第2版前言

本书是根据 《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高 ﹝2006﹞14号）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高 ﹝2006﹞16号）、《教育部关于开展 “十二五”普通高等教育本科国家级规划教材第一次推荐遴选工作的通知》（教高司函 ﹝2011﹞204号）等文件精神，以培养学生水利水电工程招投标操作与招投标文件编制的能力为主线，体现时代性、实用性、实践性、创新性的教材特色，是一套面向高职院校水利工程管理类专业关于水利水电工程招投标具体操作的教材。

水利部水建 ﹝1995﹞128号文 《水利工程建设项目管理暂行规定》明确规定，水利工程项目建设实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。我国推行工程建设招投标制，是为了适应社会主义市场经济的需要，促使建筑市场各主体之间进行公平交易、平等竞争，以提高我国水利水电项目建设的管理水平，促进我国水利水电建设事业的发展。

《水利水电工程招投标与标书编制》自2010年出版以来，广泛应用于教学和生产实际。随着水利行业招投标管理的不断发展和工程建设法律法规的不断完善，规范的水利工程招投标活动与招投标文件编制工作在水利工程建设管理过程显得尤为重要。本书在原教材的基础上进行修改和完善，新增加了建设市场单元，并对原书单元内容进行了结构上的调整和具体内容的完善，新修订的教材名称改为《水利工程招投标及文件编制》更为妥帖。本书以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）、《水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求（合同技术条款）》（2009年版）、水利工程建设相关法律法规为依据，结合水利工程招投标管理的实际，介绍了水利工程招投标的程序、方法及具体做法。

本书也是杨凌职业技术学院水利工程学院与中国水利水电建设集团第十五工程局合作办学的特色教材，由杨凌职业技术学院老师及水利工程施工管理一线的高级技术管理人员共同编写。本书编写人员及编写分工如下：绪论、单元1的任务1～任务4、单元2的任务1～任务3、附录由杨凌职业技术学院赵旭升编写；单元2的任务4和单元5由水利部华东勘测设计研究院史济民编写；单元3的任务1和任务2由杨凌职业技术学院卜贵贤编写；单元1的任务5和任务6由杨凌职业技术学院冯旭编写；单元4由杨凌职业技术学院穆创国编写；单元3的任务3～任务5由中国水利水电建设集团第十五工程局赵景文编写。本书由赵旭升担任主编，白炳华担任主审。

本书在编写过程中，参考和引用了有关文献中的部分内容，引用文献未一一全部列出，在此一并表示感谢。

由于编者水平有限，书中难免有不足之处，热忱希望各位读者给予批评指正。

编者

2013年12月