一 研究背景和意义

根据官方报道，改革开放以来，中国城镇人口从1978年的1.7亿增长到2012年的7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。但和世界同等发展水平国家的城镇化水平相比，中国的城镇化还有很大的提升空间。[2]

中国不仅面临城市化的巨大挑战，而且在现已建成的城市当中，也遇到了种种困境。比方说，城市在外观上的千篇一律、千城一面，城市化带来的就业、养老、医疗和教育问题形势极其严峻。造成目前这种格局的原因是多方面的，其中城市规划难辞其咎。由政府和开发商所主导的城市规划，把西方已经抛弃的现代主义设计思路，不加修改地照搬到中国来，是产生当前城市规划中种种失误的主要原因。

作为城市规划基本组成部分之一的社区规划，同样也存在很多问题。比如小区内过多的私人汽车，严重挤占了公共空间的资源，不仅影响到道路畅通，更直接影响到居民出行的便捷性和安全性，妨碍了正常的人际交往、散步和休憩。开发商和政府引导了整个社区规划，从商业利益出发，追求政绩，使得整个社区的公共空间越来越缺乏人情味。现有的社区规划对邻里之间老死不相往来、社区归属感的降低难辞其咎。

因此，如何提高社区公共空间的活力，在商业利益、政府绩效和社会需求（锻炼、休闲、娱乐、养老、安全、环保等）之间如何达成平衡，成为本文研究的中心问题。