第四章 财产权益

第一节 平等保护财产权益

法律面前人人平等，任何民事主体依法享有的财产权益都应当得到法律的平等保护。任何单位或个人非法侵犯他人财产权益，都应当承担相应的民事责任、行政责任乃至刑事责任。这是我国宪法与法律所确定的基本原则。

平等保护是物权法的基本原则。所谓物权法上的平等保护原则，是指物权的主体在法律地位上是平等的，依法享有相同的权利，遵守相同的规定。其物权受到侵害以后，应当受到物权法的平等保护。平等保护是物权法的首要原则，也是我国物权法的中国特色的鲜明体现。因为在西方国家，物权法以维护私有财产为其主要功能，所以没有必要对所有权按照主体进行类型化，并在此基础上提出平等保护的问题。但是，在我国，由于实行的是以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，因此在法律中尤其是物权法中确立平等保护原则，对维护社会主义基本经济制度具有重要意义。平等保护原则是我国民法基本原则在物权法中的具体体现。我国民法贯彻民事主体平等原则，确认公民在法律上具有平等的人格，并对各类民事主体实行平等对待。无论个人在客观上是否存在财富多寡、种族差异、性格差别等方面的区别，他们都在民法上属于平等的主体。^[31]

但由于残疾人属于在生理、心理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。因此实践中，常常出现两种不利于对残疾人财产权益保护的现象：一方面，某些单位或个人常常利用残疾人这一弱势地位而歧视甚至非法限制、剥夺残疾人合法财产权益。另一方面，法律赋予残疾人的某些财产权益因没有国家的特别扶持与帮助，而常常沦为一纸空文，无法真正得到实现。因此有必要对于其财产权益用法律的形式加以确认、保护。《残疾人权利宣言》第二条规定：“残疾人应享有本宣言所列举的一切权利。所有残疾人都应享有这些权利，毫无例外，且不得基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、家世或任何其他情况，而对残疾人本人或其家属有所区别或歧视。”这其中当然包括也于人之生存至关重要的财产权。

有鉴于此，需明确规定，任何单位和个人不得以残疾为理由限制、剥夺或侵害残疾人的合法财产权益。同时，国家应当采取辅助方法和扶持措施，以减轻或者消除残疾影响和外界障碍，确保残疾人的财产权得以实现。