序

国防科技产业作为国家战略性产业，是国家安全和国防建设的脊梁，是国家科技创新体系的中坚。建设国防科技产业集群是强化一体化国家战略体系和能力的重要依托，其在打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战中有着特殊的使命。随着新一轮科技革命、产业革命和军事革命的加速推进，全球科技创新进入空前密集活跃时期，国家战略竞争力、社会生产力、国家安全保障能力的生成机制发生了根本性变革，为国防科技产业集群的高质量发展提供了新的“机会窗口”。

长期以来，我国国防科技工业与民用科技工业两大体系建设相互隔离，忽视了将国防科技创新转化为现代产业体系发展能力。面对新形势、新任务、新挑战，贯彻新发展理念，抢占未来国际竞争的战略制高点，迫切需要强化“使命导向型”创新与产业融合的制度调整和供给创新，加快推动国防科技创新要素、资源要素与现代产业发展的有效集聚和整合，全面提升国防科技产业集群的建设水平。

西华大学边慧敏教授及其团队撰写的《国防科技产业集群发展研究》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，通过对标研究发达国家国防科技产业集聚现象，着眼于科技创新和体制机制创新双轮驱动，对新时代国防科技产业集群发展的动力机制、行动路径、要素保障等进行了充分论证，同时考察了电子信息、核、兵器、船舶、航空等具体产业的集群形态，提出了一系列切实可行、非常有价值的政策建议，从理论和实践两方面对我国国防科技产业集群化发展进行了积极探索。

该书较好地揭示了推动国防科技工业从制造经济向创新经济发展、推进国防科技产业集聚发展、拓展国防科技新兴产业链发展空间、激发国防科技产业创新创业活力、建立健全国防科技产业集群发展的政策法规体系等发展路径。同时，根据产业转型升级的特点，围绕党的十九大报告提出的“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”要求，从创新要素保障方面，探索提出了创新技术要素、资本要素、人力资源要素、平台要素供给思路。该成果的出版有助于进一步深化我们对国防科技产业集群的认识，对于加快新时期我国国防科技产业集群建设具有重要的理论价值和实践意义。

中国著名理论经济学家

第六届吴玉章人文社会科学终身成就奖获奖者

建国60周年四川省杰出贡献经济学家