第1章　概述

“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。商贸流通业是国民经济的基础性和先导性产业，商贸流通业的繁荣发展极大地满足了城乡人民对美好生活的需求。城市是人类文明的产物和社会进步的标志，是现代流通业的重要节点，在流通体系中扮演重要的角色，为流通业的发展提供了广阔市场和有利条件。城市流通竞争力是城市综合实力的重要构成部分，是城市在商贸流通领域内发展的一种比较性指标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，研究并发现城市商贸流通业发展取得的成绩和存在的问题，挖掘城市流通领域的潜在特色和优势，有针对性地提出流通业规划布局和路径选择建议，促进城市商贸流通业补齐短板和实现高质量发展，对提高城市综合竞争力，满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要的意义。

在商务部和中国流通三十人论坛（G30）的指导下，中国国际电子商务中心和中国社会科学院财经战略研究院通力合作，联合推出《中国城市流通竞争力报告（2019—2020）》。本项研究工作已开展十余年，已经成为系统、全面地反映我国主要城市流通综合实力和竞争能力的深度分析报告之一。在研究过程中力求做到数据翔实、图表清晰、分析合理且预测准确，旨在为相关部门的研究和决策提供客观依据，为我国城市商贸流通的进一步发展尽绵薄之力。

本报告在原有评价体系的基础上，通过深入挖掘影响城市流通竞争力的各项指标，对城市流通竞争力进行全面、科学的测度与评价，找出制约城市流通业发展的短板，发现促进城市流通业繁荣的优势，有针对性地提出发展规划和路径选择方面的对策建议，促进城市商贸流通健康、有序发展。经过研究和测算，在我国内地的直辖市、计划单列市和省会（或自治区首府）城市（武汉、长沙、石家庄和西宁在排名计算时统计数据尚未发布）中，2019—2020年城市流通竞争力按照强弱依次为上海、广州、深圳、北京、重庆、杭州、宁波、南京、乌鲁木齐、海口、青岛、呼和浩特、郑州、厦门、成都、福州、西安、大连、济南、天津、哈尔滨、沈阳、贵阳、昆明、长春、南昌、合肥、太原、兰州、南宁和银川。在各个分项指标排名上，不同城市的差异性较大，本书将进行详细论述。

中国城市流通竞争力评价工作已经持续开展十余年，相关部门系统跟踪了我国主要城市的流通发展情况，用数据记录了城市流通业发生的巨大变化，全面反映这些年来城市流通综合实力的变化。当前，城市流通业基础设施已得到极大改善，城市商业网点已逐步饱和且布局更趋合理，城市流通业越发高效，流通业连锁化、现代化取得了长足进步。随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，流通业发展也产生了新的变化。在此背景下，互联网、大数据等现代通信技术飞速发展，并在各行各业中得以应用，以电子商务平台为代表的网络零售发展迅猛，带动现代化物流体系的迅速发展，成为商贸流通业发展的新增长点，其重要性不可忽视。本书顺应新时代发展特色，在原有的评价指标基础上，针对流通业发展的新形势、新变化和新特点，建立了更全面、更合理的指标体系，力求更客观、更科学地对城市流通竞争力水平进行评价。