一、引言

改革开放以来，房地产已成为我国的支柱性产业，其发展对我国经济有着至关重要的影响作用。21世纪以来，我国的房地产市场需求量越来越大，房地产市场得到了飞速发展。但与此同时，“经济泡沫”“房屋溢价”等现象也伴随出现。而“房价问题”一直都是中国经济的焦点话题之一，“买房难”一度登上各大媒体的头版头条，成为越来越多人的痛点。即便如此，房地产市场的热度却丝毫没有下降，源源不断的买房需求将房价炒得越来越高。

其中，学区房溢价尤为明显。我国义务教育实行免试就近入学的政策，适龄儿童少年可在户口所在地或者家庭实际居住地就近入学。换言之，在拥有优秀教育资源的学校附近购置一套房屋便给了孩子更优质的受教育权。在我国家长对教育的重视与教育资源分配不均的矛盾下，通过购买学区房为子女争取优质教育资源便成了越来越多家庭的选择。于是，拥有优质资源的学校周边的学区房的巨大需求量使得学区房的房价一涨再涨，远远高于非学区房房价。“学区房溢价”也一度登上各大媒体平台的头版头条，成为大众都关注的问题。

但是相比于需求量巨大、发展迅猛的房地产市场，我国的租房市场却发展较慢。这主要体现在我国许多城市的租售比（每平方米建筑面积的月租金与每平方米建筑面积的房价之间的比值）普遍不高且不断下降。以北京为例，2010—2014年的租售比从1∶ 484下降到1∶ 597；再如武汉，其2010—2014年的租售比从1∶ 317下降到1∶343，远低于国际标准线1∶300。这反映出我国租房市场与房地产市场是失衡的，更多人倾向于选择买房而不是长期租房。做出这种选择的群体主要来自在一线城市、新一线城市打拼的年轻人，对他们来说，住房不仅是住宿，而且涉及多方面利益，比如子女享有公共教育资源的权利。

针对我国房地产市场和租房市场的严重失衡现象，我国政府在党的十九大中就明确提出了“租购并举”政策。并且在此之前，国家相关部门和地方政府就已有所行动。2017年7月，广州市政府就发布通知，首次提出“租售同权”政策。同年，国家相关部门选取广州、深圳、南京等12个城市作为首批试点城市。2018年2月，广州市为实现租售同权中的“平等享有受教育权”再次细化政策，采取积分入学政策。可见，“租”与“购”的并举和协调是解决租房市场与房地产市场严重失衡的有效途径，且已成为国家关注的重要问题。

社会各界人士虽然对广州市出台的租售同权政策高度关注，但看法不尽相同。多数学者集中于对政策的定性分析，而目前对“租售同权”政策是否解决或延缓房地产泡沫问题、降低房价的定量分析研究较少。

本文使用2017年2月—2018年7月链家网广州和深圳的二手房数据，从定量的角度考察了二手房价格与“租售同权”政策效果的问题，通过借助住房与地铁站、公交站、公园、学校的最短距离和住房面积等相关协变量，用基于倾向得分匹配法的双重差分模型（PSM-DID）消除其他因素影响，来评估该项政策的实施效果。