三、工作建议

针对南水北调工程调度运行和管理，我们提出如下工作建议。

（一）加快相关配套工程建设

河北省、河南省和山东省要采取有效措施切实加大地方配套工程投入，尽快扭转配套工程建设滞后的局面，为调水工程发挥效益创造条件。鉴于河北省、河南省财政投入能力有限的实际情况，为及早发挥调水工程效益，建议国家有关部门研究中央财政给予扶持政策的可行性。

（二）推进受水区水资源配置和地下水压采

受水区各省（自治区、直辖市）人民政府要加强组织领导，将受水区水资源配置和地下水压采纳入重要工作日程，完善相关配套政策措施；制定切实可行的地下水压采计划，切实做好“计划、执行、监管”三到位。要将受水区水资源配置和地下水压采工作纳入实行最严格水资源管理制度考核体系，强化考核监督。

（三）分阶段稳妥提高终端用水价格

受水区各省（自治区、直辖市）要统筹考虑南水北调水与当地地表水、地下水等各种水源的水资源费和供水价格，抓紧完善受水区水价形成机制，合理调整水资源费征收标准，运用经济手段推动受水区水资源合理配置和地下水压采。鉴于当前社会对提高水价问题较为敏感，大幅上调水价难度较大，可采取财政补贴等办法，分阶段稳妥提高终端用水价格。

（四）强化水量调度监管

总结已有工作经验，优化调度计划，完善调度手段，不断提高调度计划的科学性、合理性。加强调度计划落实情况的监督检查，强化调度计划执行力度。加强调水工程水量监测，推进现有监测信息共享。

（五）加大水资源保护力度

在原水、调水水质风险防范方面，抓紧制定水量调度应急预案，强化应急能力，提高应急水平。加强水功能区动态监测和分级分类管理，严格入河排污口监管。完善生态补偿机制，建立水源地保护长效机制。抓紧完善水源保护区内企业搬迁拆除补偿政策，推进水源保护区内企业拆迁、关闭工作。