第二章 资金筹集

“军马未动，粮草先行”。资金筹集是工程建设的首要任务，也是经济财务工作的重点和难点。就湖北省而言，汉江中下游四项治理工程资金115亿元，由中央全额投资，在国务院南水北调办关心和支持下，资金使用总量是完全可以得到充分保障，但在工程建设与管理过程中，湖北省南水北调局仍然面临资金筹集问题。资金筹措任务主要体现了三个方面。一是兴隆水利枢纽施工场地道路等临时工程建设期间，急需筹集临时施工经费。二是兴隆水利枢纽正式开工，主体工程迅速进入建设高峰期，其他工程随后相继开工建设，标志着湖北南水北调工程建设全面启动。鉴于国家下达投资计划和审批财政预算都需要一定周期，有时出现资金短暂空档期，为确保工程建设进展，急需短期融资。三是汉江中下游四项治理工程全部建成后，国家尚未明确运行费解决渠道的情况下，急需研究在一定时期内具有稳定资金来源或渠道，解决过渡期运行管理费问题。不同工程建设管理阶段，针对资金需求不同特点，湖北省南水北调局积极出主意想办法，研究探索出稳定可靠、合理合规的资金筹集新路子，保障了南水北调工程建设与管理的用款需求，促进了工程建设如期完成和运行管理步入稳定、高效轨道。