单元二 农村饮水安全工程规划与设计

项目五 农村饮水安全工程规划与设计基本要求

任务一 农村供水工程规划设计前期工作

一、建设程序

从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

设计工作一般可分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计和施工图设计等四个阶段。

建设项目前期工作主要内容包括：项目建议书的编报与审批、可行性研究报告的编报与审批、初步设计的编报与审批。

初步设计文件批准后，进入建设准备阶段，可展开施工图设计和施工准备工作。根据规定，施工图文件未经审查批准的，不得施工。

在整个建设程序（图5-1）中，必须在完成上一环节后方可转入下一环节，不得任意超越。

二、设计阶段

（一）项目建议书

项目建议书是由国家发改委、水利部等主管部门或本地区有关部门提出的对投资项目需要进行可行性研究的建议性文件，是对投资建设项目的轮廓性设想。

供水工程项目建议书一般包括以下内容：

（1）建设项目提出的必要性和依据。

（2）拟建规模、供水水质和建设地点的初步设想。

（3）水资源情况、建设条件、协作关系的初步分析。

（4）投资估算和筹措设想。

（5）项目的进度安排。

（6）经济效果和社会效益的初步估计。

（二）可行性研究

可行性研究是在项目投资决策之前，调查、研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料，分析、比较可能的投资决策建设方案，预测评价项目建成后的社会经济效益，并在此基础上，综合论证项目投资建设的必要性、财务上的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。

可行性研究的主要文件为可行性研究报告。给水工程可行性研究报告一般包括项目背景和建设必要性、需水量预测和供需平衡计划、工程规模和目标、工程方案和评价、推荐方案的工程组成和内容、环境保护、劳动保护、消防、节能和防震措施、项目实施计划、投资估算和资金筹措、财务评价和工程效益分析、结论和存在的问题、附件和附图。

（三）初步设计

初步设计文件应根据批准的可行性研究报告和可靠的设计基础资料进行编制。

给水工程初步设计文件包括设计说明书、工程概算书、主要材料设备表和设计图纸。设计说明书应有概述、方案选择、工程设计、劳动保护与工业卫生、环境保护、消防安全、节能与节电、防震措施、人员编制以及对下阶段设计要求等章节。设计图纸应包括总体布置图、枢纽工程布置图、主要管渠平纵断面图、主要构筑物工艺图、供电系统和主要配电设备布置图、自动控制仪表配置图等。

初步设计和工程概算批准后，是确定建设项目投资额，编制固定资产投资计划，签订建设工程总包合同、贷款合同，实行投资包干，控制建设工程拨款，组织主要设备订货，进行施工准备以及编制施工招标文件和编制施工图设计文件等的依据。

（四）施工图设计

施工图设计文件应根据批准的初步设计和主要设备订货情况进行编制。施工图设计的深度应能满足施工安装的要求和设备材料采购、非标准设备制作等需要。

供水工程施工图设计文件应包括设计说明书、施工图纸和施工图预算。设计文件还应注明建设工程合理使用年限。施工图预算经审定后，即作为预算包干、工程结算的依据。

（五）设计依据与相关标准

1.依据

（1）国家方针、政策、法规。

（2）当地国民经济发展总体规划。

2.相关专业标准、规范

（1）GB 50188《镇规划标准》。

（2）GB 50282《城市给水工程规划规范》。

（3）SL 310《村镇供水工程技术规范》。

（4）GB/T 14848《地下水质量标准》。

（5）GB 3838《地表水环境质量规范》。

（6）GB 50013《室外给水设计规范》。

（7）GB 5749《生活饮用水卫生标准》。

（8）CJ 3020《生活饮用水水源水质标准》。

（9）GB 11730《农村生活饮用水量卫生标准》。

（10）GB 50016《建筑设计防火规范》。

（11）CJJ 123《镇（乡）村给水工程技术规程》。

（六）基本资料的收集

建设农村供水工程时，首要任务是确定供水范围和选择水源。为做好这项工作，满足设计上的要求，必须收集地形、气象、水文、水文地质、地质方面的有关资料，并进行综合分析。

（1）1：5000～1：250000现状及规划发展图。用来确定给谁系统的范围，表明水源位置，并进行平面布置。

（2）1：1000～1：2000地形图。根据地面标高考虑取水点、净水构筑物、泵房、调节构筑物、水厂等的位置和输配水管的铺设。

（3）气象资料。根据年降水量和年最大降雨量判断地表水源的补给来源是否可靠和充足，洪水时取水口、泵站等有无必要采取防洪措施；根据年平均气温、月平均气温、全年最低气温、最大冻土深度等考虑处理构筑物的防冻措施和输配水管道的埋深。

（4）地下水水文地质资料。了解地下水的埋藏深度、含水层厚度、地下水蕴藏量及开采量、补给水源、单井出水量、井的静水位和动水位变化、减压漏斗等，以便确定打井深度，井的类型和构造、井的出水量、水泵的类型和型号。

（5）地表水水文资料。根据地下水的流量、最高洪水位、最低枯水位、冰凌情况等，确定取水口位置、取水构筑物形式及供水量。

（6）土壤性质。用来估计土壤承载能力及透水性能，以便考虑自来水厂构筑物的设计和施工。

（7）地下水和地表水的水质分析资料。包括感官性状、化学、毒理学、细菌等指标的分析结果，用来确定处理工艺和估算制水成本。

（8）水资源综合利用情况。包括渔业、航运、灌溉等，以便考虑他们对水厂的供水量、取水口位置及确定构筑物的影响。

（9）当地村镇建设总体规划及相关规划资料（供电、道路、排水等）。

（七）设计所需文件

（1）立项批准文件。

（2）水资源论证报告。

（3）水源水质卫生评价报告。

（4）取水许可证。

（5）工程地质勘察报告。

（6）土地使用许可证。

（7）供电协议。

（8）环境影响评价报告（表）。

（9）配套资金承诺书。

（10）村民意向书。