学习项目一　概述

学习单元一　实训目的

通过学习，使学生在工程量计算的基础上，掌握定额的使用，练习项目概算编制的程序、步骤及各环节的具体内容，熟悉概算文件的组成，编制概算造价。了解工程结算、决算的编制要求，掌握编制步骤。

一、水利水电工程造价计算种类与程序

（一）工程造价计价方法

目前，国内外预测建筑和安装工程造价的计价方法可分为综合指标法、单价法和实物量法三种。

1.综合指标法

在工程建设项目建议书阶段和可行性研究阶段，因设计工作深度不足，只能提出概括性的项目，无法确定具体项目的工程量。此时可采用综合指标法对工程造价进行预测。综合指标法所采用的综合指标应由专门机构、专业人员，通过对已建成或在建的工程项目的有关资料进行综合分析得到。综合指标应具有权威性、概括性，并能反映不同行业、不同类型工程项目的特点。

综合指标可分为建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标。

2.单价法

单价法是将单位工程划分为若干分部、分项工程。按照工程性质、部位，采用不同定额确定分部、分项工程单位工程量所需的人力、材料、机械耗用量，同时通过一定方法确定人工、材料、机械的价格，求得分部、分项工程单位工程量的直接费用金额。然后，按照规定加上相应有关费用（如其他直接费、间接费、企业利润等）以及税金，求得分部、分项工程的单价（即单位工程量的建筑安装工程费用）。再由单价和分部、分项工程数量，求得分部、分项工程造价，进而求得单位工程的造价。

概括地说，单价法的基本方法是按照定额确定单位工程量的人力、物力消耗量，按消耗量和相应价格及费用定额计算出工程单价，再按工程单价乘以工程量计算得出工程造价。由于此方法多采用套定额计算工程单价，故又称定额法。

单价法适用于设计概（预）算、施工预算等。我国自建国至今，一直沿用单价法进行工程价格预测。日本、德国也采用单价法，但无统一的定额和规定的取费标准。

3.实物量法

实物量法是一种按照建设项目的实际施工条件和施工规划，依据主要工程费用项目和市场价格编制造价文件的工程计价方法。

实物量法一般把工程造价划分为直接成本（直接费用）、间接成本（间接费）、承包商加价，以及施工准备工程费、设备采购费、技术采购费、保险费、准备金（即预备费，包括不可预见费和价格变动预备费）和建设期资金成本等若干部分。

实物量法是当前美英等发达国家普遍采用的估价计价方法。这种计价方法针对每一个建设项目“量体裁衣”，能够更好地适应建筑市场的需求，更准确地确定工程造价，提高工程造价管理水平。但采用这种方法进行工程造价预测需要准确掌握市场动态，占有大量翔实的基础资料，还要预先制定科学严密、符合实际的工程施工规划。因此使计价工作量比较大，技术难度比较高。同时，采用单价法要求承担编制工程造价的专业人员不仅具有工程计价方面的经济、财务、法律等方面的知识，而且应是懂工程，熟悉工程施工组织设计的复合型专家，具有较高的素质。

实物量法与单价法的主要区别在于，实物量法按照工程实际具体情况（包括工程本身情况和市场情况），而不是通过套用现有定额确定工程中耗用的劳力、材料、设备和其他费用数量。实物量法改变了单价法采用国内平均先进水平，宏观控制投资的基本观点，而是与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩，根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。在某种程度上来说，已成为当今国际社会的一种惯例。

（二）工程造价的计算程序

1.了解工程概况

要熟悉工程设计文件和施工组织设计文件，从而了解工程规模、地形地质、主要水工建筑物的结构型式、场内外交通方式、施工进度及主体工程施工方法等。

2.调查研究、收集资料

（1）深入现场、实地踏勘，了解工程施工现场布置情况、现场地形、当地建筑材料、料场开采运输条件、场内外交通条件和运输方式等。

（2）了解工程所在地区的劳动力和计划、物质供应、交通运输和供电部门及制造厂家等，搜集编制工程造价的各项基础资料及有关规定，如人工预算单价、材料设备价格、主要材料来源地、运输方式、运杂费计费标准和供电价格等。

3.编制基础单价

基础单价是编制工程单价所必需的最基本的价格资料，包括人工、材料预算单价，施工用水、电、风预算价格，施工机械台时费以及砂石料单价。

4.主要工程单价编制

根据基础单价，费率标准和施工组织确定的施工方法，套用现行水利部颁发定额的相应子目计算的三级项目工程单价。

5.计算工程量

水利工程工程量一般由水工、机电等设计人员提供。如需工程造价人员计算，计算时必须按设计图纸和《水利工程设计工程量计算规定》进行计算并列出相应项目清单。

6.编制各种概算表和总概算表

设计概算要分别编制建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程及独立费用概算表和总概算表。

7.编制说明书及附件

填写封面装订成册。

二、工程造价的含义、特点和作用

工程造价通常是指工程的建造价格，其含义有两种：①从投资者——业主的角度而言，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。②从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。

工程造价计价除具有一般商品价格运动的共同特点之外，还具有其自己的特点：

（1）单件性计价。由于建筑产品的多样性，因此不能规定统一的造价，只能就各个建设项目或单项工程，通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定的竣工决算价等）计算工程造价。

（2）多次性计价。建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。它要经过可行性研究、设计、施工、竣工验收等多个阶段，并分段进行，逐步接近实际。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理，适应工程造价控制与管理的要求，需要按照设计和建设阶段多次性计价。

（3）计价过程的组合性。水利水电工程一般分为三级项目，工程造价的计算分部组合而成。一个建设项目是一个工程的综合体，这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程。建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。

（4）计价方法的多样性。适应多次性计价有各不相同的计价依据。对造价的不同精度要求，造价计价方法有多样性。计算和确定概、预算造价有两种方法，即单价法和实物法。计算和确定投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方法利弊不同，适应条件也不同，所以计价时要加以选择。

（5）依据的复杂性。由于影响水利水电工程造价的因素比较多，造价计价依据比较复杂，这就要求熟悉各类依据，并加以正确利用。

工程造价的作用是考核设计方案在技术上的可行性、经济上的合理性，确定基本建设项目总投资，编制年度投资计划，实行投资包干，进行工程招标，筹措工程建设资金，办理投资拨款、贷款，核算建设成本，考核工程造价和投资效果等项内容的主要依据。