第一章 导论

一 透明政府的意义

对权力运行透明度的关切已经成为公权力机关赢取公众信赖、掌握话语权、提升公信力的现实需要，也已经成为公众维护自身权利、监督权力运行、参与管理不可或缺的手段。权力透明涉及立法透明、政府透明、司法透明、准公权力透明（如公用企事业单位的信息透明）等，甚至可以说，执政党也是权力的重要行使者，因此，党务公开也是权力透明的组成部分。本书主要集中围绕政府信息公开制度，研究透明政府的相关问题。