序

改革开放四十余年来，中国的非公有制经济从无到有，从小到大，迅速发展，成为中国特色社会主义经济的重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展，非公有制企业党的建设应运而生，成为新时期党的建设的新领域、新任务。党的建设理论工作者和党务工作者在非公有制企业党的建设中努力探索，勇于实践，善于创新，积累了许多新经验，提出了许多新理论，取得了显著成绩。

进入新时代，习近平总书记强调，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。加强非公有制企业党的建设工作，是全面加强党的领导必然要求，是巩固党的执政基础，扩大党的群众基础和社会基础的现实需要，是中国特色社会主义本质特征的重要体现，也是推进非公有制经济创新发展的内生动力。

付佳迪博士的专著《非公有制企业党的建设运行机制研究》，对于深化非公有制企业党的建设理论研究，推动党建理论与党建实务相结合，提高党的执政能力和水平，助推非公有制企业创新发展，具有重要的理论价值和现实意义。

首先，有助于深化基层党建理论研究。非公有制企业是坚持和发展社会主义市场经济的重要力量，加强和改进非公有制企业党建工作是巩固党的阶级基础和扩大群众基础的必然要求，非公有制企业党的建设已成为新时代党建工作的新要求和新使命。因此，要深入研究非公有制企业党的建设的运行机制，一是要从把握其内涵入手，明晰其概念，弄清其逻辑理路，明确“是什么”的问题。二是要把握其主要内容，找寻问题的症结及原因，明确“为什么”的问题。三是要探索其如何运作的解决方案，明确“怎么办”的问题。从而全面、深入把握和揭示非公有制企业党的建设能够有效运行的一般逻辑。

其次，有助于推动党建理论与党建实务相结合。众所周知，针对非公有制企业党的建设的理论研究滞后于党建实践。如今，各地非公有制企业党的建设实践创新非常多。例如，围绕抓好“两个覆盖”，发挥“两个作用”，加强“两支队伍”，涌现出园区党建、楼宇党建、海外党建、互联网+党建等党建创新模式。这提出了一个新的重要课题，就是党建理论界如何跟上实践，指导实践。该书是党建理论与党建实务相结合的一次尝试，总结了实践中非公有制企业党的建设工作的创新和探索，以富有前瞻性和科学性的党建理论指导了实践。

再次，有助于增强非公有制企业党的建设工作的实效性。作者在研究非公有制企业党的建设如何运行起来的过程中，无论是分析非公有制企业党的建设弱化、虚化、边缘化等问题的具体表现，还是分析受到影响的原因，均采用了问卷调查和深度访谈等实证研究方法，提出的对策具有针对性和可操作性。同时，其有效运行可以推动非公有制企业党的建设工作的发展，推动非公有制经济的发展，推动执政党执政能力的提高，从而有助于增强非公有制企业党的建设工作的实效性。

该书结构合理，思路清晰，逻辑严密，观点正确，材料翔实，作者在进行广泛问卷调查和深度访谈的基础上，对非公有制企业党的建设运行机制进行了实证研究，这是难能可贵的。有理论，有实际，做到了观点和材料的统一，在一些问题的论述上有一定创新。

第一，对非公有制企业党的建设运行机制的含义与研究视角进行了较为准确的厘定和概括。非公有制企业党的建设运行机制指非公有制企业党的建设运行过程中各构成要素按一定的组合方式而形成的机理和运行方式。作者引入了观察者视角和参与者视角，观察者视角从总体上把握非公有制企业党的建设在历史演变、运行机制的差异性和趋同性，参与者视角从个体上把握非公有制企业党的建设运行中行动者之间的互动机制，以及行动者之间互动过程中所重塑的社会结构。

第二，对非公有制企业党的建设运行机制的发展历程进行了较为全面、深入的分析。非公有制企业党的建设的发展是一个历史的过程，不同的历史时期，在其运行中所面临的外部要素和内部要素有所不同，其运行机制的表现也不同，出现了鲜明的时代特征。为此，作者把非公有制企业党的建设运行机制的发展分成四个历史时期：萌芽期：1978年 -1992年、形成期：1992年 -2002年、发展期：2002年-2012年、成熟期：2012年至今。

第三，对非公有制企业党的建设运行机制的组织趋同、组织差异和行动者进行了尝试性探讨。非公有制企业党的建设运行中存在织趋同和组织差异两类现象，行动者也表现出异质化的行动。一是作者选取“双强百佳党组织”为研究对象，进行量化分析，认为组织趋同遵从四种内在逻辑：政治逻辑、惯性逻辑、利益逻辑和精英逻辑。二是在运行过程中，其内在的生成机理和运行方式存在诸多差异，包括不同环境要素、物质要素、属性要素、规模要素、组织要素下的差异。三是运用在三省五市开展的问卷调查和结构式访谈，考察了五类行动者不同的行动逻辑。

第四，对非公有制企业党的建设运行机制的创新路径进行了探讨。本书提出了六个创新机制，嵌入治理机制、分类统合机制、管理培养机制、作用发挥机制、监督考核机制、运行保障机制。总结了非公有制企业党的建设运行机制的逻辑视角，指出了其运行中的若干困境，进而指出现有的研究经验和未来的前途走向。

这本专著在逻辑结构、内容布局、资料运用、理论创新、联系实际等方面都有自己的独到之处，其中蕴涵许多创新见解，是非公有制企业党的建设研究的一部力作。

这是是付佳迪的博士学位论文为蓝本加工而成的一部学术专著。作为他的导师，我为付佳迪博士论文的出版感到欣慰，并向他表示衷心的祝贺！在本书出版之际，他邀请我作序，我欣然应允。同时，我也殷切地期望付佳迪博士再接再厉，在未来的学术研究和教学工作中，再创佳绩！

邱观建

2019年9月于武汉理工大学