局岷州会议纪念馆”“中共中央西北局盐井会议纪念馆”和“陇右工委纪念馆”等革命遗址、遗迹。

{L-End} 【精准扶贫】 选配副调研员作为帮扶队长，长期驻村专搞帮扶工作。与市直机关工委协调，申请党费两万元，用于资助该村基层组织设施建设。同时提供沙发、茶几等办公设施，用于村党支部党员活动室，强化阵地建设。

{L-End} 【党风廉政建设】 党的十九大胜利召开后，党员干部通过组织轮训学、组织辅导学、集中统一学、个人自学等学习方式，学习十九大精神，结合肃清王三运流毒影响，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持“党史姓党”要求，不忘初心，牢记使命。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，遵守中央八项规定、省委“双十条”和市委“八项规定”，遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规章制度。落实民主集中制原则，加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设主体责任体系和从“一岗双责”出发，按照市纪委驻市委办纪检组的要求，重新修订《“三重一大”事项集体决策制度》等，报纪检组备案。

市委党史研究室领导班子成员名录

主任 罗小平

副主任 袁志红 颜永红

老干部工作

{L-End} 【概况】 2017年，在市委、市政府的领导和省委老干局、市委组织部的指导下，全市各级老干部工作部门学习贯彻党的十八届六中全会精神、习总书记对全国老干部工作的重要指示和全国老干部工作“双先”表彰大会精神、习总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”指示精神，以及省第十三次党代会精神，以迎接党的十九大胜利召开为主线，突出用心用情服务老干部主业，突出党委政府扶贫攻坚这个主责，学习贯彻中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，及省市《实施意见》精神，离退休干部思想政治建设和党组织建设不断加强，夯实服务管理和关心下一代工作，丰富精神文化生活。

{L-End} 【老干部政治待遇】 各级老干部工作部门贯彻落实全面从严治党要求，强化理论武装，完善组织设置，引导广大离退休干部旗帜鲜明讲政治。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织广大离退休干部学习习近平总书记系列重要讲话精神。免费赠阅离退休干部党报党刊200余份，组织举办市直离退休干部学习党的十八届六中全会精神专题辅导讲座、省第十三次党代会精神专题辅导讲座和党的十九大精神专题辅导讲座，组织30多名离退休干部参加党的十九大精神中央宣讲团报告会、省委宣讲团报告会和市委常委（扩大）会议，引导广大离退休干部自觉增强“四个意识”。按照《关于进一步加强和改进全市离退休干部工作的实施意见》精神，市、县区探索推进离退休干部党组织建设工作，市委批准成立离退休干部党委，市编委核定党委专职副书记一名。安定区离退休干部党工委已成立，并同步配备了离退休干部纪工委。年内市直已走访慰问离退休干部166人次，元旦春节和离退休干部生病住院走访慰问，走访慰问易地安置居住的八名离休干部。元月组织召开市直离退休干部情况通报会，市委、市政府主要领导出席会议并向老干部通报2016年度全市经济社会发展情况，同时征求了老同志对市委、市政府的意见建议。6月，组织市直部分离退休干部赴张掖、酒泉、嘉峪关、金昌等地参观考察了工农业生产、旅游产业发展等情况，10月，组织老干部赴福建参观考察。12月，组织召开市政府工作报告征求老干部意见建议座谈会，老干部围绕进一步完善《报告》和改进政府工作，从推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环境建设、市场监管、公共服务、科技创新、人才培养、安全生产等方面以及城市管理、供热等热点问题提出40余条意见和建议。全市各级老干部工作部门组织离退休干部参加重大会议和活动48次，召开情况通报会22次，参观考察15次，征求意见建议1491人次。

{L-End} 【离退休干部正能量活动】 组织离退休干部重点围绕决胜全面建成小康社会，深入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，开展座谈访谈，引导老干部忆往昔、看今朝，谈发展、谈变化，谈体会、谈建议。结合督查调研，市委老干局主要领导带队深入各县区分别召开“畅谈展望”及“建言十九大”座谈会议。市委组织部、市委老干局和定西电视台邀请三名老干部就发扬和传承“三苦”精神进行了电视访谈，组织老干部讲述“三苦”精神改变定西贫困面貌的典型事例和亲身经历。上报省委老干局“畅谈展望”和“建言十九大”调研文章16篇。市委老干局和定西日报社在《定西日报》开设“畅谈展望建言十九大”专栏刊发专栏四期，收到老干部文章200余篇，刊登35篇。市委老干局建立“情暖桑榆——市直离退休干部微信群”。组织和引导老干部在甘肃省老干部之家网络互动平台上发帖。全市已注册老干部网宣员230人，协助员75人，累计发贴17000余条。市老干部活动中心在“七一”前夕举办全市“畅谈．展望”演讲比赛，来自各县区的20多名离退休干部和老干部工作者演讲。国庆前夕，举办“献礼党的十九大——全市离退休干部书画、摄影、剪纸作品联展”活动，展出各类作品300余幅。全市征集14幅书画作品参加全省离退休干部“畅谈展望”书画联展；组织参加省老干部活动中心“我眼中的幸福美好新甘肃”演讲比赛。通渭县举办“喜迎十九大、翰墨颂党恩”离退休干部书画作品展，陇西县举办“老干部书画展暨最美老干部事迹展”，临洮县举办“唱响主旋律，共筑中国梦”庆祝建党96周年歌咏比赛。市委老干局组织市直离退休干部，先后赴厦门市和张掖市、酒泉市、嘉峪关市、金昌市参观考察。组织撰写考察报告，结合定西实际，就全市工农业生产和旅游产业发展及城市管理等方面提出了一些有价值的意见和建议。市委唐晓明书记批示，市委办以《要情抄告》将书记批示和《考察报告》转发各县区和相关部门，并要求在今后的工作中采纳和借鉴。组织动员老干部参与“百企献爱心，千名贫困学子受资助”扶贫助学活动。定西理工中专退休教师马友肃从50年代起开始捐资助学，离休20多年累计捐资超过20万元。中央电视台新闻频道《新闻直播间》以《八旬老人捐资20多万助贫困生》为题，专题报道马老捐资助学先进事迹。年内，全市老干部及其组织机构募集爱心基金248.6万元，资助贫困大学生1900多人。

{L-End} 【离退休干部服务管理】 贯彻落实中办3号和省委办91号文件精神，制订《关于进一步加强和改进全市离退休干部工作的实施意见》，以市委办﹝2017﹞39号下发各县区和有关部门执行。完善“双高期”离休干部关怀机制，开展为离休干部生日送蛋糕、送鲜花、送祝福的“三送”活动。出台《市直离退休干部医药费管理办法》和《定西市市直离休干部医疗定点医院管理办法》。全市年内支出离休干部医药费352.63万元。其中，市直支出离休干部医药费134.9万元，各县、区217.73万元。市县区坚持每年组织离退休干部体检的工作机制，市上组织130多名离退休干部进行了健康检查。出台《特殊困难离退休干部及离休干部遗属帮扶实施办法》。走访慰问市直65名无固定收入离休干部遗属，帮助解决实际困难。帮扶特困离退休干部及无固定收入离休干部遗属193人，支出特困帮扶资金32万元。其中，对有特殊困难的一名离休干部及39名遗属分别给予2000元~3000元的帮扶，发放帮扶资金10万元。

{L-End} 【离退休干部学习活动阵地建设】 市县区争取项目、政策支持和经费保障，采取自建、联建、划拨、租用等方式，落实活动场所。截至2017年底，市老干部活动中心、老年大学建筑面积6000平方米，通渭、岷县老干部活动中心、老年大学建筑面积1000平方米以上；安定、渭源、临洮老干部活动中心、老年大学建筑面积800平方米以上。老干部活动中心、老年大学基础设施建设进一步加强，学习活动条件不断改善。市老干部活动中心设棋牌、阅览、健身、门球、乒乓球等七个项目；市老年大学在原开设七个专业七门课程基础上，增设书法（提高班）、绘画（提高班）、声乐、器乐、民族舞、拉丁舞、老年模特、计算机、剪纸、养生保健、柔力球、健身气功、播音主持等9个专业13门课程，使开设专业课程总数达到16个专业20门课程，日活动人数460多人次。市老干部活动中心组织举办“畅谈展望”系列大型文体活动，邀请市人民医院保健专家举办《体质辨析与保健》的养生保健知识讲座，120多名离退休干部和老年大学学员参加了学习。市老年大学组建成立老年艺术团，下设秦腔、书画、管弦乐、合唱、舞蹈、太极武术等分团，组织老年学员举办书画摄影展、文艺会演、体育比赛、教学成果展演等活动。

{L-End} 【关心下一代工作】 开展扶贫助学活动，将关心下一代助学基金会、贫困大学生救助基金会、青少年发展基金会“三会”集中整合，统筹资金，精准救助。年内资助低保和精准扶贫户贫困学生1991人，发放助学金390.45万元。开展“三进三送”活动，全市关工组织开展赠送科普图书、挂图展览、科教影片巡演进校园系列活动，展出展板20块、科普器材6套，赠送《避灾自救珍爱生命》《校园防灾减灾知识宣传手册》等科普读物500余份，1000余名师生观看3D动植物科普展板，听取科普、防震、健康、法律等知识的宣讲。各级关工组织先后深入校园开展交通安全法规宣讲活动，用通俗易懂的语言讲解违反交通规则带来的严重后果和交通违规案例，发放《道路交通安全法》、交通安全知识手册500多份。“六一”期间，市关工委在安定区香泉中心小学和漳县武阳西街小学，分别组织开展“庆六一暨千人关爱帮扶”活动，向89名贫困学生发放价值17800元的学习用品，为香泉中心小学“留守儿童之家”和武阳西街小学捐赠8000元的文体用品。筹资8000元，给80名特困、留守、单亲、残疾的少年儿童送去了学习用品。根据省关工委有关通知精神，各级关工组织将“爱心书屋”建设作为主动服务精准脱贫工作，加强贫困地区青少年教育培养，按照“爱心书屋”建设标准，争取省关工委、省关心下一代基金会捐助八万元图书在香泉中心小学、石泉初级中学、宏伟乡山头小学等八所留守儿童相对集中的中小学建立“爱心书屋”。八所“爱心书屋”已全部挂牌并投入使用。

{L-End} 【自身建设】 “两学一做”常态化制度化，坚持每周一集中学习制度，组织党员干部认真学习党章党规及习总书记系列重要讲话，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持每月25日“党员固定活动日”制度，组织全体党员赴会宁参观红军三大主力会师旧址，重温入党誓词，赴岷县瞻仰了腊子口战役纪念碑，参观腊子口战役纪念馆。全局已组织党员干部集中学习35次，局务会议专题学习13次，领导干部带头讲党课四次，党员干部“四个意识”不断增强。各级老干部工作部门深入基层，深入实际，进村入户，践行群众路线，开展结对帮扶。组织开展“科普进村社”活动，联系科普大篷车在帮扶村宣讲科普知识，邀请农业高级专家为群众讲授马铃薯栽培实用技术，现场赠送农业科技资料300多册，为村小学捐赠2000余元的文体用品，为40多名在校学生赠送学习用品。筹资6000余元为贫困户赠送化肥81袋。开展“扶贫日”活动，筹资两万元为帮扶村购置了活动设备，爱心资助帮扶村精准扶贫家庭的11名在校大中专生，发放助学金1.6万元。开展十九大精神宣讲活动，班子成员带领全体党员干部四次深入帮扶村，向贫困户宣讲十九大精神和党的农村政策，并为32户贫困户送去了大米、食用油等生活用品。组织市老年大学书画班学员赴帮扶村为贫困户现场撰写春联和书画作品，为全村224户群众赠送了科技宣传年历画，为全村130名中小学生赠送《新华词典》。传达“三查三治”纪律作风专项整治和“三纠三促”专项行动有关精神的同时，市委老干局成立领导小组、制订工作方案，征求老干部、各县区老干局、老年大学学员的意见建议，梳理查摆出各类问题83条。对照查找的问题，领导班子成员带头制定整改措施和整改台账，明确整改时限。领导班子坚持不定期随机检查，发现问题及时约谈，责令整改。局主要领导和班子成员开展谈心谈话八次，班子成员和分管科室负责人开展谈心谈话九次，有三名干部职工因工作不到位被责令做出书面检查。

市委老干局领导班子成员名录

局长 焦钟

副局长 郭一华 唐景红

信访工作

{L-End} 【概况】 2017年，市信访局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，学习贯彻党的十九大精神和中央、省、市关于信访工作的决策部署，集中解决群众反映强烈的热点难点问题和疑难复杂信访积案，完成党的十九大、全国“两会”等重点敏感时段的信访工作任务，维护全市社会和谐稳定大局。在第八次全国信访工作会议上，市信访局局长牛兴国、副局长赵贵成分别被表彰为全国信访系统优秀信访局长和先进工作者。

{L-End} 【目标管理】 市委、市政府五次在市级层面召开信访工作会议，市委、市政府“两办”1号文件专题安排部署信访工作，市委书记唐晓明多次就信访工作作出指示，市委副书记、市长戴超经常听取信访工作汇报。12月22日，市委书记唐晓明做客新华网，接受由国家信访局、新华网联合推出的“市委书记谈信访”系列访谈节目专访，详细介绍定西信访工作经验做法，在全国推出定西“法治信访”的新名片。

{L-End} 【要事接访】 制定2017年市级领导干部预约接待群众来访日程安排，市委、市政府14名领导每天预约接访。每季度市信访局领导班子成员专门抽出10天时间，分赴基层一线带案下访和集中接访，解决重大疑难复杂信访问题。市信访局督促各县区、各有关部门落实领导接访下访规定，通过适当方式将领导接访日程安排向社会公布，集中资源解决一批疑难复杂信访积案。

{L-End} 【化解信访积案】 两次由市“两办”下发文件，对43件涉众型信访问题和多年越级上访的“钉子案”“骨头案”实行市级领导包案督办，逐案确定责任单位和责任人，成立工作小组，制定化解方案，限期化解到位。制订《全市信访系统信访积案化解工作实施方案》，化解各类信访积案92件。

{L-End} 【维护信访秩序】 按照“事要解决、人留定西”的要求，建立交通、公路、铁路部门与信访部门协调联动机制和信息共享机制，落实公安机关在重点人员教育管控工作中的责任。市综治、维稳、公安、信访四部门下发《关于进一步强化进京非正常上访和缠访闹访依法处置工作有关问题的通知》，对合理诉求已解决到位、多次违法上访的27名重点人员依法处置工作提出明确要求并依法处置。8月，全市依法治访工作经验被新华社刊发内参文章《甘肃定西依法治访信访“去库存”效果明显》交流推广。

{L-End} 【基层基础工作】 编印《信访干部知识手册》5000本。组织市县评查互查40件信访事项规范办理，指导相关单位限期整改。5月，联合市委组织部举办两期信访干部培训班，系统培训全市基层单位130多名分管领导和160名信访干部。8月，联合市电视台举办信访业务知识电视竞赛活动。产生全国基层信访部门唯一的党的十九大代表，并采取多种形式的十九大学习宣传活动。

市信访局领导班子成员名录

党组书记、局长 牛兴国

副局长 张青山 刘学功 赵贵成

党校教育

{L-End} 【概况】 市委党校内设12个科室。2017年，按照“机关管理促规范、教学培训创特色、社科研究出精品、后勤服务提水平、整体工作争一流”的目标要求，围绕中心、服务大局，抓主抓重、务实创新，发挥干部教育培训“主渠道”作用和党委决策“思想库”作用。

{L-End} 【教学工作】 在教学内容上，坚持以学员需求为导向，以党性修养为核心，以理论教育为基础，以市情研究为重点，及时增设热点专题，完善以经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设为主要内容的教学模块。在教学方式上，推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、研讨式、辩论式、体验式等教学方法。开设学员论坛，加大学员研讨、交流比重，拓展培训课堂。邀请市委、市政府领导班子成员开展主体班次讲课13次，邀请省委党校、省社会主义学院、省农科院、省妇联、省信访局、省网信办、省农科院及市直部门有关领导和专家授课44次。按照《榕定扶贫帮扶框架协议》及市委组织部统一安排，分别于10月19日和10月26日，邀请福州市委党校教授俞慈珍、副教授戴鸿为市委党校主体班学员，及全市党校系统骨干教师做专题讲座。利用全省领导干部“富民兴陇”系列讲座平台和中央党校远程教学资源，组织教师开展集中学习；举办全市党校系统师资培训班，集中培训全市县（区）党校系统骨干教师。

{L-End} 【干部培训】 完成学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神专题研讨班、中青年干部培训班、乡镇班、市直单位科级干部进修班、优秀年轻干部培训班、全市扶贫系统干部培训班、市政法委反邪教网上宣传培训班、入党积极分子培训班、定西市生产建设项目水土保持监督管理培训班、全市信访干部培训班、市政协委员培训班、全市人民银行系统“学习党的十八届六中全会精神教育”专题培训班、全市民政系统业务知识培训班、全市领导干部学习省第十三次党代会精神专题轮训班、全市清真食品管理人员培训班、全市宗教团体班子成员培训班、乌兰察布市马铃薯产业相关人员定西培训班、2017年定西市互联网信息业务暨网络宣传骨干培训班、全市“七五”普法骨干培训班、建行定西分行党支部书记培训班、全市非公有制企业党组织书记和党务工作者培训班、全市领导干部学习贯彻党的十九大精神专题轮训班、市直机关单位科级干部学习党的十九大精神菜单式培训班、2018年“安定杯”站股长综合技能竞赛班等。年内开办各类培训班55期。其中，主体班31期，培训学员5227人次。

{L-End} 【科研工作】 年内，争取到甘肃省哲学社会科学规划项目三项，甘肃社会主义学院招标课题一项，全省党校系统调研课题三项。甘肃省哲学社会科学规划项目《构建丝绸之路经济带甘肃黄金段定西区域发展新格局》结项。《“着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌”策略研究——以甘肃定西为例》《加强扶贫法制建设，尽快改变贫困面貌——以甘肃省定西市为例》《多维贫困视角下定西返贫问题研究》三项2017年全省党校系统调研课题结项。教师出版学术专著2部；发表论文78篇，其中国家级论文5篇，省级论文23篇，市级论文50篇。获定西市第六届哲学社会科学优秀成果奖四项。其中，一等奖一项，二等奖三项。推荐两项科研成果参加2017年甘肃省思想政治工作课题研究优秀成果评选；推荐19项科研成果参加第五届全省行政学院系统优秀科研成果奖；推荐三项成果参与全国行政学院第四届优秀科研成果评奖。举办全市党校系统“深入学习贯彻党的十九大精神”理论研讨会。

{L-End} 【队伍建设】 截至2017年底，全校有教职工71人。其中，行政管理人员19人（县级8人，科级11人）；教师42人（教授1人，副教授10人；讲师21人，助教10人）。硕士研究生10人，在职研究生8人，大学本科24人；工勤人员10人。市第八批市管拔尖人才2人， 80后优秀年轻干部3人（省管2人，市管1人）；有兼职教师64人。其中，党政领导38人，企业经营管理人员7人，专家学者14人，模范人物5人。年内选派23名教师参加中央党校、国家行政学院、井冈山干部学院、省委党校、省行政学院、省社会主义学院的培训。

{L-End} 【信息化建设】 年内通过中央党校远程教学B级站接收中央党校教学专题128个，组织收看甘肃省领导干部“富民兴陇”系列讲座12场次，参训人员达2400多人次。维护升级校（院）网站（http://www.dx.gansu.gov.cn/dx/）。

{L-End} 【党的建设】 截至2017年底，市委党校党总支下属党支部2个，分别是校机关党支部和离退休党支部，党员78名。其中，在职党员53名，离退休党员25名。校机关党建工作以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大和省第十三次党代会精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想，把握全国、全省、全市党校工作会议精神，开展“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“三查三治”纪律作风专项整治行动，推进意识形态工作和“三纠三促”专项行动、“明察暗访督查年”活动有序开展。聚焦“四风”改作风、促学风、正校风，推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。一名中共预备党员转为中共正式党员。

市委党校领导班子成员名录

校长 位志荣（兼）

常务副校长 陈克俊

副校长、市行政学院院长 何恩来

副校长 卢清海 王居仁 贵国强

市行政学院副院长 剡谨

杨永平（8月任）

校务委员 王波

副调研员 董昌武（6月止）

贠泽民（11月任）

农村工作

{L-End} 【概况】 2017年，在市委、市政府的坚强领导下，市委农工部、扶贫办领导班子贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省市各项决策部署，统筹推进脱贫攻坚，开展“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织召开13次会议，专题研究深化改革有关事宜。制订《2017年深化改革工作要点》和《2017年深化改革实施方案》，完成六项问题倒逼类改革事项和三项自定特色改革事项工作任务。年内提拔干部11名。建立健全各类台账资料，主动与各牵头部门对接，及时报送工作进展，人大政协提案办理、“12317”扶贫信访、禁毒工作、计划生育、依法行政、“七五”普法、档案工作、保密工作、残疾人小康等各项工作有序开展。

{L-End} 【脱贫攻坚】 2017年，全市脱贫人口10.12万人，贫困人口从46.36万人减少到36.24万人，贫困发生率从17.5%下降到13.7%。起草《定西市六盘山片区区域发展与扶贫攻坚实施方案》《定西市深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》《2017年脱贫攻坚工作要点》等。制订《定西市精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》，梳理出全市精准识别、精准帮扶、精准退出等六个方面存在的35个问题，推动问题整改。聚焦深度贫困，市上和7县区、119个乡镇、1829个行政村分别编制脱贫攻坚实施方案（2018—2020年），组织行业部门对全市和通渭、渭源、岷县三个深度贫困县实施方案进行多次讨论修改，全市“1+3”方案已经省脱贫攻坚领导小组审查并原则通过。通过开展建档立卡数据清洗、复核压减、核查回退等多种方式，对全市建档立卡贫困人口数据反复核实，按照“两公示—比对—公告”等程序，开展贫困人口动态调整工作。建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制，牵头组织相关行业部门对贫困人口数据进行综合比对。市、县、乡、村层层签订责任书，层层靠实工作责任。调整充实市、县区脱贫攻坚领导小组，实行“双组长”负责制，成立综合协调、资金保障、基础设施和易地扶贫搬迁、产业扶贫、劳务输出、教育扶贫、健康扶贫、生态脱贫、兜底保障、驻村帮扶、组织保障等11个脱贫攻坚专责小组。制定《定西市脱贫攻坚责任制实施细则》。建立健全脱贫攻坚进展情况“月报告、季分析、半年小结、年度总结”制度。实施“七个一批”及安全饮水、危房改造、道路建设工程，逐级分类建立工作台账，以清单式管理推动各项扶贫政策、项目、资金到村到户。农民人均产业收入占可支配收入60%以上；硬化自然村道路3331千米，实施易地扶贫搬迁8700户3.8万人，建成3万千瓦并网光伏扶贫试点项目、受益贫困户6427户，改造农村D级危房2.25万户，农村自来水普及率达到91.6%，行政村通光纤宽带率达到97%；新建农村幼儿园184所，农村学前教育毛入学率达到90%，实现行政村水泥（沥青）路、标准化卫生室、农家书屋和1500人以上有需求行政村幼儿园全覆盖。全市财政综合投向扶贫领域资金155亿元；累计发放精准扶贫专项贷款66亿元，带动建档立卡贫困户14.6万户；累计发放互助资金借款10亿元。制订《关于创新互助资金运行管理的实施方案》。深化东西部扶贫协作，争取到福州市扶贫协作援助资金9829.81万元，实施帮扶项目52个，受益8600多户3.34万人，带动1232户5433人脱贫。加强与国务院扶贫办、全国妇联、国家能源局、中国银监会、中国进出口银行、中国建筑设计院、新兴际华集团等七个中央单位定点帮扶的衔接沟通，共实施帮扶项目92个、投入资金6100多万元。大力实施“千企帮千村”行动，引导908户企业与全市869个贫困村、5800个农民专业合作社结成帮扶对子。加大精准扶贫精准脱贫督查力度，开展专项督查七次。组织开展2017年度贫困人口退出验收抽查工作，防止数字脱贫、虚假脱贫。协调各县区、各相关行业部门，配合国家完成省际交叉考核、国家第三方评估、财政专项扶贫资金第三方评估等工作，配合省上完成对市级和县区党委政府扶贫开发成效的考核工作。完善《定西市精准扶贫精准脱贫政策入户解读》，并全部分发到贫困户。累计编发《定西市精准扶贫精准脱贫简报》389期。

{L-End} 【农业农村工作】 强化对“三农”工作的指导，贯彻落实中央、省委农村工作会议和一号文件精神，加强与农口部门的协调对接，印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能做好2017年农业农村工作的安排意见》。投入各类项目资金2.52亿元，分别建成省级、市级、县级美丽乡村示范村15个、11个、19个，“万村整洁”村160个。实施全域无垃圾城乡综合治理，集中开展屋棚乱建、牌匾乱立、杂物乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、农膜乱弃“六乱”整治行动，全力改善农村发展环境。组织市县相关部门人员赴贵州六盘水市学习考察“三变”改革工作经验，起草《学习考察六盘水市“三变”改革经验工作报告》。邀请六盘水“三变”改革办负责人及专家，在陇西县、通渭县举办专题培训班两期，培训全市试点县、乡、村、企业及合作社负责人。完成《“三变”改革扶贫资金及互助资金创新整合实施方案》，紧盯贫困人口增收脱贫，推动扶贫资金变股金。

{L-End} 【帮扶工作】 制订《关于调整加强全市脱贫攻坚帮扶工作力量的意见》，优化调整各级帮扶力量，省市县乡1090个单位帮扶全市1829个村；同步调整全市869个贫困村驻村帮扶工作队，选派干部3492名，平均每个工作队达到四名；省市县乡四万多名干部帮扶全市15万户63万贫困人口，建档立卡贫困人口实现帮扶责任人全覆盖。实行市级领导联县包乡抓村制度，将最强的领导力量、最优的帮扶资源向全市四个深度贫困县、34个深度贫困乡镇、557个深度贫困村倾斜。各级帮扶单位紧盯贫困村、贫困户的脱贫短板，积极协调争取项目资金，帮办各类好事实事，组织各级干部深入帮扶村和帮扶户，逐户制订建档立卡贫困户脱贫帮扶计划清单。2017年，各级帮扶单位衔接争取项目资金和帮扶资金7.1亿元，帮办各类实事5000多件，开展义诊5.3万人次，结合学习宣传党的十九大精神宣传政策2147场次，化解矛盾纠纷8326件。

{L-End} 【财政专项扶贫资金监管】 通过制定监督管理办法、公开公示项目计划、定期不定期地开展专项督查等方式，持续加大财政专项扶贫资金监管力度。开展“两查两保”和“集中整治加强预防扶贫领域职务犯罪”专项行动，配合各级纪检监察、审计、财政部门，加强扶贫领域执纪监督问责和财政专项扶贫资金审计检查。2017年，省上下达定西市财政专项扶贫资金91627万元。其中，第一批67638万元，第二批23989万元。

{L-End} 【党的建设】 落实《领导干部报告个人有关事项规定》，对个人重大事项审查，如实报告个人有关事项。坚决贯彻民主集中制，召开党组会议14次，对单位重大决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”重要事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。召开五次党组会议研究部署机关党建工作，“两学一做”常态化、制度化。确定每周五为集体学习日，2017年，组织开展集体学习39次，人均撰写调研文章四篇，心得体会四篇，学习笔记两万字以上。9月，组织全体党员到省级廉政教育基地许铁堂纪念馆接受廉政洗礼。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后通过召开党组理论中心组会议、党员大会、党小组会议等，对党的十九大报告第一时间组织学习。部、办党组和机关党支部分别研究制订《关于学习贯彻党的十九大精神的实施方案》。全体党员干部结合各自工作职责，撰写专题学习心得一篇。11月，邀请市委讲师团教授为全体党员干部专题辅导党的十九大报告。修订完善“三会一课”实施方案，推进“三会一课”制度化开展。领导干部都以普通党员身份加入机关支部四个党小组，主动按时参加“三会一课”，带头讲党课、带头谈心谈话。年内召开党员大会16次、支委会11次，四个党小组分别召开小组会议12次，开展专题党课七次。9月，采取“双向讲授+走访座谈”的形式，将全体机关党员与闯家岔村全体农村党员组织在一起，以“双向互动树先锋、支部共建筑堡垒、结对帮扶促攻坚”为主题，由市委农工部、扶贫办党组书记和安定区宁远镇闯家岔村党总支部书记开展双向讲党课活动。组织召开部、办肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。市委第四轮常规巡察第一巡察组从4月中旬开始至6月下旬，对市委农工部、扶贫办开展常规巡察，针对反馈的七个问题研究制订24条整改措施，切实抓好问题整改。11月，市委分管领导对部、办整改情况进行督查并听取专门汇报。制订《关于扎实做好2017年党风廉政建设工作的通知》《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》。在全市脱贫攻坚业务工作会议上，部、办党组书记与各县区扶贫办主任签订党风廉政建设承诺书。制订《开展“三纠三促”专项行动实施方案》和《开展“三查三治”纪律作风专项整治行动实施方案》。查摆“慵、懒、散、慢、混、托、卡”等方面的问题10条，对照《定西市开展“三纠三促”专项行动落实方案》中提出的问题清单，梳理出不担当不作为和弄虚作假方面的问题五条，主动认领63个具体问题责任清单中的15条。其中，牵头整改的问题五条，配合整改的问题十条。修订完善机关37项管理制度，对各县区扶贫办主任约谈七人次。围绕主体责任落实、扶贫资金监管、建档立卡精准管理、美丽乡村建设等内容，党组书记对党组成员约谈八人次。对不遵守工作纪律、没有按照规定请假的一名干部，党组书记分别约谈分管领导、机关党支部书记和干部本人。党组成员围绕规范干部管理、强化资金监管、加强纪律作风等方面，开展约谈提醒25人次。贯彻落实《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于扶贫工作力戒形式主义的通知》，坚决制止频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等扶贫形式主义问题。执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市委八项规定和各项财务纪律，审核经费支出，坚决杜绝超规格、超标准公务接待，严格按照规定申请公务用车。采取干部自查、科室互查、党组审查相结合的方式，查找出职责履行、制度落实、纪律作风等方面的廉政风险点20类82条。其中，党组书记5条、党组成员34条、各科室43条。并研究制订风险防控措施91条，编制《廉政风险防控手册》。

市委农村工作部、市扶贫开发办公室领导班子成员名录

部长、主任 姚明东

副部长、副主任 周子清（正县级）

姚尚勇(11月止) 燕永春

李新平(7月任) 任世军