人口大国的规模优势，能否以及如何续写？^[I]

分析中国发展问题，不能忽视世界人口大国这一基本国情。人生来即有一定的潜能，良好的教育卫生等社会投资开发并提升了庞大规模人口的巨大潜能，持续不断的改革开放等包容性创新又为潜能的充分发挥和有效评价提供了有利环境，此即中国创造发展奇迹的人本归因。合理利用人口大国规模优势，可以助推中国持续发展，其中既包括国防等战略性公共产品的有效供给，也包括国内巨大市场对外部资源产生的虹吸效应。然而，中国不仅“未富先老”，而且人口老龄化、少子化并存，这已经导致劳动年龄人口数量与比例持续下降，直接影响到中国持续发展。为此，必须立足规模优势，培育创新优势，并推进人口生育政策结构性优化和教育、健康管理以及营商环境等配套政策的改革。本章将对此作进一步的分析。