第二章 出口机械电器产品检验

第一节 出口机械检验

20世纪80年代以前，陕西机械产品出口较少。随着改革开放和对外经济技术合作的开展，陕西机械制造工业开始崛起，出口机械产品的种类和数量迅速增加，出口的国家和地区也不断扩大，部分产品已向发达国家出口。截至2010年，陕西出口机械的主要生产企业有西安专用机床厂、西安中田实业有限公司、咸阳机床厂、西安泵阀总厂有限公司、中交西安筑路机械有限公司、达刚筑路机械股份有限公司、西安海红轴承总厂等，出口机械种类有各种机床、各种通用机械、工程机械、轻工机械等，主要出口国家和地区有美国、土耳其、泰国、叙利亚、越南、沙特阿拉伯、秘鲁、英国、巴基斯坦、马来西亚和日本。

出口机械检验主要依照国家标准、行业标准、企业标准及外贸合同要求，检验方式为抽批检验。对出口批量较大，质量不够稳定的商品，采取在生产过程中跟踪检验的办法；对风险级别较高的商品，采取加大抽检率，实施严密监管。

2000—2010年，陕西出入境检验检疫局共检验出口机械商品3441批，货值11674万美元。其中机床2577批，货值6876万美元；通用机械689批，货值1201万美元；工程机械98批，货值2837万美元；轻工机械77批，货值760万美元。检验结果，出口机械商品质量基本稳定，无重大退货索赔发生。其中检验不合格批次为17批，涉及金额197万美元。不合格商品主要为机床和通用机械，不合格原因主要是外观油漆脱落，铸件毛刺多和装配不良等。

第二节 出口高低压电器检验

高低压电器装置是陕西传统出口产品之一，主要出口产品种类为变压器、高压开关及组合电器、高压电瓷等。主要出口国家和地区为马来西亚、印尼、菲律宾、越南、泰国、埃及等。

高低压电器检验主要依据国家标准、行业标准和相关企业标准，检验方式为抽批检验和跟踪检验。

2000—2010年，陕西出入境检验检疫局检验出口高低压电气装置3466批，货值6.4亿美元。其中，变压器及互感器752批，货值4.3亿美元；高压开关及组合电器966批，货值1.59亿美元；避雷器153批，货值616万美元；绝缘子395批，货值2461万美元；其他高低压电气装置508批，货值1500万美元。2008年出口变压器最多，计48批，货值7548万美元。

2000—2010年检验不合格批次4批，占总批次的0.09%，出口产品总体质量较好。

典型案例：

（一）2010年西安西电变压器有限公司出口印度尼西亚三台80万容量500kW电力变压器，货值814.2万美元。该设备是印尼国家重点建设项目配套设备，印尼总统亲自为该项目剪彩。对此，陕西出入境检验检疫局高度重视，指定专人负责联系，提前介入，先检验后补办手续，确保及时通关放行。

（二）2010年1月30日，西安西电变压器有限公司出口到印尼的1台80万容量的500kW电厂变压器在送电调试时发生着火，陕西出入境检验检疫局派两名检验员赴印尼对出口的变压器进行了现场质量跟踪检验。经现场调查，着火原因是电厂总包方对变压器安装不当，在安装过程中对变压器和变压器相连接的GIS造成损坏。经过检查，变压器内部完好。事故经协商处理，损坏部分备件返回国内工厂进行维修。赴印尼的检验员给印尼电厂和西电公司项目负责人员介绍了《商检法》的有关规定和要求，并积极协助企业办理了返工返修的相关外贸手续。

第三节 出口机动车辆检验

一、检验工作

机动车辆是陕西的大宗和重点出口商品。1998年以来，陕西出口机动车辆在数量、批次、货值、车型等方面都稳步增长。其中，自卸车和小轿车占出口机动车比例较大，其他有零星的工程改装车和大客车等。主要出口机动车生产企业为陕重汽和比亚迪。机动车辆的出口国家和地区主要有俄罗斯、埃及、刚果（金）、肯尼亚、阿尔及利亚、安哥拉、刚果布、几内亚、印度尼西亚、加纳、多哥、津巴布韦、马里、孟加拉、埃塞俄比亚、毛里塔尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、斯里兰卡、乌干达、吉布提、利比亚、巴基斯坦、秘鲁、柬埔寨、缅甸、新加坡、智利、委内瑞拉、苏里南、尼日尔、沙特阿拉伯、阿联酋、厄瓜多尔、尼日利亚、乌兹别克、阿塞拜疆、哈萨克、蒙古、土库曼等。

1998年以来，国务院和陕西省政府先后出台了振兴装备制造业的若干指导意见，陕重汽和比亚迪作为陕西地区装备制造业的骨干企业，在国家政策的扶持下，不断开拓海外市场，并带动了部分改装企业的业务增长，2000—2010年，陕西出口机动车辆2775批次，共计107362辆，货值14.96亿美元。

二、检验管理

出口车辆检验主要依据外贸合同、发票、装箱单、技术协议和说明书，以及中国有关机动车辆安全、排放标准等强制性技术标准进行。从检验情况来看，出口机动车辆总体质量状况良好。检验中发现不合格机动车65批，占检验总批次的2.3%。不合格原因大多数是表面划痕、零部件装配不良，灯光、排放不达标以及部分零部件质量缺陷等。

陕西出入境检验检疫局2003年开始推行出口产品分类管理工作，陕重汽和比亚迪分别于2006年和2008年获得出口分类管理一类检验监管企业资质。陕西出入境检验检疫局根据企业质量管理体系的运行情况和特定时期内出口产品的质量状况实施抽批检验和定期监管，指导和帮助企业不断提高产品质量，并形成有效的检验监管机制。根据汽车产品多，工艺复杂，配套的零部件繁多等情况，2003年以来，陕西出入境检验检疫局开始尝试对出口机动车企业检验监管的重心转移，把出口机动车的最终产品检验转移到生产过程中监督，对出口机动车辆质量的检验监管前移后推，前移至机动车零配件的质量监管，后推至生产过程中对产品质量起保证作用的装配线和安全性能检测线进行监管，显著提高了检验监管效率。

第四节 特殊贸易出口商品检验

特殊贸易出口商品检验，主要是指对外承包工程材料、设备和无偿援助国外的出口商品检验。2000—2010年，陕西出入境检验检疫局检验特殊贸易出口商品457批，货值2.5亿美元。

2000年12月开验无偿援助出口商品，至2010年，共检验无偿援助出口商品42批，货值954万美元。主要出口国家和地区为喀麦隆、朝鲜、尼泊尔等。

2005年，陕西出入境检验检疫局开验对外承包工程材料、设备等出口商品，至2010年，共检验对外承包工程材料、设备等出口商品415批，货值2.4亿美元。主要出口国家和地区为非洲、东南亚和南美洲等。

检验不合格批次为2批，涉及金额3.4万美元，不合格商品为中性点接地电阻装置和电机，不合格原因分别为数量短缺和品质缺陷。

对外承包工程材料、设备以市场采购为主，依照国家标准、行业标准、外贸合同等实施批批检验，商品质量基本稳定，无重大退货索赔现象发生。无偿援外商品质量较好，未发现不合格现象。