三 国家垄断时代的结束

2013年，美国《外交政策》前总编辑摩伊希斯·奈姆出版了一部书，书题是：“权力的终结：从密室到战场，从教会到国家，为什么如今掌权这么难？”这部书反复提到马克斯·韦伯，提到他对国家的经典定义，但它宣布：“终极垄断终结了！”^[32]这里所谓的“终极垄断”就是指“对正当使用暴力的垄断权”。这部书出版后受到美国前总统克林顿、金融大亨索罗斯、脸书创始人马克·扎克伯格等人的高度评价，而它要传递的核心要义可以概括为一句话：“在21世纪，获取权力更容易了，行使权力更难了，丧失权力更常见了。”^[33]另一部出版于两年后的书以“颠覆性的力量：数字时代的国家危机”为题，也引述了韦伯的国家定义，并得出同样的结论：“国家面临着根本性的”改变，“国家的垄断”已经结束。^[34]

皮之不存，毛将焉附。如果韦伯对国家的定义不再适用，建立在这个定义基础上的国家理论是不是也该改写了？如果国家理论需要改写，现代政治学恐怕也到了改写的时候了。

（王绍光）

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[1] 本章内容首发于《中央社会主义学院学报》2019年第5期。

[2] Raymond G.Gettel，Introduction to Political Science，New York：Ginn and Co.，1910，p.4.

[3] James W.Garner，Introduction to Political Science：A Treatise on the Origin，Nature，Functions，and Organization of the State，New York：American Book Co.，1910，p.15.

[4] Johann Caspar Bluntschli，The Theory of the State，Ontario：Batoche，2000.

[5] Peter B.Evans，Dietrich Rueschemeyer，Theda Skocpol，Bringing the State Back in，Cambridge：Cambridge University Press，1985.

[6] Rod Hague，Martin Harrop，John MacCormick，Political Science：A Comparative Introduction，London：Palgrave Macmillan，2016.

[7] 马克斯·韦伯：《学术与政治：韦伯的两篇演说》，冯克利译，生活·读书·新知三联书店1998年版，第55页。

[8] 马克斯·韦伯：《学术与政治：韦伯的两篇演说》，冯克利译，第55页。

[9] Andreas Anter，Max Weber’s Theory of the Modern State：Origins，Structure and Significance，London：Palgrave Macmillan UK，2014，pp.1-2.

[10] 罗竹风主编：《汉语大词典》，汉语大词典出版社1986年版，第7277页。

[11] 吕叔湘、丁声树主编：《现代汉语词典》，商务印书馆2012年版，第1042页。

[12] Oxford English Dictionary，https://www.oed.com.

[13] Robert L.Carneiro，“A Theory of the Origin of the State，”Science，Vol.169，Issue 3947，Aug.21，1970，pp.733-738.

[14] Charles Tilly，Coercion，Capital and European States，AD 990-1990，Cambridge，MA：Wiley-Blackwell，1992；Ian Morris，The Measure of Civilization：How Social Development Decides the Fate of Nations，Princeton，NJ：Princeton University Press，2013.

[15] 马克斯·韦伯：《学术与政治：韦伯的两篇演说》，冯克利译，生活·读书·新知三联书店1998年版，第55页。

[16] 参见Stuart Elden，“Land，Terrain，Territory，”Progress in Human Geography，Vol.34，No.6，2010，p.800.

[17] 罗竹风主编：《汉语大词典》，汉语大词典出版社1986年版，第11012页。

[18] William E.Connolly，“Tocqueville，Territory and Violence，”Theory，Culture & Society，Vol.11，No.1，February 1994，pp.23-24.

[19] Norman Uphoff，“Distinguishing Power，Authority & Legitimacy：Taking Max Weber at His Word by Using Resources—Exchange Analysis，”Polity，Vol.22，No.2，Winter 1989，pp.295-322.

[20] Clive Humby，Address at the ANA Senior Marketer’s Summit at the Kellogg School，2006.见Michael Palmer，“Data is the New Oil”，ANA Marketing Maestros，Nov.3，2006，5：43 AM（http://ana.blogs.com/maestros/2006/11/data_is_the_new.html）.

[21] Maria Deutscher，“IBM’s CEO Says Big Data is Like Oil，Enterprises Need Help Extracting the Value，”Silicon Angle，March 11，2013（http://siliconangle.com/blog/2013/03/11/ibms-ceo-says-bigdata-is-like-oil-enterprises-need-help-extracting-the-value）.

[22] 马云：《未来制造业要的不是石油 最大的能源是数据》，2015年5月27日，每日经济新闻（http://finance.ce.cn/rolling/201505/27/t20150527_5469537.shtml）。

[23] “The World’s Most Valuable Resource is No Longer Oil，But Data，”The Economist，May 6，2017（https://www.economist.com/leaders/2017/05/06/the-worlds-most-valuable-resource-is-no-longer-oil-but-data）.

[24] Gordon Corera，“Rapid Escalation of the Cyber-Arms Race，”BBC News，April 28，2015（https://www.bbc.com/news/uk-32493516）.

[25] Michael Joseph Gross，“Silent War，” Vanity Fair，July 2013，https://www.vanityfair.com/news/2013/07/new-cyberwar-victims-american-business；Lillian Ablon，Martin C.Libicki，and Andrea A.Golay，Markets for Cybercrime Tools and Stolen Data：Hackers’ Bazaar，Washington，DC：Rand，2014.

[26] 《628名警员资料遭“匿名者”窃取，网罪科立案调查》，2019年6月26日，《苹果日报》（https://hk.news.appledaily.com/local/realtime/article/20190626/59760599）。

[27] 《AI造出来个“假”奥巴马，你听到的奥巴马演讲可能也是假的》，2017年7月18日，图普科技（https://36kr.com/p/5083945）；《只需54块钱，就能让AI伪造联合国政要发言》，2019年6月21日，安全内参（https://www.secrss.com/articles/11564）。

[28] “Internet Users，1995-2008，”Global Policy Forum（https://www.globalpolicy.org/tables-and-charts-ql/27519-internet-users.html）.

[29] John Perry Barlow，“A Declaration of the Independence of Cyberspace，”February 8，1996（https://www.eff.org/cyberspace-independence）.

[30] 周舟：《新闻分析：美对伊朗发动网络战凸显“贼喊捉贼”式网络霸凌》，2019年6月24日，新华社（http://www.xinhuanet.com/2019-06/25/c_1124670198.htm）。

[31] 霍布斯：《利维坦》，黎思复、黎延弼译，商务印书馆1986年版，第63页。这句话被译为“学识是一种微小的权势”。

[32] Moises Naim，The End of Power：From Boardrooms to Battlefields and Churches to States，Why Being in Charge Isn’t What It Used to Be，New York：Basic Books，2013，p.103.

[33] Moises Naim，The End of Power：From Boardrooms to Battlefields and Churches to States，Why Being in Charge Isn’t What It Used to Be，New York：Basic Books，2013，p.14.

[34] Taylor Owen，Disruptive Power：The Crisis of the State in the Digital Age，Oxford：Oxford University Press，2015，p.191.