前　　言

无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍，它的建设不仅是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女、儿童和其他社会成员的重要措施。事实上，残疾人和健全人之间的界线是模糊的，任何人都有可能发生暂时性残疾，提供更好的、包容性的无障碍环境不仅能使残疾人受益，也会使所有人受益。对无障碍建设的关注和推进，是社会进步的重要标志，集中体现了我国对弱势群体的关爱，对于提升我国城市形象与国际形象，培养公民公共道德意识具有重要意义。

我国近年来加快推进无障碍建设，政府各个部门分别制定了无障碍建设目标，建立和完善了相关标准，建立健全了工作机制和制度，无障碍建设成绩显著。在立法方面，新修订的《残疾人保障法》将无障碍建设单列一章，足以彰显对无障碍建设的重视。

长期以来，我国无障碍建设只是靠着政策和技术标准来推动，需要制定一部统一的无障碍建设条例。近年来全国各省市逐步以地方性法规、规章的形式颁布了相关的管理规定，将我国的无障碍建设推上了一个新的高度，有力地保障了无障碍建设的推进。但是，各省市有关无障碍建设的立法在内容、形式等方面差异较大，尤以法律责任部分为甚。

本文拟对制定《无障碍建设条例》的法律责任部分展开研究，通过调查研究，对无障碍建设中的法律责任予以分析，以明确相关责任主体、责任内容及责任形式，通过法律责任的制定来确保条例的有效落实，通过立法创建一个良好的无障碍环境。