媒体深度融合发展之路
明者因时而变，知者随事而制。当前，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革，传统媒体的舆论引导能力面临严峻挑战。如何破解这一难题？习近平总书记给我们指明了方向：“要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”近年来，石嘴山市新闻传媒中心认真贯彻执行中央和自治区关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的文件精神，解放思想，革新理念，守土有责、守土负责、守土尽责，在媒体融合发展的道路上积极探索前进。
一、推进媒体融合发展的初步探索与实践
自2014年11月8日正式挂牌组建运行石嘴山市新闻传媒中心以来，中心积极探索媒体融合发展之路：在石嘴山网制作《石嘴山日报》电子版，设置“石嘴山新闻”等自办视频栏目回放，设置“网络电台95.4”，实现了网络阅报、网络看电视、网络听广播；建设了以石嘴山网新浪微博、石嘴山网微信公众号、“今日石嘴山”APP手机客户端为龙头的“两微一端”新闻发布平台，将传统媒体的内容及品牌延伸到新媒体，实现了新闻内容从传统媒体的周期性发布向网络、手机终端的多渠道全天候发布的延伸；先行融合新闻宣传业务，抽调骨干采编人员组建成立了全媒体新闻部，打造掌握文字、图片、视频、音频等不同叙述方式及各种传播渠道的全媒体记者，提升记者的全时段、全媒体、全介质流动发稿能力；选派4名年轻采编人员赴山东斯麦尔数字出版技术公司学习APP设计、网站设计、H5技术开发、编程、美编、网络搭建等技术，为打造媒体融合技术团队打基础。
石嘴山市新闻传媒中心现有法人微博1个、微信公众号5个、移动客户端1个、门户网站2个、手机台1个，初步形成了以《石嘴山日报》、石嘴山电视台、石嘴山综合广播、石嘴山市人民政府网、“今日石嘴山”移动客户端为龙头的党报、党台、党网、党端的全媒体传播矩阵，并在充分运用新技术占领信息传播制高点、主动引导舆论导向方面，发挥着越来越重要的作用。
二、当前媒体融合发展存在的主要问题
面对新形势，石嘴山市新闻传媒中心在融合发展上做了大量工作，取得了初步成效。但总体上看，集团的媒体融合发展仍处于初步探索阶段，在融合发展过程中还存在许多问题，如缺乏一个具备集中指挥、采编调度、传播评估、高效协调、信息沟通等基本功能的内容生产和传播技术平台；媒体融合只是增加了几个传播渠道，其实质是对原有新闻进行重复发布，仍然是“1+1+1=1”；新媒体原创性内容短缺，开发的产品大多是人有我有的同质化竞争；在技术研发、应用和升级维护上还很滞后，成熟的新媒体技术往往掌握在第三方手中；既懂新闻传播规律又懂新媒体发展规律、既懂传媒政策又懂市场运作的复合型人才紧缺。
三、深入推进媒体融合、提升舆论引导能力的对策研究
传统媒体与新兴媒体融合，不是简单地为报纸、电视的新闻报道增加新的平台和渠道，也不是浅层次地运用新技术新手段让新闻报道多样化，更不是报纸/电视+网络（网站、两微一端）的平面组合，必须将着眼点和立足点放在重建媒体与用户连接上，尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，真正实现“融为一体、合而为一”的战略目标。
逆水行舟，搏浪前行。经过两年的初步探索与实践，石嘴山市新闻传媒中心迎来了2017年媒体融合发展从形式融合向实质融合过渡的关键期，今年，中心坚持传统媒体与新兴媒体优势互补、一体发展思路，加强战略统筹和规划引导，抓住基础性环节、关键性项目，“五力齐发”，推动传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，着力提升中心的传播力、公信力、影响力和舆论引导能力。
第一，搭建平台，用“中央厨房”重造采编流程。
经过前期考察论证，石嘴山市新闻传媒中心目前正在按照融合发展要求进行内部流程再造，把建立全媒体采编平台作为媒体融合发展的重点项目，与北京（山东）斯麦尔数字出版技术公司对接，引进一套编程，对现有的由北大方正电子有限公司开发的石嘴山日报社采编平台、由成都索贝科技有限公司（西北大区）开发的石嘴山电视台非编系统、由杭州联会公司开发的石嘴山广播采播系统进行改造升级，在电视台六楼建设“中央厨房”，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。“中央厨房”建成后，信息发布呈梯次推进，“先新媒体、网站、广播，再电视、报纸”，逐级发布、传播，满足不同受众的多元需求。通过搭建全媒体采编平台，把原来分散的采编力量、分立的发布终端整合起来，优化信息资源采集，实现流程再造，使稿源线索更丰富，信息传播实效提高，与用户互动更充分，舆论引导能力更强。
为将来更好地适应“中央厨房”的运营管理，在全媒体一体化采编平台尚未搭建起来之前，石嘴山市新闻传媒中心先行先试，目前正在组建集团编审委员会，设立采编发调度中心，建立值班编委制度，分设白班和夜班值班编委，白班编委主持每日采前会，负责研判线索和选题，研究当日舆情，确定当日重点报道，安排对接；夜班编委主持每日编前会，研究报纸版面安排，审定报纸版面，处理重点稿件。建立总编协调会制度，每周召开一次，由总编辑主持，部署重要宣传任务，汇总重要舆情线索，会商重大报道选题，协调采编对接联动，评点上周传播效果。
第二，不忘初心，以优质内容赢得发展优势。
习近平总书记指出：“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律。”新兴媒体发展规律，我们正在摸索；而新闻传播规律，我们并不陌生。融合，是为了向受众提供更高品质的新闻内容，更好地肩负起媒体的责任和担当。如何提供最好的内容？石嘴山市新闻传媒中心认为，要迎合用户需求，做专业的本地化新闻+本土化服务。做到这些，要把策划摆在首位，要以适合新旧媒体传播的优质策划，制造新旧媒体的热点源头。今年，中心落实编委、频道总监、部门主任新闻宣传策划职责，包括动态策划、季度策划、年度策划，通过主动设置议题，增强推动中心工作和引导社会舆论的影响力。目前，已制定了“转型路上”“智慧城市诠释石嘴山市民新生活”等大型策划方案。中心决定，每一次大型策划，报、网、台、“两微一端”都要联动出击，形成宣传声势，切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，激发全社会团结奋进的强大力量，为中心任务助力，为全局工作添彩。
第三，以人为本，培养具有创新意识的团队。
人才是媒体竞争的核心要素。建设一支政治素质硬、业务水平高的人才队伍，拥有一批真正有使命感、责任感和执行力的创新人才，是传统媒体与新兴媒体融合发展的关键。
今年，石嘴山市新闻传媒中心一方面面向社会公开招聘14名新闻采编人员，其中新媒体从业人员4名，吸引聚拢优秀外部人才；另一方面，抓好新闻业务的常态化培训。集团将2017年确定为“基础业务提升年”，根据不同工作人员的岗位实际情况，采取部门每周集中学习培训，集团每月组织一次集体业务培训，通过自学、实际操作训练、外出专业培训、以老带新、内部交流、轮岗交流等多种方式，加大对各类人员的培训力度，重点引导现有人员向全媒体记者、全媒体编辑、全媒体管理人才转型。
在坚持教育培训常态化的同时，石嘴山市新闻传媒中心还积极请进来、走出去，借他山之石，更新发展理念。3月20日，邀请宁夏新闻网副总编辑马江为全体从业人员进行新媒体传播知识培训；2月15日至23日，派出考察小组赴泰安传媒集团、南京报业传媒集团、宁波日报报业集团、萧山日报学习小记者团运营模式和绩效考核；3月21日，集团领导带队到宁夏日报报业集团、银川新闻传媒集团考察学习媒体深度融合发展的先进经验。
第四，创新机制，发挥好考核指挥棒的作用。
劳动力、劳动工具、劳动对象是生产力的三要素，只有劳动力也就是人才是其中最活跃的因素，劳动工具的变化只是决定着技术进步的快慢。如何调动人的积极性和活跃度？就是要发挥好考核指挥棒的作用。考核的指挥棒，最关键的是建立起与员工切身利益直接相关的考核及评优体系。
今年，石嘴山市新闻传媒中心决定实施分配制度改革，按照企业化方式运作，将原有事业编制人员的工资和今后调资、增资部分记入档案封存，建立新的工资分配机制，在编人员、聘用人员打破身份界限，统一实行“岗位工资+绩效工资”的分配模式，岗位工资以岗定薪，向采编一线倾斜，岗变薪变，绩效考核占个人总收入的40%，多劳多得。同时，对各项考核制度进行修订，目前已修订完成了《全媒体记者绩效考核办法》《石嘴山日报编辑部考核办法》《全媒体即时互动考核办法》等制度。
第五，技术驱动，搭建石嘴山技术服务平台。
媒体融合发展是主流媒体提高传播影响力和舆论引导能力的必由之路，是新形势下更好地满足广大人民群众信息需求的有效途径。内容是提高传播影响力和舆论引导能力的核心竞争力。互联网技术的不断刷新，必然带来用户阅、听、看习惯的革新，媒体内容生产如果不能适应这样的变化，核心竞争力也可能被消解。互联网传播是技术催生的，媒体融合发展一刻也离不开技术。
石嘴山市新闻传媒中心深刻认识到，技术层面上不去，在未来舆论场中就没有话语权。为了解决新媒体产品发展不受制于人的问题，石嘴山市新闻传媒中心着眼长远，积极组建自己的IT团队，将核心技术掌握在自己手上，依靠北京（山东）斯麦尔数字出版技术公司的技术力量，成立传媒科技公司，公司主要设计开发一些新媒体软件，为市属各部门、企事业单位建设移动客户端，开发、维护和托管网站，目标是整合全市网站网页资源，打造石嘴山市网站集群。
媒体融合发展，最终目的是增强媒体核心竞争力，巩固和壮大党的主流舆论阵地，提升舆论引导能力。在推进媒体融合发展过程中，石嘴山市新闻传媒中心将始终坚持正确的政治方向，确保党对媒体的有力领导，坚持政治家办媒体，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地，进一步增强针对性、实效性和吸引力、感染力，让党的主张成为时代最强音，进一步筑牢全体人民团结奋斗的思想基础。
（写于2017年4月）