州衙的告示贴出去后，里正们没有谁敢提什么反对意见，只是，他们选择了消极应对。张齐贤心中不快，州衙的政令难以下达下去，他这个通判岂不是被架空了嘛。而且，里正们似乎把怨气都撒到了张齐贤的身上。至于郑咸...