◎集中统一领导是最显著优势

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调:旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。坚定维护党中央权威和集中统一领导,是马克思主义政党的本质属性,是我们党在长期实践中形成的优良传统和独特优势,是中国特色社会主义政治发展道路的历史必然,是推进新时代党和国家各项事业的根本原则。维护权威始终是马克思主义政党建设的重大课题,马克思主义经典作家深刻论述了“权威”的必要性和重要性,国际共产主义运动的兴衰给予我们深刻启迪。我们党是按照马克思主义建党原则组建起来的,在把马克思主义基本原理同中国实际相结合,领导中国革命、建设、改革的伟大历史进程中,伴随着苦难和辉煌、曲折和胜利,特别是不同历史时期与党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、山头主义不懈斗争,逐步找到了确保党巩固发展和团结统一的正确道路。在实践中形成党的坚强领导核心并坚决维护其权威,是把我们党建设成为具有不可战胜的力量、成为世界上最强大政党的鲜明特质。

我们党创立之初就致力于建设组织严密的无产阶级政党,坚持党中央集中统一领导是党与生俱来的政治基因。1921年,党的一大纲领规定“我党采取苏维埃的形式”。1922年,党的第一部党章明确全国代表大会及中央执行委员会为本党最高机关,规定全国代表大会及中央执行委员会之决议,“本党党员皆须绝对服从之”。1925年,党的四大建立总书记制。1927年大革命失败后,党的五大、六大及中央政治局会议研究革命领导权问题,明确民主集中制为党的组织原则,健全党的中央机关,强化党的集体领导。党早期的这些制度和规定,对在当时极其严酷的环境下维护党的团结统一发挥了积极作用。但由于党尚处于幼年时期,还未形成成熟稳定的领导核心,致使革命事业经受很大挫折,几乎陷于绝境。

1935年,遵义会议确立了毛泽东在党中央和红军的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心。1938年,党的六届六中全会批准以毛泽东同志为核心的中央政治局的政治路线,首次提出“四个服从”,巩固了党的团结和统一。从1942年开始的整风运动反对主观主义和宗派主义,到1945年党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想,使全党实现了空前的团结一致。1948年,中央颁布《关于建立报告制度的指示》《中共中央关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》《关于健全党委制的决定》等重要规定,有力地加强了党中央的集中统一领导。这一时期,党确立了以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,并形成维护党中央权威的一系列具体制度,不仅保证了新民主主义革命的胜利,而且为党成为全国范围内的执政党奠定了重要的政治、思想和组织基础。

新中国的成立掀开了我们党作为执政党建设的新篇章。新中国成立之初即全面推行党组制度,理顺国家工作中的领导关系,实现党对国家工作的集中统一领导。1951年,整党运动强调“党员的斗争和工作必须在党的统一领导下进行”。1954年,党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》,明确规定“党的团结的唯一中心是党的中央”。1956年党的八大突出强调加强执政党建设,指出必须努力在国家生活的各个方面发挥党的正确的领导作用和核心作用,用党章形式把党的集体领导制度确定下来,明确“维护党的团结、巩固党的统一”为党员一项新的义务。这一时期,党的团结统一得以巩固。但由于缺乏经验,集体领导等制度没有很好地贯彻执行,以致党内政治生活逐渐不正常,直至发生“文化大革命”,带来极大损失。

党的十一届三中全会形成以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,党中央集中统一领导得到进一步加强和改善。1980年党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,强调坚持集体领导,维护党的集中统一。1982年党的十二大修订党章,更加全面、具体、深刻地规定了民主集中制六条基本原则。在推进改革开放特别是应对国内政治风波过程中,邓小平多次强调维护党的领导核心的极端重要性,指出“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的十三届四中全会之后,在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断推进党的建设新的伟大工程,制定的一系列党内法规制度都强调维护党中央权威,保证了政令畅通。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,形成习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界和管党治党新境界,取得全方位、开创性的成就和深层次、根本性的变革,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是做好党和国家各项工作的根本保证。坚定维护党中央权威和集中统一领导就是坚持党中央的集中统一领导,就是坚持党在各项事业中居于总揽全局、协调各方的领导地位,就是坚持党领导的多党合作和政治协商制度,就是坚持党的政治、思想、组织领导。政治领导,就是政治方向、政治原则、重大决策的领导。坚定维护党中央权威和集中统一领导,首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威,首先是维护党中央权威,维护党中央权威首先要维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党中央有权威,才能把全党9100多万名党员和460多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。

当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化。全面建设社会主义现代化国家要开好局、起好步,必须在党中央集中统一领导下,抓住机遇、应对挑战,在危机中育先机、于变局中开新局,坚定不移贯彻新发展理念,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事。我们坚信,只要坚决做到“两个维护”,就一定能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断开创党和国家事业发展新局面。