特载 TEZAI

汪洋率中央代表团一分团在固原看望慰问各族各界干部群众

9月21日，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长汪洋，率中央代表团一分团在固原看望慰问各族各界干部群众，带着党中央和习近平总书记的亲切关怀，带着全国人民的深情厚谊，与大家共同庆祝自治区成立60周年。

位于隆德县闽宁扶贫产业园的宁夏黄土地农业食品有限公司，是“闽宁协作”招商引资企业。当天上午，汪洋等来到该公司，了解产业园发展情况，考察研发中心、产品展示区和企业生产线，详细询问一线职工生产生活状况。他充分肯定闽宁协作成绩，要求发挥好龙头企业带头作用，带动更多群众就业创业、增产增收，确保脱贫奔小康的路上一个都不落下。

巍巍六盘山，是红军长征翻越的最后一座大山，曾见证红军三大方面军胜利会师。汪洋等拾级而上，参观六盘山红军长征纪念馆。他深有感触地说，要珍惜先烈流血牺牲换来的革命成果，继承革命遗志，传承长征精神，走好我们这一代人的长征路。在听取固原市生态建设情况介绍时，他强调，生态文明建设是新长征路的重要组成部分，要深刻领会习近平总书记为庆祝自治区成立60周年题词精神，努力建设美丽新宁夏，夺取生态文明建设新胜利。

21日下午，汪洋等来到原州区黄铎堡镇和润村，详细了解该区实施生态移民工程助推脱贫攻坚进展，考察村基础设施建设、产业富民、民族团结、社会治理、基层组织建设等情况。他走入村民马志珍家中亲切看望，与村民们促膝交谈，祝愿大家的日子越过越红火。

在固原市民族职业技术学院，汪洋等慰问了师生代表。得知学院大力推进特色专业建设、以职业教育带动贫困家庭学生就业并取得显著成效，他高兴地勉励大家找准办学定位、强化办学特色，深化产教融合、校企合作，为“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”培养更多合格人才。

17时许，汪洋会见固原市各族各界干部群众代表，并出席固原市庆祝宁夏回族自治区成立60周年座谈会。在认真听取干部群众代表发言后，汪洋指出，固原翻天覆地、脱胎换骨的变化，是宁夏60年辉煌成就的缩影，是党的民族政策和民族区域自治制度的成功实践。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，精心做好民族工作和宗教工作，以脱贫攻坚统领经济社会发展，加强生态环境保护和建设，在新时代以革命精神砥砺奋进，把固原建设得更加美好。

中央代表团副团长巴特尔和中央代表团部分成员参加活动。

（稿件来源：《固原日报》2018年9月22日1版/邹伟、荣启涵、马晓芳）

国家民委考核验收固原市创建全国民族团结进步示范市工作

10月16日至18日，国家民委直属机关党委副书记、纪委书记郭建民带领国家民委考核验收组，对固原市创建全国民族团结进步示范市工作进行考核验收。自治区副主席、市长马汉成，市领导罗永红、马玉芳、杨刚、王正儒等陪同考核验收。

考核验收组一行先后来到原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县，深入乡村、机关、社区、学校、企业、宗教场所等16个考核验收点，通过实地察看、听取汇报、查阅资料、观看专题片、群众评议、个别访谈等形式，对固原市创建全国民族团结进步示范市工作进行考核验收。

2015年，固原市启动全国民族团结进步示范市创建工作，相继制定出台了一系列创建工作指导性文件，坚定不移把习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神作为根本遵循，确保新时代固原市民族工作始终坚持正确的政治方向。通过聚焦脱贫富民、强化顶层设计、加强示范引领、深化宣传教育、突出依法治理，夯实了民族团结进步发展基础，高位推进了民族团结进步创建工作创新发展，铸牢了中华民族共同体意识的思想基础，全面提升了民族工作法治化水平，城乡面貌、经济社会发生了翻天覆地的变化。

10月18日下午，在固原市创建全国民族团结进步示范市考核验收汇报会上，马汉成汇报了固原市创建全国民族团结进步示范市工作情况，自治区民委负责人汇报了自治区对固原市创建工作的初评情况。郭建民对固原市创建工作给予充分肯定，他指出，固原市在民族团结进步创建中围绕中心、思路清晰、举措扎实、实绩明显，积累了丰富的经验。希望固原市以此次考核验收为新的起点，进一步深刻领会习近平总书记关于民族工作的重要论述精神，进一步增强责任感和紧迫感，以“走好新的长征路”的豪迈气概，坚持实干为荣，强化鲜明导向，争做时代先锋，用实绩支撑起民族团结进步示范市。深化新时代民族团结进步创建工作，发挥好示范市的引领带动作用，全面深入持久地开展民族团结进步创建工作，推动全面建成小康和现代化同步、公共服务同质、法制保障同权、精神家园同建、社会和谐同创。

马汉成代表市委、政府做了表态发言。他说，我们将以这次考核验收为新的起点，认真贯彻落实考核验收组的要求，对标跟进、创新思路、补齐短板，继续在学懂弄通做实习近平总书记关于民族工作的重要论述上狠下功夫，努力提高政治站位，切实铸牢中华民族共同体意识，积极促进各民族交往交流交融，把“六盘儿女一家亲”的名片打造得更加靓丽。继续在巩固提升创建成果上狠下功夫，对标差距抓实整改，加快发展改善民生，让民族团结进步事业的物质基础更加厚实，让各族群众生活更加幸福、日子更加红火。继续在健全完善长效机制上狠下功夫，切实加强组织领导，加强示范引领，加强载体创新，推动创建工作不断开拓新领域、打造新平台、培育新载体、提升新境界，努力推进创建工作常态化长效化，切实巩固提升示范市创建成果，奋力开创新时代民族团结进步事业新局面。

（稿件来源：《固原日报》2018年10月19日1版/樊永凤）

全国人大调研组调研固原市基础教育发展情况

10月15日至18日，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员吴恒率调研组来固原市，就基础教育发展情况进行调研。自治区人大常委会副主任姚爱兴、市人大常委会主任罗永红随同调研。

调研组一行先后来到隆德县中学、张程乡中心幼儿园、张程中学、张程乡崔家湾小学、温堡乡夏坡小学，泾源县泾河源镇白面民族小学、中心幼儿园、兰大庄小学、兰大庄村幼儿园、泾源县第一中学、泾源高级中学、黄花乡平凉庄小学、黄花乡中心幼儿园等地，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式详细了解固原市基础教育发展情况、存在的问题及下阶段工作措施。调研组对固原市基础教育工作给予充分肯定，认为固原市基础教育工作在投入保障、队伍建设、资助体系、控辍保学等方面采取了积极有效的措施，基础教育质量得到提高。

党的十八大以来，固原市全面落实党中央、国务院关于教育事业发展各项重大决策部署，将教育放在优先发展战略地位，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的教育，深化教育改革，加大投入力度，通过聚焦薄弱环节、巩固提升义务教育、完善“三大机制”等措施，促进优质公平，努力为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供人才支持和智力支撑，教育事业取得了突破性发展。

调研组强调，教育是重要的社会事业，在脱贫攻坚中具有基础性、根本性的作用，是拔掉穷根、稳定脱贫的前提。固原市要全力推动基础教育健康发展，提升教育脱贫工作，认真分析研究和解决存在的困难和问题，优化教育资源配置，保障基础教育科学发展，强化基础教育规范管理，提高基础教育发展水平，扎实推进教育提升工程，努力办人民满意的教育。

（稿件来源：《固原日报》2018年10月19日1版/王旭东）

因村因户因人施策精准务实攻坚克难

——石泰峰在固原市调研脱贫攻坚工作

5月2日至4日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰到固原市原州区、西吉县、隆德县、彭阳县调研脱贫攻坚工作，督办解决群众反映强烈的突出问题。他强调，脱贫攻坚工作要再精准再务实，因村因户因人施策，确保脱真贫、真脱贫。

石泰峰先后来到原州区头营镇杨河村、冯洼村，中河乡曹河村，调研了解移民搬迁情况。他先后走进建档立卡户马黑、马成彪和老党员马志恒家中，看住房、看水窖、看牛羊圈棚，与村党支部书记、驻村第一书记和贫困群众面对面交流，详细询问和了解群众收入构成、家庭支出、孩子上学、健康医疗等情况。在曹河村村民王林家中，石泰峰与闻讯而来的群众围坐在一起，询问大家对移民搬迁有什么想法、生产生活中有什么困难。“老百姓都想搬新家住新房，但人搬走了地还得种、牛羊还得养，两头跑不方便。”村支书道出了村民的困惑和担忧。石泰峰说，党和政府所做的一切工作都是为了让老百姓过上好日子，把大家从条件艰苦的地方搬出来，孩子上学、老人看病、发展生产就更方便了。但是移民搬迁要尊重群众意愿，干部要给群众把政策讲清楚，把各项政策统筹协调好，尽可能让群众多得实惠。要坚持精准施策，既要立足当前，统筹解决好搬迁群众和未搬迁群众关心的问题；也要着眼长远，把移民搬迁与实施乡村振兴战略结合起来，与危房危窑改造结合起来，解决好村庄布局和基础设施建设等方面的问题。

在西吉县新营乡上岔村、白崖乡白崖村、沙沟乡东庄村，石泰峰与专业合作社负责人、种养大户共同探讨产业发展情况，并随机入户了解致贫原因、脱贫路径，了解产业发展中遇到的资金、技术等问题。他说，有了好政策，群众自己也要加油干，把产业发展好、孩子教育好，用勤劳的双手创造美好生活。听到群众反映西芹、马铃薯产业效益不稳定时，石泰峰对有关部门负责人说，扶贫产业发展关键是要把握好市场，要在帮助群众提高产品品质、拓展市场销路等方面多想办法，让好产品卖上好价钱。在东庄村，石泰峰来到荣华富贵专业养殖合作社，了解黑山羊养殖情况。他说，发展扶贫产业一定要从当地实际出发，把产业选准选优，把技术、资金、市场等服务搞好，并通过龙头企业和专业合作组织带动，变分散经营为规模发展，提高抵御市场风险能力，真正把扶贫产业做起来。

在西吉县偏城乡伏垴村，石泰峰向帮扶单位负责人、帮扶干部、村支书了解帮扶措施、扶贫政策落实、基层党组织作用发挥情况。他说，脱贫攻坚是个精细活，帮扶单位要发挥优势、整合资源，为每家每户量身定制扶贫措施，在发展产业、促进增收上多想办法，改变过去简单给钱给物的做法。帮扶干部要静下心、沉下身，务实工作，在脱贫攻坚中出新出彩。村支书要建强班子、带好队伍，带头抓产业、抓项目，带领群众脱贫致富。

石泰峰还到原州区开城镇彭庄村、彭阳县新集乡谢寨村、隆德县城关镇食苑小区，现场督办群众反映强烈的突出问题。他说，群众的事就是天大的事，对群众反映的问题既要按有关政策办，也要将心比心、换位思考，具体问题具体分析，一个问题一个问题解决，切实把涉及群众切身利益的事情办好。

自治区领导马顺清、纪峥、张柱参加调研。

（稿件来源：《固原日报》2018年5月5日1版/崔一波）

打赢打好脱贫攻坚战让群众更有幸福感

——咸辉在固原市调研脱贫攻坚及困难群众生活保障工作

12月11日至12日，自治区党委副书记、自治区主席咸辉深入固原市彭阳县、泾源县、隆德县，进园区到企业看发展，走村庄入农户访民生，对脱贫攻坚和困难群众生活保障工作进行调研。咸辉强调，要坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力做好各项工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战。自治区副主席、市长马汉成参加调研。

在彭阳县闽宁现代循环农业科技示范园，咸辉实地了解菌菇产业发展、带动群众脱贫等情况。咸辉鼓励企业要进一步提升品质、拓展市场、打造品牌，让更多的贫困群众参与进来，把好产业打造成增收好渠道。咸辉来到隆德县闽宁扶贫产业园的宁夏黄土地农业食品有限公司，了解企业生产和销售等情况。咸辉指出，要发挥好龙头企业带头作用，带动更多群众就业创业，确保脱贫奔小康的路上不落一户不少一人。

天寒地冻，咸辉对农民群众生产生活十分挂念，分别来到彭阳县城阳乡涝池村虎治国，泾源县六盘山镇大庄村陆生科、李文治，隆德县城关镇咀头村赵乾的家中，看看炉火烧得旺不旺，听听今年收入怎么样，询问低保户生活还有哪些困难。每到一处，咸辉都特意叮嘱大家要注意用火安全。咸辉强调，要把党和政府的温暖送到群众心坎上，真心实意帮助群众解决实际困难，全力做好困难群众生活保障等工作，确保他们温暖过冬、安全过冬。

咸辉还来到泾源县六盘山自然保护区一处“绿盾行动”清理整治现场，察看植被恢复情况、了解整治效果。咸辉指出，要坚决落实生态保护政治责任，按照党中央和国务院的要求，坚定不移推进清理整治工作，让山清水秀的六盘山更加美丽。

咸辉强调，当前脱贫攻坚已进入决战决胜期，要进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心，聚焦目标标准，紧扣“两不愁、三保障”，严格落实脱贫验收标准及程序，细之又细、实之又实查漏补缺，准确到位执行扶贫政策，进一步提高脱贫质量，确保年内实现3个县脱贫摘帽的目标。要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，补齐发展短板，做强扶贫产业，激发内生动力，实现精准稳定可持续脱贫。要进一步深化闽宁合作，用好东西部扶贫协作和社会帮扶资源，凝聚脱贫攻坚的强大力量。要加强扶贫领域作风建设，坚持实事求是，坚决整治弄虚作假、谎报冒领等突出问题，用扎实有效的工作提高群众的获得感和满意度。

（稿件来源：《固原日报》2018年12月13日1版/马茂荣）

40年，黄土地上筑起绿色屏障

——固原市深入推进“三北”防护林工程建设综述

11月30日，在“三北”工程建设40周年总结表彰大会上，国家林业和草原局授予全国98个单位“‘三北’防护林体系建设工程先进集体”称号，固原市林业局名列其中，这是一份来之不易的荣誉，更是一份沉甸甸的责任和使命。

1978年，党中央、国务院批准启动“三北”防护林体系建设工程，开创了我国生态工程建设的先河，揭开了我国大规模生态治理的序幕。固原市担负着构建西北地区生态安全屏障的重任，是宁夏生态环境建设的“半壁江山”，也是全国“三北”防护林工程建设的主战场之一。

40年，在中央、自治区的支持帮助下，固原市各级党委、政府及林业部门带领各族干部群众，发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，持之以恒，久久为功，以大地增绿、农民增收为目标，举全市之力全面推进“三北”工程建设，为生态文明建设树立了典范。

40年，固原大地经历了由黄到绿、由绿变美的历史性转变，用不懈努力构筑起一道绿色屏障。目前，全市林业用地总面积达668万亩，占全市国土总面积的42.2%，森林面积达397万亩，森林覆盖率由“三北”工程建设之初的1.4%增加到25.1%，林草覆盖度达73%。

因地制宜提高造林质量

固原市坚持从实际出发，确立先易后难、突出重点、区域推进的建设策略，按照精心化组织、精细化整地、精准化造林“三精”要求，认真落实抓实施、抓规划、抓抗旱、抓苗木、抓机制、抓示范“六抓”举措。坚持新造林与补植补造、退化林分改造并重并举，组织县区林业部门科学编制作业设计，科学选用主栽树种，坚持优先使用当地苗木，大力推广“三个一批”、专业造林队、贫困户包干造林、经济林造林等模式，坚持乔灌草结合、针阔叶混交、封育造结合，全面提高造林质量，有力推动“三北”工程建设。

自“三北”五期工程以来，全市完成各类营造林186万亩，实施天然林保护470万亩，完成未成林林地补植补造287万亩，实施移民迁出区生态修复90万亩，治理水土流失900平方公里。生态效益持续显现，水土流失有效治理，生态环境全面改善，良好生态成为固原最靓丽的名片。

城乡绿化改善人居环境

“三北”工程实施过程中，固原市紧紧围绕园林城市及生态乡镇、美丽村庄、移民新村建设，按照生态景观型、生态经济型、生态防护型建设模式，大力实施城际森林化、城镇园林化、道路绿廊化建设，持续推进城乡环境改善。“三北”五期工程以来，建成古雁公园、卧龙山公园、东岳山公园、茹河公园、龟山公园、泾河源公园、北山公园7个市民休闲森林公园，每年建设生态乡镇示范点5个、美丽村庄20个。实施主干道、乡村道路等绿色通道1000多公里，实施城乡大环境绿化18万亩，城乡人居环境显著改善。彭阳县、隆德县荣获“国家级园林县城”称号，隆德县成为全区首个“自治区级生态县”;2017年固原市荣获“国家园林城市”称号。

强化资源管护巩固建设成果

固原市林业部门历来高度重视森林资源管护工作，坚决守住自然保护区、森林和林地、湿地保护红线。全面实施六盘山土石质山区、黄土丘陵区森林火险区综合治理，防火基础设施建设和防火能力得到全面提升，确保了全市连续59年无重特大森林火灾事故发生。加强有害生物防治，建成各类自然保护区5个，自然保护区占全市国土面积的10.37%。全面启动湿地确权试点，切实抓好各类湿地的保护与修复。全面完成国有林场改革任务，积极完善林场内部管理、绩效分配、林场经营等制度，活化林场管理。

强化封山禁牧工作，严格征占林用地报批，严厉打击违法犯罪行为，确保生态资源安全，切实巩固“三北”工程建设成果。

产业发展民生改善的绿色保障

绿水青山就是金山银山。有了绿色，就有了产业发展和增收致富的希望。

2018年，为深入推进“三北”工程建设、提升“三北”工程质量、实现“三北”工程最佳效益，探索一条山绿与民富、生态与经济“双赢”的林业可持续发展之路，固原市提出了要找准适宜固原发展的一棵树、一株苗、一棵草、一枝花的“四个一”试验示范工程，通过试验一批、成熟一批、推广一批，充分发挥示范园带动引领作用，尽快建立一批规模适度、特色突出、效益明显的林业产业基地，目前全市建成“四个一”林草产业试验示范园39个，总面积2.1万亩。

在“三北”工程建设中，围绕实现生态与经济双赢目标，坚持以生态建设为主，走生态建设产业化、产业建设生态化的路子，因地制宜，大力发展具有区域特色优势的林业产业，促使全市林业产业得到了快速发展，增加了广大林农收入，调动了群众投身工程建设的积极性。“三北”工程建设五期以来，全市建立苗木产业基地33万亩，注册了“六盘山苗木”品牌商标，发展经果林基地36万亩，建立林药、林菌、林禽等林下经济示范点30多个，示范基地达10万多亩，累计实现林业总产值20.48亿元，逐步建立了以苗木、经果林、林下经济为主的林业产业体系。

加快生态扶贫助推脱贫攻坚

“三北”工程既是一项宏大的生态工程，也是一项民生工程、扶贫工程。随着“三北”工程的深入推进，不仅全面改善了固原市生态环境，也促进了农民增收，有力推动了脱贫攻坚进程。仅2017年固原市实施造林67.7万亩，使用建档立卡贫困户苗木3000多万株，农民苗木收入达1亿多元，贫困户劳力参与造林10万人次，劳务收入3800多万元。

截至年底，全市实施退耕还林200多万亩，累计兑现粮款补助40多亿元，退耕还林受益群众涉及近18万户98万多人。

另外，全市发展苗木、特色经果林、林下经济面积逐年增加，涉及区农民每年人均增加收入1000多元。全市先后两批向国家相关部委争取到建档立卡贫困人口转生态护林员4050人，人均年收入1万元，还利用国家“三北”工程管护资金、天然林保护资金，安排了3000多名护林员，每人每月补助300至800元不等，有效带动了近6000户农户稳定脱贫。

站在新的起点上，生态建设与保护任重道远。固原将全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，贯彻实施宁夏“生态立区”战略，坚持“生态优先、绿色发展、富民为本”的定位要求，持续深入推进“三北”工程建设，精准实施“四个一”林草产业工程，大力推进科技、机制、管理和政策创新，实施山水田林湖草综合治理，发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展。